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1、 公交公司管理创新的学习和思考论文 为此，结合我公司的实际，从以下三个方面谈谈我对这一问题学习和思考的体会，与大家 共勉。 一、树立正确的管理观念，提高全员管理创新意识，全面提升管理人员的管理水平。认识管理的实质和内涵，走出管理的误区和盲点。经营任何一个企业必须重视管理工作， 城市公交行业也不例外。我们应该怎样理解企业的管理。如何正确把握管理的内涵。简单 地说：管理就是为了将系统内一些分散的部分有机地组合起来，以期发挥系统的最佳功能。 但如何将分散的部分组合起来，人们往往容易形成一种误区。很多人认为管理只是一门艺 术，靠的是管理者的聪明与灵感，这就是我们经常强调的“领导艺术” 。其实，管理主要
2、要 靠一套科学的制度，在制度不完善的地方才需要管理艺术去弥补。只有建立科学合理的制 度，并切实做到靠制度来管人管事。达到无为而治的境界，才能使企业真正进入长效管理 之路。如何将单位内部分散的各个部分组织起来，就需要管理。管理就是通过控制、计划、决策、组织、协调、领导将一些 分散的个体组合起来，以期发挥比各个体功能之和更大的功能。即所谓的 1 加 1 大于 2 的 效果。管理的职能包括以下五个个方面：决策、组织、领导、控制和创新。 企业管理包 括对人和物这两个方面的管理。一是对物的管理，如物资管理、仓库管理、营销管理、工 艺流程管理、财务管理、资产重组、债务重组等；另一方面是对人的管理。人是经济
3、活动 中最积极最生动的因素，即使是对物的管理，也离不开对人的管理，因此，把人管理好了， 也基本上把整个管理都搞好了。 对人的管理，也就是处理好经营者与员工之间的关系，人 与人之间的关系即是制度的内容，所以对人进行管理要依靠制度。管理制度包括的内容很 广，有分析制度、预测制度、计划制度、决策制度、控制制度、组织制度、领导制度、协 调制度、评价制度、激励约束制度等等，但最关键的有两个方面，一是评价制度也叫信息 评价制度)，二是激励制度也叫激励约束制度)，其他制度本身都必须体现激励制度与评价 制度的内容。评价，就是收集一些信息，对人的工作过程和结果进行优劣判断。就外勤营 运方面而言，包括营运指标、安
4、全指标、服务指标和营收指标等等。激励，就是根据工作 过程或结果对人进行奖惩，对下级和员工进行约束和监督。当然它是建立在评价的前提下 面。由此可以看出，评价是激励的基础，没有评价，激励将是没有依据没有目标也没有效 果。例如，资金平均分配没有什么激励效果，鞭打快牛更是起负作用；激励是评价的目的， 如果仅是停留在评价的层次上而没有激励措施，那是资源的耗费，因为评价是需要信息成 本的。评价是为了激励，激励是为了促进人们努力工作、开拓创新，为企业创造利润。我 公司目前推行的激励考核制度，应该说从本质上，它体现了评价和激励制度的统一。 正确 处理好与管理对象之间的关系，树立人本管理的理念。现在的员工受教育
5、的程度越来越高 了，每个人都想成就自己的一番事业，实现自己的人生价值。于是他们不仅仅追求看得见 的薪金，更看重别人对他们的一种认可；追求从事事业的成长，追求一种公平感。这时候“ 挑剔员工“也会多起来，企业的管理将发生根本性的改变。企业就是一个舞台，要让大家去 表现，怎么样才能作到这一点呢？其方法就是加强和谐管理。如何很轻松地做好管理工作， 主要在于形成大家共识的企业发展目标和建立一套完善的运行机制及适合企业特点的文化。 这类似于一根铁棒的磁化过程，铁棒开始没有磁性，原因是铁棒中每个分子都在按自身的 目标旋转，各自的磁性相互抵销，铁棒整体不显磁性，如同乌合之众没有组织力量一样。 如果将铁棒置入一
6、个磁场中，每个分子在磁场的作用下向同一方向旋转，铁棒整体显示出 很强的磁性。 虽然人不会像分子那样总以一种简单的方式对周围磁场做出反应，但也是根 据其对环境的观察调整自身的预期行为。这表明，有效的管理就是要根据企业发展目标形 成一个良好的磁场，而形成磁场的工具就是机制、制度、政策、权力和无处不在的文化。 通俗来讲，要形成这样一种类似于磁场的企业环境，至少应做到随时要让员工知道和理解企业的发展愿景或蓝图，并要让其清楚自己在实现该蓝图中的地位和作用，以及当做到时， 应得的回报是什么，当做不到时后果是什么。目前积极推行的厂务公开、民主监督的活动， 就是一种很好的形式。如果我们公司各级管理人员心中牢牢
7、记住了这些，管理工作会做到 有的放矢，心中有数。 二、公交企业要敢于面对竞争，要认真研究市场，建立科学的目标 管理体系 正确认识目标管理的本质和含义。目标管理是现代企业管理中一种先进的管理 制度和管理方法。实行和运用这一制度和方法，对于充分调动企业每个员工的积极性，加 强企业全面计划管理，提高企业经济效益具有重大的意义。目标管理的最大优点能使人们 用自我控制的管理代替受他人支配的管理,激发人们发挥最大的能力把事情做好。所谓目标 管理，就是指企业在一定时期内，激励全体管理人员和员工积极参加工作目标的制订，并 在工作中实行自我控制，自觉地完成工作目标，以保证企业总目标实现的管理过程。简言 之，就是
8、建立在员工能力充分开发基础上的，以工作目标为中心的管理。 如何实施公交 行业的目标管理，是我公司各级管理人员和广大员工的应尽之责。国有公交企业要敢于面 对竞争，要认真研究市场，确立正确的发展战略和工作目标。公交企业的发展战略应当是 在城市客运市场竞争日益激烈的情况下，使企业在公交行业占有一席之地，保证在城市客 运市场中占有一定份额或相对垄断地位。结合我们公交四公司的实际，首先应确立切合企 业实情的发展目标和工作方向。制定切实可行的经营生产计划，年度综合计划所规定的各 项计划任务，是通过一定的计划指标来体现的。计划指标就是企业在计划期内在生产经营 活动方面应该达到的目标和水平。为全面反映企业的技
9、术经营活动，必须适当设置各种指 标，建立健全企业的指标体系，完善和促进计划管理工作。目标系统是社会效益和经济效 益目标协调推进和良性互动的管理保障和实现途径，是企业各项工作的指南和管理依据， 起着提纲挈领的作用。它根据集团公司管理思想和企业所处的内外市场环境，确定总体经 营目标，然后将总体目标分解到分公司，分公司再将自身的目标分解到线路、车组和每个 司乘人员身上，并以签订目标责任书的方式来确认和考核。经营目标包括经济效益目标体 系和社会效益目标体系。具体包括收入指标、成本指标、安全指标、车厢服务合格率、车 厢整洁合格率、完好车率、总行驶里程、投诉率等经济指标和社会效益指标。其他职能部 门根据主
10、项目标派生出一系列服务目标体系，使公司所有的经营活动都紧紧围绕目标系统 来进行。各单位要坚决按照公司下达的各项生产、技术及定额指标计划，坚持从实际出发， 抓住重点，突破难点，制定措施，落实目标管理。特别是一季度落实不够的指标，要盯住 不放，通过定期分析，真正做到咬住全年目标，以旬保月，以月保季，以季保年。同时， 要加大基础管理力度，努力降低成本。 牢固树立各项目标和计划得以顺利实现的管理理 念。我们要抓住机遇，加快发展，进一步巩固和发展当前来之不易的好形势，努力完成和 超额完成全年各项任务；以当前开展的文明创建工作为契机，全方位提高广大员工的职业 道德、业务技能水平，提升公司整体服务面貌；进一
11、步深化企业管理机制和经营机制改革， 不断强化基础管理，狠抓安全服务质量，进一步提高经营效果。我们的经营理念概括为四 句话：“收入是企业的血液，公里是企业的龙头，定额是企业的核心，管理是企业的基础” 。 一个企业必须有自己独特的指导思想、经营宗旨和奋斗目标，有自己明确的价值准则、道 德规范、文化传统，能够用一个崇高的精神力量说服人，凝聚人和激励人。 三、以营运 生产为中心，切实提高公司的基础管理和现场管理水平，促进企业两个效益的稳步发展在 城市客运市场竞争日益激烈的情况下，为了使企业在公交行业占有一席之地，保证在城市 客运市场中占有一定份额或相对垄断地位。一是要加快企业改制的步伐，建立现代企业制
12、 度；二是要再造企业管理体系，建立全新管理模式；三是要提高优质的服务，创造良好公 交品牌形象。结合我公司的管理和生产工作的实际，我认为当前应从基础环节管理入手， 通过建立健全一整套营运生产及保修生产的管理体系，来提升我公司的管理水平。 加强 定额管理和成本控制，以最小的投入换得最大的经营效果。企业是以追求效益为最终目的的，强化经营效益的理念，推动公司经济效益进一步提高。我们必须加强对各类定额的管 理和成本的控制。根据量本利分析的管理方法，关注业务量成本利润之间的关系。 切实做好盈亏平衡分析和保本分析。提高经营创效水平是实现我公司稳步发展的关键，落 实全年各项目标任务必须通过具体规范的措施来实现
13、，重点做好四件事。一是大力推动经 营管理结构创新。加强分公司自我发展、自主经营、自负盈亏、自我调节的能力。二是全 面落实成本定额管理。定额标准的落实是经营目标实现的基础，必须维护定额标准的严肃 性，确保实现计划目标的落实。公司全年对成本定额实施严格监控，重点控制燃料费用、 材料费用、工资总额、安全事故费用支出，努力使各方面成本消耗降至最低点。三是强化 发展意识，健全并规范经营责任书考核制度，强化目标管理，细化量化目标考核体系，以 科学合理的经济评价指标考核经营业绩。将经营单位、个人经营业绩与单位经营效益挂钩， 落实奖惩制度。四是将管理的重心下移，进一步加强班组小队建设，使公司各项管理工作 规范
14、有序，思路更加清晰，目标更加明确，措施更加有效。 认真落实管理活动中的控制 职能，调整营运结构，加强营运生产管理针对性。 控制是为了保证企业计划与实际作业动 态相适应的管理职能。控制工作的主要内容包括确立标准、衡量绩效和纠正偏差。有效的 控制不仅要求选择关键的经营环节，确定恰当的控制额度，收集及时的信息，而且要求合 理运用预算或非预算的控制手段。因此，从今年开始，我们公司就应注意公里的投入，适 时调整营运作业计划，该投入的公里，我们一定要投入。象 707 路、26 路在清明节期间， 就应加大投入。同时要做到具体问题具体分析，要分季节、时段和客流变化的实际，制定 合理的营运作业计划。充分发挥管理
15、的控制职能。通过“人多车密、人少车稀”的调控手 段，保证营运公里有效投入，提高车公里收入。特别是要加强对低收入线路的营运生产管 理，控制低收入线路的成本支出，通过降低营运成本，达到增收的效果。进一步增强公司 整体经营水平，力争达到 70%以上的线路车日收入过 600 元。 加强全面质量管理，促进 保修生产、安全生产及营运现场管理再上台阶。全面质量管理是指企业全体员工，综合运 用组织管理、专业技术及各种科学的方法和手段，对产品或服务形成全过程的各种影响因 素进行全面预防和控制，以保证能最经济地向用户提供满意的产品和服务所进行的综合的、 系统的管理活动。它既是全面的、全过程的又是全员参加的质量管理
16、。营运安全保证体系 是通过驾驶员管理、车辆管理和安全管理者所实施的重点控制体系，保证安全目标的实现。 发生道路交通事故的主要要素是人、车、路。一般来说驾驶员对避免交通事故的发生起关 键作用，因此加强对驾驶员的管理成为安全管理的关键。在安全管理活动中实施全面质量 管理，实行全过程管理为核心，全面贯彻以预防为主，在安全生产的各个环节上都要进行 严格管理，形成时间全天候、生产全过程、地域全方位的立体防范络。坚持做到事前防范、 营运过程中规范、事后及时处置和警戒。完善学习和教育制度，坚持每周一次集中安全学 习，特别是对驾驶员在特殊环境下、特殊时间段、特殊路段下安全行车要领进行学习，通 过谈心、恳谈会、案例教育的方式，对过去发生的交通事故作典型剖析，总结经验和教训， 增强和提高驾驶员安全防范意识。使驾驶员自觉遵守和掌握安全操作规程，掌握安全行车 常识和驾车技能，预防各类事故的发生。 安全管理的制度建设方面。一是进一步加大安全 生产教育力度，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持标本兼治，控制行车安全 事故
