坚持司法为民打造民生法院

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1、 赢了网 法律咨询 遇到遇到仲裁仲裁问题?赢了网律师为你问题?赢了网律师为你免费解惑免费解惑!访问!访问 http:/http:/坚持司法为民打造民生法院以人为本”是科学发展观的核心,三个至上”是人民法院坚持科学发展观的基本要求。重庆市巴南区人民法院始终坚持以科学发展观及三个至上”为指导,紧密围绕为大局服务,为人民司法”的工作主题,认真落实从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,从领导班子建设、思想政治建设、作风建设和司法能力建设等方面入手,着眼于长效机制建设,积极探索司法为民”新举措,使法院各项工作实现了跨越式发展。第一、 搭建便民诉讼网络,及时化解了纠纷,体现了人民法院与人民群众之间的血

2、肉关系。( (一一) )设立重庆市首个女子巡回审判站设立重庆市首个女子巡回审判站为了更好地维护妇女的合法权益,巴南区法院针对妇女特别是农村妇女这一弱势群体,与区妇联合作设立了重庆市首个女子巡回审判站,在便民诉讼网络建设为妇女维权开辟的一条绿色通道。女赢了网 法律咨询 子巡回审判站作为女子巡回审判的常设机构设在区妇联,由区妇联副主席担任主任,负责协调和沟通法院与妇联工作,法院指派若干名审判业务精湛、擅长做群众工作的法官负责妇联巡回审判站的审判业务。承办法官按照纠纷就近原则”到临时巡回点审理案件,临时巡回点并没有固定的场所,居委会、当事人的家中、田间地头都可以作为巡回点。巴南法院女子巡回站因设立

3、时间不是太长,审理案件不多,但据参与审判的法官反映,巡回站有以下优点:1.最大限度地方便了当事人诉讼,节约了当事人的诉讼成本;2.妇联介入调解,将社会调解与诉讼调解结合,实现了调解的多样化,有利于调解协议的达成;3.巡回审判点最大限度地接近群众,便于群众旁听诉讼,有利于发挥审判教育作用。同时,由于审判活动最大限度地接受了群众监督,当事人对审判结果认同度较高,有助于实现司法定纷止争职能。( (二二) )设立交通巡回审判站设立交通巡回审判站交通巡回审判站设立在重庆市公安局交通管理局巴南区支队,设法官两名,书记员一名,法警一名。交通巡回审判站主要受理交通事故损害赔偿案件,采取现场受理、集中立案、就地

4、开庭、当庭调解、即时判决等方式审理交通事故案件,实现交警部门的事故认定、赔偿调解与交通事故赔偿案件的立案和审理直接,为交通事故赢了网 法律咨询 当事人提供交通事故损害赔偿的一站式”服务,高效、快速地处理道路交通事故产生的纠纷,免除当事人奔波之苦,有效地维护当事人的合法权益。交通巡回审判站挂牌当天就受理交通案件近十件,达成诉讼调解 5 件,接受群众咨询 3 起,受到群众的一致好评。( (三三) )开展青年导诉台服务开展青年导诉台服务导诉台的设立是为了正确履行导诉员职责,便于来访群众和参加诉讼当事人顺利进行各项诉讼活动,并配合诉前导诉专职导诉员以及其他审判程序中的导诉主体开展工作。青年义务诉导台

5、由年满35 周岁及以下青年干警自愿参加,每个工作日的上午 9 时至 11 时由两名青年干警在导诉台为群众服务。青年导诉台的青年干警负责做好来访群众和参加诉讼当事人的登记、导引工作;依据有关规定,对来访群众提出的问询进行简单解答,或导引其到立案庭由专职导诉员做具体解答、说明工作;对来诉当事人发放诉讼指南和风险告知书,告知其立案流程并导引其到立案大厅;帮助来访群众和参加诉讼的当事人电话联系要找的有关领导和案件承办人;对有特殊情况的群众如行动不便等,给予专人帮助及引导。( (四四) )积极开展审务六进积极开展审务六进”活动活动赢了网 法律咨询 巴南法院积极开展走出审判庭,进机关、进园区、进企业、进

6、社区、进村屯、进学校”的审务六进”活动。通过开展丰富多彩的法制宣传活动和灵活多样的审判方式,教育了广大人民群众自觉学法、守法、爱法,提高了人民群众的法制意识,方便了群众参加诉讼活动,转变了人民法院的工作方式,及时化解了纠纷。( (五五) )庭室负责人立案信访岗位轮岗制度庭室负责人立案信访岗位轮岗制度为加强立案信访窗口研判能力建设,切实践行司法为民,当场解决群众反映的热点难点问题,改进审判、执行工作,让当事人用最短时间、最低成本、最好方式参加诉讼,巴南法院出台了立案信访岗位轮岗办法,明确轮岗人员,岗位职责,工作要求,工作纪律,大力推行庭室负责人立案信访岗位轮岗工作机制。截止今年九月,巴南法院共接

7、待来访 312 件,来信 162 件,及时解决了人民群众急需解决的实际困难。通过搭建便民诉讼网络,深入群众、深入基层,为人民群众提供及时快捷的司法通道,转变了法院的工作方式,及时了解了人民群众对人民法院的要求和人民群众在纠纷解决过程中的实际需要,拉近了人民法院与人民群众之间的关系。赢了网 法律咨询 第二、 狠抓党风廉政建设,提高人民法官防腐拒变能力,确保人民司法的公正、纯洁。( (一一) )制定了三个决不允许制定了三个决不允许”规定规定为进一步树立人民法官为人民”的司法形象,建设亲民、爱民、为民法院,巴南法院认真落实最高院五个严禁”和市高院四个一律”要求,针对审判、执行中存在的判决不公、态度

8、粗暴、拖延办案等突出问题,提出了三个决不允许”规定:1.决不允许先入为主,偏听偏信;2.决不允许吃拿卡要,冷横硬拖;3.决不允许态度粗暴,讥讽嘲弄。本院工作人员凡违反上述规定,一经查实,予以诫勉谈话、通报批评直至调离审判、执行岗位。( (二二) )倡导五官端正倡导五官端正”的审判作风的审判作风巴南法院为深入推进人民法官为人民”实践活动,在审判作风建设方面提出了 五官端正”的体检标准”。所谓五官端正”即:一查法官对群众态度,解决脸难看问题;二查法官进取精神,解决目光前瞻性问题;三查法官深入基层调研效果,解决腿懒问题;四查看法官有无耳背”偏听偏信,解决秉公执法问题;五查法官对律师、当事人有无吃拿卡

9、要,解决嘴馋问题。区法院通过日常的政治体检”,时刻提醒干警脸”不能冷,眼”不能暗,耳”不能偏,腿”不能懒,赢了网 法律咨询 嘴”不能馋。( (三三) )落实廉政目标责任制。落实廉政目标责任制。实行一岗双责” 廉政目标责任制,即一把手”总负责,领导班子成员按照分工要求各负其责,院长与副院长、纪检组长、分管副长与各部门负责人签订党风廉政责任书;部门领导与每位干警签订党风廉政责任书,廉政建设工作任务层层分解,逐级落实,责任细化到每一个部门每一位干警,使党风廉政建设工作贯穿于全院工作当中。( (四四) )完善廉政监督机制。完善廉政监督机制。通过采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合、一般检查与专门

10、检查相结合的方式,完善纪检监察工作,对重点事、重点案件强化监督,从体制上筑牢廉政监督防范网;进一步拓宽监督渠道,召开廉政监督员座谈会,走访人大代表和政协委员,将座谈、走访中发现的苗头性、倾向性问题,及时通报,促使监督检查工作不留死角。( (五五) )实行严格责任追究制实行严格责任追究制赢了网 法律咨询 严肃查处违规行为,对违反五个严禁”、四个一律规定的,必须严格遵照关于违反五个严禁”规定的处理办法和四个一律的规定,严惩不贷,不允许姑息养奸,网开一面,坚决追究纪律直至刑事责任,确保五个严禁”规定落实到实处。人民法官为人民” 从根本上讲,就是解决人民法官为谁司法、为谁服务”的根本价值问题。通过加

11、强廉政建设,我院基本形成了完善的防腐拒变机制,极大地提高全院干警防腐拒变能力得到了,增强了干警为人民司法”的服务意识,从根源上解决为谁司法、为谁服务”的问题。第三、以清理积案为契机,积极构建执行长效机制,提升人民司法公信力和权威性,保障人民群众的权益得到切实维护。( (一一) )建立涉执信访处理机制建立涉执信访处理机制巴南法院坚持以信访处理促进执行工作的理念,在全市基层法院率先成立专门的涉执信访处理机构,将综合裁决组更名为信访裁决组,指定专人负责涉执信访案件,同时制定了巴南区人民法院执行监督及信访处理暂行办法,通过对信访案件的审查,查找办案过程中存在的不足,及时化解信访矛盾,并确立起严格的承办

12、人问责制度,通过建立完善的涉执信访处理机制,推动执行工作的进赢了网 法律咨询 一步发展。( (二二) )建立执行案件自查评查制度建立执行案件自查评查制度执行局专门召开了全体执行干警参加的案件自查评析会议,随机抽取已结执行案件八十余件,逐一进行自查、评析,对案卷中存在的问题特别是区人大在案件评析中提出的问题进行了仔细分析,对存在问题的案件承办人予以点名批评,会后立即制定了巴南区人民法院执行案件质量评查办法,将业务学习与案件质量督察有机结合,从案卷细节问题入手,形成了执行案件自查评查制度。( (三三) )建立执行联动机制建立执行联动机制执行局在清积活动中,紧紧依靠地方党委政府,多次就清积活动的进

13、展情况和需要解决的困难,向区委领导和区委政法委作专题汇报,获得了区委、区府的大力支持,并在区委政法委的具体指导下,草拟关于建立执行工作长效机制的意见、解决人民法院执行难”问题联席会议制度、巴南区执行工作联动机制等文件,形成了联席会议制度、执行联动机制等机制。这套机制已初现成效,在清积活动中,区公安分局、工商分局、农商行巴南支行对被执行人身份信息和财产状况进行了大批量的查询,充分履行了协助执行义务。在开展具体工作时,也时刻不忘积极争取上级部门的赢了网 法律咨询 支持,例如在组织干警驻村执行积案前,请求区委政法委专门就各镇街协助驻村执行的问题下发通知,详细规定各镇街的协助执行义务,给干警驻村执行

14、提供了极大的便利,大大提高了工作效率,使干警在短短两个月时间内化解了全部无财产案件 7524 件。( (四四) )实行五定一包实行五定一包”责任制责任制五定一包”责任制即定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案”,用足执行手段,强化财产调查和处置,综合运用搜查、拘留等强制措施,同时又注意讲究执行方法,防止杀鸡取卵”,力促经营者之间的双赢,加强对双方当事人的协调工作,促成双方达成和解。对于被执行人为自然人的其他积案,根据我区农村面积广大,被执行人主要分布在农村的特点,同时派出五个执行组,分赴各镇街,逐村逐社开展财产调查和执行,各执行组吃住在农村,夜以继日展开调

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