渠道培训--健康与监管行业部v21-共享资料

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1、1 健康与监管行业渠道培训健康与监管行业渠道培训健康与监管行业部健康与监管行业部20152015年年1 1月月1414日日2一、主要行业业务简介二、信息化现状及思考三、集团云计算战略四、云平台建设思路五、行业案例分享目录3一、国家卫计委4一、国家卫计委- -职能介绍卫生行政管理部门：卫生行政管理部门：卫生行政管理部门是指各级政府中负责医疗卫生行政工作的部门，比如我们常提到的卫生部和各省、自治区卫生厅、各市县卫生局。卫生行政部门负责医疗卫生方面的政策、环境工作，具体的执法、业务工作由下属事业单位等实施，下属事业单位包括负责行政执法的卫生监督局（所），负责传染病、慢性病预防控制的疾病预防控制中心（

2、以前叫卫生防疫站），负责妇幼卫生的妇幼保健院，还有各级医院、乡镇卫生院等。卫计委（厅、局）卫生内设机构直属机构卫计委（国家）卫生委（省、自治区）卫生局（地市）卫生局（县区）医疗卫生服务实体机构：医疗卫生服务实体机构：主要是关于医疗卫生领域中实际存在的相对具体的主要承担医疗服务与管理的机构，如各级医院、妇幼保健机构、社区卫生服务机构等。5一、国家卫计委- -信息化三个主要阶段局域医疗卫生 服务阶段 （GMIS1、面向机构的计算 机技术应用建设内容：建立区域卫生信 息平台，实现区域内医疗卫 生机构互联互通、信息共享。 “3521工程”建设内容：疾病控制与突发事 件、医疗保障（新农合、医保） 等。建

3、设内容：以财务为主的医院HIS系统 等。3、面向人群健康的信 息系统2、面向卫生业务领 域的信息系统6一、国家卫计委- -信息化规划3215公共卫生、医疗服务、 新农合、基本药物制 度和综合管理5项业 务应用国家、省和地市3级 卫生信息平台居民电子健康档案、 电子病历2个基础 数据库1个专用网络信息化 22标准规范体系、信 息安全体系27二、国家食品药品监督管理总局将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管 理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管 理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性 实施

4、统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理 队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。8二、国家食品药品监督管理总局- -信息化规划以强化顶层设计为统领，以统一标准规范为基础，以突出平台建设为核心，以加强信息利用为主线，以加强队伍建设为保障，到“十二五”末，建成覆盖各级食品药品监管部门的统一信息网络和国家、省两级数据中心，完善信息安全、信息标准和应用支撑平台三大支撑体系，建成覆盖药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮食品（以下简称“四品一械”）监管业务的行政执法、信息监测、应急管理、公共服务、决策支持和行政执法、信息监测、应急管理、公共服务、决策支持和内部管理内部

5、管理六大业务平台（以下简称“六大业务平台”），形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的食品药品监管信息系统，推进阳光审批、动态监管与科学决策阳光审批、动态监管与科学决策，促进食品药品监管和服务水平的不断提高。解读：一套网络：全国统一网络二级数据中心：国家、省两级数据中心三大支撑体系：信息安全、信息标准和应用支撑平台四大要求：互联互通、信息共享、业务协同、统一高效五大监管对象：药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮食品六大业务平台：行政执法、信息监测、应急管理、公共服务、决策支持、内部管理9二、国家食品药品监督管理总局- -信息化建设10三、海关海关中华人民共和国海关是国家进出境货物的监督管

6、理机 关，实行垂直领导体制。基本任务是出入境监管、征 税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保 税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、 打击走私、口岸管理等主要职责。全国海关目前共有46个直属海关单位（广东分署，天 津、上海特派办，41个直属海关，2所海关院校）， 600个隶属海关和办事处，通关监管点近4000个。中 国海关现有关员（含海关缉私警察）约5万人。主要职责： 1. 研究拟定关税征管条例及实施细则，组织实施进出口关税及 其他税费的征收管理，依法执行反倾销、反补贴措施。 2. 组织实施进出境运输工具、货物、行邮物品和其他物品的监 管 3. 发布国家进出口贸易统计信息。

7、4. 缉私、稽查111995年1988年1978年1998年2001年跨部委综合应用海关内部联网应用系统化应用单项应用监控分析及辅助决策应用三三、海关信息化发展历程海关信息化发展历程海关信息化建设基本情况五个阶段五个阶段跨部委综合应用海关内部联网应用监控分析及辅助决策应用系统化应用单项应用跨部委综合应用海关内部联网应用监控分析及辅助决策应用12三、海关-信息化现状 数据库服务器以北京和广州分署为中心的部署模式 应用服务器采用总署、直属海关及隶属海关三级部署 完善的容灾备份系统服务器 采用总署和分署、直属海关两级部署的方式，分别部署 集中处理的业务数据和个直属海关特有的数据。存储系统 部署了海关

8、内网、电子口岸专网的边界安全防护措施 信息中心和部分直属海关进行等级保护工作，建立海关 内网和电子口岸专网 的安全认证系统网络安全13四、国家质检总局中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。国家质检总局内设20个司（厅、局）。国家质检总局对中国国家认证认可监督管理委员会（简称国家认监委）和中国国家标准化管理委员会（简称国家标准委）实施管理。14四、国家质检总局- -信息化现状15五、工商市场主体 准入和退 出的把关企

9、业发展 进程的监 管市场流通 环节的监 管公共服务中华人民共和国中华人民共和国工商行政管理总局简称工商总局，工商行政管理总局简称工商总局， 是国务院直属的正部级行政机构。是国务院直属的正部级行政机构。国家工商行政管理总局负责流通领域的商品质量监督管理，加强 流通环节食品安全监督管理，服务经济社会发展与保护经营者、消费者合 法权益，监测、预警和信息引导的职责；加强和完善工商行政执法，构建 市场监督管理长效机制16五、工商-信息化现状总局至工商 所的五级业 务专网已经 贯通总局安全认 证体系基本 建成总局数据中 心初步建成全国工商系 统基本上已 经建成省级 一体化的信 息系统17六、国家安监总局国

10、家国家安全生产监督管理总局是中华人民共和国国务院直属的安全生产监督管理总局是中华人民共和国国务院直属的 正部级行政机构，主要负责安全生产、煤炭矿业安全工作的监察等正部级行政机构，主要负责安全生产、煤炭矿业安全工作的监察等 工作工作。 安监总局：安监、煤监一套班子 煤监总局：安监、煤监一套班子 地方安监局：地方管理 省级煤矿安全监察局：20个有下属分局，7个无下 属分局，总局垂直管理； 煤矿监察分局：76个； 合署办公的省安全监管局：江苏、贵州、四川、 青海、福建、北京、新疆兵团、广东，无煤监； 安委会成员（含共建单位）：国务院安全生产委 员会（马凯任主任）， 33个安委会成员单位和7 家共建单

11、位 总局直属事业单位：17家； 中国矿业大学：安监局与教育部共建（信息中心 主任的原单位，现在矿大任博导和负责两个实验 室）18六、国家安监总局- -信息化规划公众服务信息库公众服务信息库安全生产监管监察云中心安全生产监管监察云中心山东远程山东远程 备份中心备份中心安全生产综合监管应用安全生产综合监管应用 （企业和公众服务功能部分企业和公众服务功能部分）煤矿企业信息采集煤矿企业信息采集危化品企业信息采集危化品企业信息采集烟花爆竹企业信息采集烟花爆竹企业信息采集非煤矿山企业信息采集非煤矿山企业信息采集社会公众服务社会公众服务中介机构服务中介机构服务工贸企业信息采集工贸企业信息采集安全生产宣贯教育

12、安全生产宣贯教育电子政务外网门户电子政务外网门户公众互联网门户公众互联网门户电子政务外网云电子政务外网云互联网云互联网云企业安全生产基础信息企业安全生产基础信息 库库、安全生产监管监察安全生产监管监察 信息库信息库、安全生产辅助安全生产辅助 决策信息库决策信息库、公众服务公众服务 信息库信息库、安全生产共享安全生产共享 信息库信息库备份软硬件基础设施备份软硬件基础设施 数据资源池数据资源池 WEBWEB资源池资源池 存储资源池存储资源池 归档系统归档系统 应用资源池应用资源池金安工金安工 程程、应应 急平台急平台 等业务等业务 系统系统中介机构中介机构重点企业重点企业（煤矿煤矿、非煤矿山非煤矿

13、山、 危化品危化品、烟花爆竹烟花爆竹、工贸工贸）省级安全省级安全 生产监管部门生产监管部门注注：虚线框为工程虚线框为工程 逻辑部署结构逻辑部署结构。灰灰 色文字纳入信息共色文字纳入信息共 享与公共服务系统享与公共服务系统 建设建设。安委会成员单安委会成员单 位信息平台位信息平台工商信息化平台工商信息化平台工商信息化平台工商信息化平台住建信息化平台住建信息化平台住建信息化平台住建信息化平台水利信息化平台水利信息化平台水利信息化平台水利信息化平台质监信息化平台质监信息化平台质监信息化平台质监信息化平台环保信息化平台环保信息化平台环保信息化平台环保信息化平台邮政信息化平台邮政信息化平台邮政信息化平台

14、邮政信息化平台电监信息化平台电监信息化平台电监信息化平台电监信息化平台电子政电子政 务外网务外网电子政电子政 务外网务外网国家安全监国家安全监 管总局监管管总局监管 监察系统监察系统国家级国家级 信息化信息化 平台平台国家级国家级 信息化信息化 平台平台省级煤省级煤 监局信监局信 息化平息化平 台台省级煤省级煤 监局信监局信 息化平息化平 台台煤监分煤监分 局信息局信息 化平台化平台煤监分煤监分 局信息局信息 化平台化平台企业安全生产信息化系统企业安全生产信息化系统中央企业安全生中央企业安全生 产信息化系统产信息化系统地方企业安全生地方企业安全生 产信息化系统产信息化系统互联网互联网互联网互联

15、网省级安全监管省级安全监管 信息化平台信息化平台安委会成员单位安委会成员单位 （行业管理部门行业管理部门）数据交换系统数据交换系统数据交数据交 换系统换系统互联网互联网业务数据备份库业务数据备份库公众服务信息库公众服务信息库中介机构中介机构、法律法法律法 规规、信用管理信用管理、目标目标 考核考核、宣教教育培训宣教教育培训安全生产共安全生产共 享信息库享信息库工商工商、住建住建、水水 利利、质监质监、环保环保、 邮政邮政、电监电监安全生产监管安全生产监管 监察信息库监察信息库 煤矿基础安全管煤矿基础安全管 理理、瓦斯防治瓦斯防治、行行 政许可政许可、行政执行政执 法法、标准化标准化、隐患隐患

16、排查排查、事故管理等事故管理等安全生产辅助安全生产辅助 决策信息库决策信息库统计分析信息统计分析信息、事事 故预警信息故预警信息、GISGIS 专题图层专题图层企业安全生产企业安全生产 基础信息库基础信息库煤矿煤矿、非煤矿山非煤矿山、 危化品危化品、烟花爆烟花爆 竹竹、工贸企业工贸企业数据交换系统数据交换系统数据资数据资 源池源池 WEBWEB资资 源池源池 存储资存储资 源池源池 归档归档 系统系统应用资应用资 源池源池社会公众社会公众省级煤矿省级煤矿 监察局监察局国家安全国家安全 监管总局监管总局/ /国国 家煤监局家煤监局煤矿隐患排查治理煤矿隐患排查治理煤矿生产能力核定煤矿生产能力核定 信息管理信息管理煤矿质量标准化达煤矿质量标准化达 标标煤矿重大事故重大煤矿重大事故重大 隐患督办隐患督办煤矿瓦斯综合防治煤矿瓦斯综合防治 管理管理煤矿安全生产监察煤矿安全生产监察 执法