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1、1流亭机场海关工作总结流亭机场海关工作总结流亭机场海关牢固树立科学发展理念，坚决贯彻落实海关工作方针，紧紧依靠青岛市委、市政府和青岛海关的正确领导，在口岸办大力支持下，在口岸各单位的帮助下，在全体关员、干警共同努力下，按照“加快发展，力争实现四个满意”的工作思路，以建立科学的决策、执行、监控相协调的管理机制为中心，以提高把关服务能力为重点，突出抓好服务型海关建设，圆满完成了全年工作任务。一年来，基础工作更加坚实，业务运行更加协调，行政水平不断提高，社会各界反响良好。监管进出境飞机 1.75 万架次，进出境旅客 149 万人次；监管进出口货物 23.3 万吨，货值 70.5 亿美元；审核进出口报
2、关单 29.2 万票，税收入库 10.58 亿元；备案合同（含电子手册）1.14 万份，办理电子帐册 19 本，加工贸易进出口总值58.4 亿美元，主要业务指标平均增幅 57.21。现将一年主要工作总结如下：一、深化服务理念，服务型海关建设成效显著2006 年 10 月新一届党组成立以来，根据海关面临的 “要求更高、难度更大、任务更重”的形势，提出了“进一步加快发展，实现四个满意 ”的工作思路。 “加快发展” ，就是要通过深化改革创新、完善管理机制、优化队伍素质，提高服务水平等措施，实现业务量年年有增长、各项工作年年有进步、社会各界对海关的满意度年年有上升，达到“让上级海关满意、让地方政府满意
3、、让守法企业满意、让全体关员满意”的目标。2“四个满意”目标的提出，把建设“服务型海关”放到了更为突出的位置。2007 年流亭机场海关针对空港和城阳区的发展需要，分别出台了十项服务措施，一手抓促进空港服务效能，一手抓促进地方经济发展， “服务型”海关建设取得明显成效。被评为“城阳区十佳文明机关” 、 “城阳区文明示范窗口” 、 “城阳区促进经济建设突出贡献单位” 、 “城阳区对外开放优质服务单位” 。(一)突出提高效能，提升空港枢纽作用一是扩大空港辐射范围。一是扩大空港辐射范围。积极协助青岛海关推进流亭机场空港快件监管中心建设，快件中心已于年底投入运营，进一步拓宽了物流渠道，青岛空港在山东半岛
4、快件物流的龙头带动作用将充分发挥，青岛空港辐射范围进一步扩大；避免了快件物流在机场和市内之间的往返，据估算，仅此一项，每年就可以为快件公司节省直接运输费用近千万元；已与内陆四市实施以流亭机场为口岸的“多点报关，口岸验放”通关改革，经青岛空港进出的货物，企业可选择向属地海关申报办理通关手续，货物在流亭机场海关快速验放，便利货物在青岛空港集聚通关，扩大了空港辐射范围，支持了当地外向型经济发展。二是改善客货流服务功能。二是改善客货流服务功能。积极介入机场二期扩建工程，提出了“开放式”现场理念，进一步理顺了出境旅客通关流程，并成为全国第二个实行这一模式的空港；全力支持 2 号航站楼启用，12 月30
5、日当晚加班至凌晨 4 点，确保新旧现场顺利切换；积极争取扩大空港出口货运区面积，根据现代物流发展规律，科学合理设计监管3流程，有效解决场地拥挤，车辆调度缓慢等问题，进一步提高了青岛空港物流速度；通关现场全面实行预约加班和“5+2”工作制，延伸通关时间，确保空港进出口货物全天候通关，全年共计加班 1.3万余人次，累计加班时间逾 4 万小时；鲜活易腐进出口货物“提前申报，货到放行” ，继续推广“无纸通关” 、 “网上付税” ，提高通关效率，降低通关成本；对货运包机采取“量体裁衣”式监管，确保货物以最快速度通关。三是圆满完成奥帆测试赛通关保障工作。三是圆满完成奥帆测试赛通关保障工作。细化青岛海关支持
6、奥帆赛七项措施 ，制定有关通关方案，明确部门职责，统一规范现场操作，并在通关和旅检现场设立专用通道及窗口，优先为赛事进出境人员、物资办理通关手续，在政策允许范围内对赛事提供最大支持；建立应急机制，特殊情况要求现场及时上报，不得擅自拖延验放，并制作与奥帆委等相关部门通讯录，保证信息传达、反馈准确及时；强化安保工作，加强反恐防暴、防化与防核辐射处置、奥运物资海关监管安保等培训，并将进出境刀具枪支、武器弹药等列为查缉重点，严防危险物品通过青岛空港流入境内。青岛市委常委、副市长臧爱民，青岛市奥帆委副秘书长江晶都对机场海关给予奥帆委各项工作的支持给予了高度的评价。（二）创新监管方式，推动辖区外向型经济快
7、速发展一是创新物流监管模式。一是创新物流监管模式。积极申请实施了海运货物空港“多点报关、口岸验放”试点，城阳区企业海运货物可在机场海关办理报关手续，通关时间由原来的 3 天减少为 2 天，据测算，如辖区企业4全部实行此种通关模式，每年可为企业节约交通等费用达 360 余万元，企业增收明显。2006 年在全国率先推出中韩车载物流模式，并于 2007 年实现进出境物流双向交流，该模式下企业可在机场海关报关，运载货物车辆搭载中韩滚装轮渡进入对方境内后，不需卸载换乘对方国家的运输工具，由原车直接将货物送往目的地，将国际空运、海运物流与国际公路运输有机结合，从而实现了中韩两国间海陆空多式联运的无缝对接，
8、为青岛市对韩双边贸易及韩资企业发展提供了极大便利。二是推行诚信企业管理模式。二是推行诚信企业管理模式。 “诚信企业”是目前青岛海关推出的对企业最优惠的措施，被青岛海关评为“诚信企业” ，可在青岛关区享受到海关给予企业的所有便利措施。我关采取措施确保诚信企业各项优惠措施落实到位，积极开展诚信企业推荐工作，新增诚信企业 5 家，诚信企业总数增至 16 家，在关区海关列第 5 位；评定 A类企业 89 家， AA 类、A 类企业增至 209 家，在关区各海关列第 6位。三是创新加工贸易监管方式三是创新加工贸易监管方式。将城阳区全部加工贸易企业纳入贸易守法管理，实行企业管理员制度，为企业提供政策咨询等
9、服务，根据企业需求实行“量体裁衣”式管理；以推广适合中小企业的H2000 电子手册监管模式为突破口，全面开展联网监管工作，企业足不出户即可办理备案等手续，目前，辖区电子手册联网企业达130 家；7 月 22 日海关总署、商务部联合发布了 44 号公告，公布了新一批加工贸易限制类商品目录，我关采取有效措施，在落实国家5政策的同时，通过加强宣传引导，帮助政府、企业积极应对。四是创新服务方式四是创新服务方式。建立与政府联席会议制度，定期通报海关最新政策及辖区企业存在的问题；发挥信息优势，及时对进出口等数据进行分析，向口岸办、城阳区政府编报各类信息快报 37 篇，增强了统计服务的针对性，为地方外经贸发
10、展提供决策辅助；积极支持招商引资，主动派员参加重大招商活动，提供政策咨询；对城阳区重点项目提供专人服务，主动联系，协调解决项目引进、建设中的问题，确保企业通关顺畅。二、抓好“三项工程” ，社会形象进一步提升2006 年，海关总署党组作出了在全国海关全面开展准军事化海关纪律部队建设的决定。流亭机场海关在青岛海关党组的正确领导下，突出抓好“三项工程” ，内强素质，外树形象，努力打造一支“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”的准军事化海关纪律部队。（一）能力工程建设。（一）能力工程建设。青岛海关制定了青岛关区海关岗位操作手册 ，在关区全面推广，统一了关区各业务现场的操作流程和执法尺度，进
11、一步提高了执法质量和工作效率。我关以贯彻落实青岛关区海关岗位操作手册为抓手，通过加强培训、监督检查、技能比武等形式，使每个关员对操作规范和政策法规熟记会背，融会贯通，培养了一批业务精熟、成绩显著的业务能手。2007 年在关区技能比武中获得第一名，10 名关员、民警在关区和全国海关的比武考试活动中取得优异成绩，并获得记功、嘉奖等荣誉。6（二）廉政工程建设。（二）廉政工程建设。结合各岗位职责和工作风险，细化青岛海关领导干部党风廉政建设责任书 ，将廉政责任落实到人，保证业务、廉政“一岗双责”落实到位；实行 8 小时以外告知制度，延伸监督范围，对关员的监督扩大到生活圈。（三）行风工程建设。（三）行风工
12、程建设。以集中整顿工作作风、行业作风等为主要内容，通过找问题、列表现、识危害、挖根源等形式，引导关员正确认识“我为谁工作，我为谁服务” ，并聘请党政机关、工作对象等为行风监督员；继续打造业务咨询室“做企业贴心人、为企业办实事”的服务品牌，客货两个通关现场深入开展省级和全国级“青年文明号”以及“奥运好通关”品牌的双创建活动；旅检现场为“中日韩旅游部长会议” 、帆船测试赛、 “奥运与旅游国际论坛”等多个重大活动提供优质服务，组织“奥帆旗帜在传递”活动，受到市领导高度评价。在今年 8 月份组织的行风调查问卷中，企业、行业协会、各航空公司对我关公正执法、文明服务的满意率和基本满意率达到 100。今年以
13、来，获得“2006-2007 年度全省共建文明口岸先进单位” 、 “青岛海关基层建设达标先进单位” 、 “青岛口岸文明共建活动先进单位” 、 “2005-2006 年度省直机关先进基层党组织”等荣誉称号，海关社会形象进一步提升。三、坚持守法便利，打私整体效能有效提升全面推行风险管理，是建立现代海关制度的中心环节，是海关总署应对业务量逐年大幅增长与人力资源相对不足的矛盾，提高实际监管效能的新举措。我关在实际监管中充分发挥风险管理先导作7用，通过风险要素分析确定旅检、货运查验重点，坚持查验、下厂核查、稽查必须经过风险分析的原则，确保打私有的放矢，在保障守法企业、人员享受到最大的通关便利的同时，严厉
14、打击走私违法行为。2007 年春节及期间，查获 1 起旅客涉嫌走私武器弹药案，连续查获 3 起某国旅客携带大量宗教活动用品入境，有关部门据此成功阻止了外国某宗教组织在我国境内的“非法集会” ，海关总署为此专门发来贺电，表扬我关“政治敏感性强、业务基础扎实、组织措施得力，标志着依法行政的能力显著提高。 ”青岛市有关领导也指出海关的把关维护了青岛市政治形象，维护了春节及期间的政治安定。2007 年 7 月，成功破获某企业伪报价格走私棉花案，案值5709 万元，涉税 400 万元。查获各类禁限物品 1.67 万件，同比增长了 32.7 %；查获超量携带各类货币出入境案值近 2900 万元，同比增长 54.7%；刑事立案 5 起，案值 9140 万元，涉税 716 万元；行政案件立案 299 起，案值 6211 万元；罚没收入入库 912 万元，沉重的打击了走私违法分子的气焰，有效维护了企业合法权益和公平竞争的贸易秩序。回顾一年来的工作，流亭机场海关各项成绩的取得，是青岛市委、市政府和青岛海关党组正确领导的结果，是口岸办、机场各单位大力支持和帮助的结果。在此，流亭机场海关向为机场海关事业给予了支持、付出了心血的青岛市委、市政府、口岸办各位领导表示衷心地感谢！新的一年，我们将再接再厉，锐意进取，为推进青8岛市经济发展做出更大地贡献！ 二八年一月七日
