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1、1金河煤业有限责任公司金河煤业有限责任公司20152015 年职工操作规范安全教育和技术培训年职工操作规范安全教育和技术培训内内容容提提要要二二 0 0 一五年七月一五年七月2目目 录录第一讲 安全教育培训的重要性 .3第二讲 煤矿安全生产与法律法规 .3第一节 煤矿安全生产方针 .3第二节 煤矿有关安全生产的法律法规 .5第三讲 入井须知 .7第四讲 煤矿五大自然灾害，水、火、瓦斯、煤尘（粉） 、顶板的危害及预防措施 .13第一节 水灾的危害及预防措施 .13第二节 矿井火灾的危害及预防措施 .16第三节 矿井瓦斯的危害及预防措施 .18第四节 煤（粉）尘的危害及预防措施 .22第五节 顶板
2、冒落的危害及预防措施 .24第六节 煤矿安全生产知识问答 .30第六讲 煤矿基本知识和矿山机电知识 .39第七讲 灾防计划、自救互救及自救器使用 .43第一节 矿井灾害预防和处理计划 .43第二节 自救装备及设施 .43第三节 矿井各种灾害事故的自救、互救与避灾 .44第四节 创伤急救 .49第五节 灭火器、自救器操作、创伤急救演练 .50第八讲 事故案例分析 .513第一讲第一讲 安全教育培训的重要性安全教育培训的重要性一、为什么对每个操作人员进行安全技术培训？1.由于党的安全生产方针、政策所决定的；2.由于煤矿生产的特殊性和技术性所决定的；3.煤矿安全条例第七条和煤矿安全规程第十三章第 5
3、11 至 514条作详细规定。4.为夯实筠连县安全基础,提高操作人员的安全意识和业务操作技能,县经商局组织进行了这次培训.二、安全技术培训学习的主要内容：1.学习党的安全生产方针、政策、法规、命令、指令、决定和安全生产规章制度，学习五大法规 、 三大规程 ；2.学习入井须知和煤矿基本知识；3.学习煤矿五大自然灾害：水、火、瓦斯、煤尘（粉）顶板事故的危害及预防措施；4.学习煤矿采掘、机运、维修和“一通三防” 、 “十不准”基础知识；5.学习矿山机电基本知识；6.怎样搞好班组的安全生产工作；7. 学习自救器使用和创伤急救和矿山救护知识及事故条例分析(看影碟结合讲解)。三、怎样学好安全技术理论知识？
4、1.坚持理论联系实际，不懂就问，不会就学，虚心学习，切莫含糊。2.严格遵守五大法规 、 三大规程和一切安全生产管理制度。第二讲第二讲 煤矿安全生产与法律法规煤矿安全生产与法律法规 第一节第一节 煤矿安全生产方针煤矿安全生产方针一、煤矿安全生产方针的提出在新中国成立以来的各个时期的煤矿安全立法中都有一个基本的行为准则，这就是要重视煤矿安全生产，并逐渐形成“安全第一、预防为主”的煤矿安全生产方针。新中国成立初期，全国开展轰轰烈烈的“增产节约、支援前线”的大生4产运动，但各类事故频繁发生。当时毛主席指出：在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全和健康。后来国家有关部门进一步提出“安全为了生产，生产必
5、须安全”的口号。这些都反映了党和国家对安全工作的重视，已经把安全提到很高的地位。周恩来总理指出：在煤矿，安全生产是主要的，生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。应该说是周总理最早提出煤矿生产中的“安全第一”的思想。20 世纪 70 年代末煤炭部提出：“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进、依靠科学、讲求实效”的安全生产指导思想，以后又演变成“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进、管理与装备并重，当前以管理为主”的指导方针。1992 年末又将“管理与装备并重，当前以管理为主”改为“管理、装备与培训并重” ，这样就更加完善了安全工作指导方针，同时突出了培训和提高人的素质的重要性。管理、装备和培
6、训是三根支柱，就象中国古代三足鼎一样，哪一方面的工作未跟上，三足鼎就会倾覆，事故就会发生。19951998 年的全国煤炭安全生产会议上强调指出：继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，对安全生产实行综合治理、整体推进。1998 年 12 月 1 日起实施的煤炭法在第 7 条明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针” 。从此， “安全第一、预防为主”的煤矿安全生产方针被写入全国人大常委会制定的法律中，拥有更高的威严和地位，违反该方针就是严重的违法行为。 二、煤矿安全生产方针的含义“安全第一”是指如何看待和处理安全与生产以及与其他各项工作的关系
7、，要强调安全、突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，生产和其他工作要服从安全。 “安全第一”要求一切政府机构和煤炭企业的领导者要把安全当作头等大事，要把安全工作作为完成各项任务、做好各项工作的前提条件。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。 “安全第一”意味着必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本内容，作为一项有“否决权”的指标。 “安全第一”还体现了在煤矿生产建设中，人是最可宝贵、作业人员生命安全第一的思想，必须把作业人员的生命和健康作为第一位工作来抓，5作为一切工作的指导思想和行动准则。“预防为主”是实现安全第
8、一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上，只能以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和职业危害消灭在萌芽之中。 “预防为主”还意味着依靠技术进步和科学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。江总书记的题词：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山” ，充分强调了预防为主的重要性。三、贯彻落实煤矿安全生产方针的基本原则、方法、制度和措施1、 坚持管理、装备和培训并重的原则该原则是我国煤矿安全生产长期实践经验的总结。管理、装备和培训是安全生产的三大支柱2、 推行综合治理的方法综合治理从系统工程的原理出发，全方
9、位多因素地预防事故和根治事故。3、 制度和措施（1）树立安全法制观念，依法治理安全；（2）建立健全安全生产管理体系；（3）建立健全安全生产责任制；（4）建立健全群防群治制度；（5）认真组织、严格进行安全生产检查；（6）加强安全教育培训，提高队伍素质；（7）加强安全监察工作；（8）做好事故预防和处理工作。 第二节第二节 煤矿有关安全生产的法律法规煤矿有关安全生产的法律法规一、矿山安全法1992 年 11 月 7 日经第七届全国人大常务委员会第 28 次会议审议通过，由国家主席杨尚昆以第 65 号令发布的中华人民共和国矿山安全法自 1993 年 5 月 1 日起施行。它是我国包括煤矿在内的各类矿山
10、从事开采活动必须遵守的一部最重要的安全法律。为实施该法，1996 年 10 月 30 日中华人民共和国劳动部令第 4 号发布实施了中华人民共和国矿山安全法实施条例 ，6对一些问题作了明确的规定。矿山安全法的立法宗旨：1、 防止矿山事故，保护矿山职工的人身安全；2、 促进采矿工业健康发展；3、 健全矿山安全法制。二、煤炭法由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第 21 次会议于 1996 年 8 月 29 日通过，并于同日由中华人民共和国主席令第 75 号公布的中华人民共和国煤炭法是中国第一部煤炭法，是中国煤炭法制建设的一项重要成果。该法自 1996 年 12 月 1 日起施行，为煤炭的生产、经营活动确立了基本准则，使煤炭行业在法制的轨道上得以健康发展。 煤炭法共计八章 81 条。立法宗旨是：合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。1、重大责任事故罪煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的，依照刑法第 134 条追究刑事责任。 刑法第 134 条规定：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，
