《高中政治 第二单元 为人民服务的政府》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治 第二单元 为人民服务的政府（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第二单元为人民服务的政府第二单元为人民服务的政府第三课第三课 我国政府市人民的政府我国政府市人民的政府第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督课前预习案课前预习案2009-20132009-2013 年全国、山东、江苏试题分布年全国、山东、江苏试题分布【知识梳理知识梳理】 （一）政府的职能：（一）政府的职能： 与与 1.1.我国政府的性质：我国政府的性质：性质：是国家 是我国的 。2.2.我国政府的基本职能和作用：我国政府的基本职能和作用：（国家的性质决定了政府的性质决定了政府的职能）（1 1）主要职能：）主要职能： 职能职能： 。 （政府担负着保卫国家独立与主权；保护公民的生命
2、安全及各种合法权益；保护国家、企业、个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾、维护社会治安和社会秩序等职能。 ）考点2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年我国政府的主要职能江苏13山东22全国17山东19我国政府宗旨和政府工作的基本原则山东28江苏34江苏15全国38政府依法行政的意义和要求山东17山东30提高政府依法行政的水平全国16对政府权力进行制约监督的意义江苏15我国行政监督体系全国17 职能：职能： 。政府在经济建设中主要是进行 ， ， ， 。以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。拓展了解：拓展了解：此职能从经济生活角度看就是国家运用经
3、济、法律、行政等手段进行宏观调控。政府不能直接干预经济活动。经济调节：主要是政府通过制定有关的宏观经济政策来进行调解，特别是对财政政策和货币政策的贯彻执行。市场监管：主要是政府有关部门依法进行的行政管理。主体主要是政府中的一些执法部门，他的特点是体现了政府的强制力。社会管理主要指政府有关部门对人们的生产活动依法进行的管理。如工商部门的注册登记管理。公共服务：经济职能中的公共服务主要强调为生产提供的服务，而社会公共服务职能则强调的市为人民生活提供服务。 职能：职能： 。 （一方面政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，以提高全民族的思想道德素质和科学文化知识；另一方面：政府组织和发展教育、科技
4、、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高文化软实力。 ）提供提供 的职能。的职能。 （ 政府在和谐社会的建设中提供公共服务）正确认识政府的职能：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。政府的职能是管理和服务，我们的政府是便民利民的政府。注意： 首先应明确履行政府职能的主体只能是各级政府，即国务院及其下属各部委、地方政府及各局、委、办。人大、法院、检察院等其他国家机关、党的机关（中共中央、地方党委、党支部等）及各民主党派机关、政协、社会团体、基层群众自治组织（居委会、村委会）等都不能行使政府职能。 应明
5、确政府性质、政府职能与国家性质之间的关系。国家性质决定了政府性质，政府的性质决定了政府的职能，政府职能则直接体现了政府性质、国家性质，体现统治阶级的意志和利益。 应明确我国政府职能的有限性。我国政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切。我国政府不是全能政府。但转换政府职能不是弱化政府职能。（3 3）作用：）作用：人们的社会生活受到政府的管理 人们又享受着政府提供的公共服务（二）政府的责任：对人民负责：（二）政府的责任：对人民负责：1.1.坚持对人民负责的原则：坚持对人民负责的原则： （1 1）是什么：）是什么： 是政府的宗旨， 是政府工作的基本原则。（2 2）为什么：）为什么：我国是人民
6、民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国政府作为国家权力机关的执行机关，是人民利益的执行者和捍卫者，对人民负责，为人民服务是政府机关的宗旨和行为准则。（3 3）怎样做：对人民负责是政府工作的基本原则，具体体现在：）怎样做：对人民负责是政府工作的基本原则，具体体现在：坚持坚持 的工作态度。的工作态度。 政府工作人员在执行公务的过程中必须深入群众，关注民生，体察民情、尊重民意；不能损害人民的利益，违法失职行为要受到追究。树立树立 的工作作风：的工作作风：我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识、努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持坚持 的工作方法的工作方
7、法政府要通过各种途径，广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访要为群众诚心诚意办事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。2.2.求助有门、投诉有道：公民向政府求助的途径和意义：求助有门、投诉有道：公民向政府求助的途径和意义：（1 1）政府为公民求助或投诉提供的途径）政府为公民求助或投诉提供的途径公民的合法权益受到侵害时，除了可以从单位、社会团体得到帮助外,还可以求助政府。政府为公民求助或投诉提供的途径有政府为公民求助或投诉提供的途径有开设热线电话；开设热线电话；设立信访部门；设立信访部门；推行电子政务；推行电子政务；依法建立行政裁决，行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助和诉讼
8、提供依法建立行政裁决，行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助和诉讼提供法律途径。法律途径。 公民与政府：公民与政府：我们的政府是便民利民的政府。了解政府的性质和职能，相信政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。既有利于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有利于促使政府不断改进工作。（三）政府的权力依法行使：（三）政府的权力依法行使：1.1.政府依法行政：政府依法行政：（1 1）政府依法行政的含义：）政府依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定这就是依法行政。政府依法行政是贯彻 方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了 原则
9、。（2 2）政府为什么依法行政）政府为什么依法行政原因：原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。我国政府作为国家权力机关的执行机关，是人民利益的执行者和捍卫者，对人民负责，为人民服务是政府机关的宗旨和行为准则。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。政府依法行政具有重要意义：政府依法行政具有重要意义： 第一、政府依法行政，有利于保障人民群众的 权利和自由 。第二、有利于加强 廉政 建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的威信。第三、有利于防止行政权利的 缺失 和 滥用，提高行政管理水平。第四、有利于带动全社会尊重
10、法律、遵守法律、维护法律，推动 社会主义民主法制建设。（3 3）政府如何依法行政：）政府如何依法行政：政府依法行政的具体要求是合法行政、程序正当、权责统一等。2.2.科学决策、民主决策、依法决策：科学决策、民主决策、依法决策：（1 1）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 （2 2）怎样做：）怎样做：政府的决策关系国计民生，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 在科学决策方面不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面增强决策的透明度和公众的参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智。在依法决策方面坚持决策的内容符
11、合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。（四）权力的行使需要监督：（四）权力的行使需要监督： 1.1.对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督（1 1）为什么对政府权力进行制约和监督：（原因）为什么对政府权力进行制约和监督：（原因+ +意义）意义）原因： 国家性质政府的性质、宗旨、原则等权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就会贻害无穷。自觉接受监督是法治政府的基本要求，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。意义：意义：政府接受监督是坚持依法行政 、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出
12、正确的决策；才能提高行政水平和工作效率；才能防止滥用权力保证清正廉洁，才能真正做到权为民所用，从而建立起一个具有威信的政府。（2 2）怎样对政府权力进行制约和监督：）怎样对政府权力进行制约和监督：有效制约和监督权利的关键是是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠 ，二靠 ， 二者缺一不可。 发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的 选举权 、 知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计等制度。（3 3）目前我国已经依据宪法和法律规定，初步建立起全面的行政监督体系。）目前
13、我国已经依据宪法和法律规定，初步建立起全面的行政监督体系。我国的外部行政监督体系：我国的外部行政监督体系：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督 等多种监督体系内部监督内部监督包括上级政府部门的监督、群众通过法定渠道（行政复议）的监督和政府监察、审计和法制部门的监督。2.2.政务公开的意义：政务公开的意义：政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。（三）政府的威信（三）政府的威信 1.1.政府威信的含义（是什么）：
14、政府威信的含义（是什么）：是指政府在社会管理和公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。从根本上讲，一个政府能否具有这种威信是由国家性质决定的。2.2.政府威信的标志：政府威信的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无威信的根本标志。3.3.政府威信的树立：政府威信的树立：政府及其工作人员要依法行政、审慎用权、科学决策，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府及其工作人员应该成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。政府工作人员要注重品行、作表率，坚持权威民所用、情为民所系、利为民所谋。做社会主义荣辱观的自觉实践者。【构网构网】 【困惑困惑】 （把预习中不明白的问题写下来）：（把预习中不明白的问题写下来）： 课堂学习案课堂学习案 【高考考点高考考点】（1）我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则；（2）政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系（3）政府的威信：政府的威信及
