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1、第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与 编制人：杨书萍 审核人：杨书萍 时间：2011-08-31 一、考纲要求考纲要求 1、了解各种选举方式的特点，懂得珍惜自己的选举权利 2、理解公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义 3、了解我国的村民自治和城市居民自治，理解发展基层民主的意义 4、了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式，理解公民应负责地行使监督权利 5、理解公民应有序地参与政治生活 二、考点解读二、考点解读 1、了解各种选举方式 选举方式含义优点缺点直接选举由选民直接投票选举被选 举人的方式选民有 表达自 己意愿的机会，有利于 调动公民参与管理国家 事务的积极
2、性。在 、 的情况下不 适用。选票分散，成本 。间接选举由选民选出的代表选举产 生商以及代表机关的代表 或政府领导成员的选举方 式在选民较多、分布较广 的情况下适用，节省成 本，选票集中。每个选民不能 投 票选举自己心目中的当家 人。等额选举正式候选人名额与应选名 额相等选举方式可以充分考虑 限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选 举名额在候选人之间形成了相 应的 为选民行使选举权提供 了选择的余地。有助 于选民了解 如果不加以有效规范，容 易发生 、 2、 选择选举方式的主要依据 （1）采取什么样的选举方式，在不同的时期，不同的地区，要根据 选民的文化水平
3、等具体条件来确定。 （2）选举方式的选择必须体现 ，与社会进步、 相适应。 我国是人民民主专政的社会主义国家，根据我国的国家性质和初级阶段的基本国情， 人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直 接选举与间接选举相结合的选举方式。 3公民要珍惜自己的选举权（公民如何行使选举权） （1）为什么要珍惜自己的选举权利？ 是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎 样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明 公民政治素养高低的重要标志。公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国 家事务，管理经济和文化事业，管
4、理社会事务。 （2）怎样珍惜自己的选举权利？ 不断提高参与民主选举的素养；珍惜选举权，正确行使自己选举权利，积极参加 选举，认真行使这一权利， ；公民行使选举权应 为重；要了解候选人的品德和能力表现，在 基础上， 。 4公民参与民主决策的方式 间接方式：通过 ，选出代表自己意志的人进入决策机关，参与、审议、 监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 直接方式： 内容方式依据意义社情民 意反映 制度公民向决策机关反映意 见、提出建议拓宽民意反映渠道， 是决策机关进行科学 决策的重要前提专家咨 询制度专家利用自己掌握的专 业知识相关信息等，对 专业性、技术性较强的 重大
5、事项进行分析论证专家学者的专业知识 相关信息重大事 项社会 公示制 度 决策机关将涉及公众利 益的各项决策进行公示， 让公民了解后发表意见、 提出建议公民享有对涉及公众 利益的决策 知情权， 这是公民参与民主决 策的前提和基础 社会 听证 制度对同公众密切相关的重 大事项，让公民充分发 表意见、提出建议决策机关拟定的方案 可能存在不足5、公民直接参与民主决策的意义： 首先， ； 其次， ； 再次， ； 最后， ；6. 民主管理是公民最广泛的民主实践 （1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主 政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行
6、使民 主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 （2）农村的村民委员会 含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 ， 是村民民主管理村务的机构。 （特别提醒：村委会是村民自治组织，不是国家（特别提醒：村委会是村民自治组织，不是国家 机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务）机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务） 村民自治的内容： A 村民直接投票选举村委会成员。 ，村民自治的基 础，也是村民参与民主管理的主要途径。 B 村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议 原则讨论决
7、定。 C 制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办 法管理村里日常事务的有效途径。 D 运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委 会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 （3）城市的居民委员会 （4）实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深 刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。7民主监督 （1）民主监督的内容 当国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做的工作时， 有权对其提出批评，对改进工作提出建议。 当我们和家人对
8、国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关不公正待 遇时，有权依照法律的规定，向国家机关提出 申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或给于平 反，给予公正待遇。 当我们发现国家机关及其工作人员有违法失职行为时，有权向有关国家机关提出指 控、告发或者 揭发举报，要求依法处理。（2）民主监督的方式 比较含 义方 式信函、电话、手机短信、 当面指出通过人民代表大 会以议案、质询的方 式电视、广播、报 纸、杂志、图书馆 等不 同点特 点是我们行使宪法所规定 的提出批评、建议、申诉、 控告和检举权利的重要途径 之一，是实行民主监督的有 效方法相同点A 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用
9、B 不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的 新形式、新方法。 （3）实行民主监督的意义 （4）如何依法行使监督权 一方面，另一方面， 8、(1）公民依法实行 ， ， ， 是公民参与政治生 活的重要内容，有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。公民的政治参与有序 扩大，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。 (2）有序的与无序的政治参与，其区别就在于： ；(3) 公民有序地参与政治生活的意义 公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿； 切实维护自己的合 法权益； 不断提高自身的政治素养和参与政治生
10、活的能力；不断改善公共管理，创建文明 祥和的新社区； 有力促进政府机关的廉政建设 （4）有序与无序参与的准绳是法律与规则。 三、易错易混点三、易错易混点 1、等额选举当选者已事先“内定” 。 （ ） 2、 “选举与我无关” “选谁都可以” （ ） 3、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 （ ） 4、公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督， 不起任何作用。（ ） 5、公民应先履行义务，后享受权利。（ ） 6、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。（ ） 四、自主构建知识体系四、自主构建知识体系五、预习中未解决的问题五、预习中未解决的问
11、题六、巩固练习六、巩固练习 1、人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社 会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取意见，汲取合 理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林 景观。人民公园改造方案的完善体现了 A.民主监督，有序参与 B.民主实践，亲力亲为 C.民主管理，建言献策 D.民主决策，科学规划 2、某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是 打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是 A社情民意反映制度 B舆论监督制度C社会听证制度 D信访举报
12、制度 3 3、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的 重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是A业主委员会 B消费者协会 C居民委员会 D乡人民政府 4 4、随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政 府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督 ABCD 5 5、在某省 2007 年的村民委员会换届选举中，有的实行指定后选人的差额选择，有的实行 “海选”（不制定候选人）。与差额选举相比，
13、“海选”的局限性主要在于 增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争 不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性 A B C D6 6、 2008 年 6 月 20 日，胡锦涛主席考察国内某网站时与网民在线交流，网民们就国计民 生问题积极建言献策，胡锦涛与网民在线交流表明，网络发展 扩大了公民的政治权利 拓宽了公民政治参与的渠道 有利于党和政府了解国情民意 改变了 7、某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民 出行。他表达这一意愿的方式可以是过人大代表转达 给“市长信箱“留言 拨打“市民热线“ 向“新民晚报“反映A. B. C. D. 8、某村在网上开办的“村民博客“不仅方便了村民直接参与村委管理,而且创新了农村基层 管理模式。“村民博客“有助于村民A.行使国家权利 B.行使民主权利 C.行使选举权 D.履行政治性义务 9、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设 立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准 10、一些重大政策和建设规划等问题都通过“民主恳谈会”的方式，征询群众的意见，这 种形式已经成为基层政府联系当地群众的新形
