立足基层建功立业

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1、第二十四讲第二十四讲 立足基层建功立业立足基层建功立业根据上级统一部署，这段时间我们在全团范围开展了“两项”教育，为了确实加强干 部队伍建设，扎实搞好以“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”为主题的干部教育整顿， 真正培养一支“会指挥、能打仗”的干部队伍。根据教育整顿计划安排，今天我给大家讲 一讲基层干部如何立足基层建功立业。一、讲一讲基层建设和基层岗位的重要性我们这里在坐的每一个基层干部，即然穿上了这套军装，我想绝大多数都有想在部队 干出一番事业的想法和愿望。但是要实现这一目标，要想在部队干出一点名堂来，首先就 要正确认识基层建设和基层岗位的地位和作用，牢固树立热爱基层、安心基层的思想，增 强立

2、足本职建功立业的光荣感和使命感，脚踏实地地干好本职工作，才能够在基层建功立 业。（一）我们要充分认识到基层建设的地位和作用。一方面，从整个部队来说，我们要 认识到基层是部队建设的基础，是各级关心的重点。我们有相当一部分同志认为基层处于 部队的最底层，基层干部权小职低、人微言轻，谈不上什么地位；还有的认为，基层工作 繁琐平淡、默默无闻，费时费力，没有多大干头。这种看法显然是不对的。基础不牢，地 动山摇。基层建设一直是我党我军领导关心的焦点，大力加强基层建设，打牢军队建设的 基础，是党的三代领导核心治军建军的一贯思想。军委江主席指出：“连队是军队的基础， 基层建设好了，部队就有坚强的战斗力。 ”总

3、政于主任在全军抓基层工作座谈会上也指出： “基层是党的理论、路线、方针、政策的最终归宿，是领导机关一切工作的出发点和落脚 点。 ”如果没有基层的稳定，就不可能有部队的稳定，只有把基层搞好了，部队建设才有坚 实的基础。另一方面，从团队建设来说，我们要正确地看待我团基层建设的形势。总的来 说，近几年来，我团基层全面建设取得了一定的成绩，完成海训、演习、打靶等重大任务 比较好，基层发展比较平衡，没有明显的落后连队，没有发生严重的事故案件和军警民纠 纷，而且还涌现了连续十四年保持先进的标杆连队二连，二连指导员严奉诚还被军区评为 “优秀指导员” ，基层建设总体上保持了健康持续发展的良好势头。但是我们也还

4、要清楚的 看到，我团基层建设还存在很多薄弱环节和突出问题。我团基层建设存在的薄弱环节是： 一是机关按纲指导、基层按纲建设的意识有所淡化；二是基层党支部的“两个能力”还不 是很强；三是“两个经常性工作”的落实还不是很到位；四是基层建设发展不平衡的总是。 我团基层建设存在的突出问题是：一是部队管理还存在松散、不正规的问题；二是部分干 部骨干带兵方法简单粗暴、侵占战士利益的问题；三是党员、干部和士官队伍整体素质不 高的问题；四是小远散直单位教育管理落实不够好的问题。等等这些问题都制约着我们团 队基层建设的全面发展，我们必须保持清醒的头脑，冷静地看待自身的不足。今年是大抓 基层的一年，军区、集团军、师

5、都下了很多指示精神，怎么落实，如何落实到位，还得靠 我们在座的基层干部具体操作。今年我们团队的工作也是以基层建设为重点，一切建设都 围绕着基层开展，一切工作都是为了推进基层的全面建设，只有基层连队工作抓上去了， 团队的建设才能上去。为此，大家务必从讲政治、讲大局的高度，严格落实各级关于大抓 基层的一系列指示精神，狠抓连队建设中存在的一些薄弱环节和突出问题，扎扎实实干好 自己的本职工作。（二）我们要充分认识到基层岗位是干部成长的摇篮。有的基层干部感到，自己整天 同兵滚在一起，没什么出息；有的认为基层任务重、工作头绪多，天天干一些机械性的、 重复性的活，难干，也干不出什么名堂；甚至还有的基层干部，

6、特别是一些受过正规院校 培训或大学毕业的干部片面认为战士文化水平低、素质差、脑子笨，和他们呆久了，只会 废了自己。这些认识、观点都是片面的、错误的。基层岗位是积累经验、丰富知识、增长才干的广阔天地，是培养人才的地方，我们可以从中学到很多东西，可以说，基层为我们 提高素质、培养能力、锤炼作风提供了肥沃的土壤和广阔的舞台。根据我在基层工作 24 年 的经验，我想最起码可以培养以下几个方面的素质：一是能培养我们组织管理的才能。 “上 面千条线，下面一根针” ，从上到下，各级都发了很多指示、通知、精神等等，这些最终都 是要我们基层来落实，可以说连队的事情又多又繁又乱，基层干部就要把上级的决策、指 示和

7、意图以及来自各方面的大量的、繁杂的工作进行计划、安排、分工和协调，做到忙而 不乱，有条不紊，才能完成好上级赋予的各项工作任务。二是能培养我们勇敢果断的作风。 作为一个基层指挥员，在作战中，要根据战场上瞬息万变的情况，抓住稍纵即逝的战机， 坚决、果断地定下决心，迅速地采取作战行动，夺取战斗的胜利；在平时的工作中也是一 样，要带领战士完成训练、保障和其它工作任务，也必须具备说干就干、干就要干出成效 来的果敢作风。特别是在完成演习、抢险救灾等突击任务时，更需要基层干部高效惜时， 雷厉风行。三是能培养我们吃苦耐劳的品格。就我们高炮团而言，驻地偏僻，交通不便， 环境艰苦；而基层的使命任务决定了我们在战时

8、处在作战的最前线，平时也要完成战备、 训练和各项工作任务，工作辛苦，压力较大；而且大部分基层干部都分居两地，没有花前 月下的卿卿我我，没有八小时之外的轻松浪漫，生活比较单调、清苦。这也要求基层干部 必须具备勇于吃苦、乐于奉献的精神和品德。四是能提高我们凝聚人心的本领。基层干部 主要是干什么的？大家都清楚，基层干部的职责就是带兵。可是一个连队有八九十号人， 人员千差万别，各有各的性格特点、不同的文化水平、不同的成长环境、不同的思想认识， 而要把他们都培养成“四有”军人，共同一致地完成好上级赋予的各项工作任务，没有凝 聚人心的本领是不行的。另外我们还要看到，在实际工作中，由于种种原因，人际关系中

9、不协调的现象还不同程度地存在，干部与战士之间、骨干与战士之间、战士与战士之间互 不理解，甚至闹“摩擦”的情况时有发生。这就要求我们在经常地、反复地进行沟通和调 解、耐心细致地搞好说服教育、消除隔阂、增进友谊的过程中，努力提高自己化解矛盾、 团结共事的本领。组织管理的才能、勇敢果断的作风、吃苦耐劳的品格以及凝聚人心的本领，大家不要 小看这些能力、素质和作风，都是我们一生的宝贵财富，不管是你今后当更大的领导，或 者转业到地方，都将终身受益。有资料表明，仅自 1985 年以来，全军转业退伍军人当中， 有 7 万多人被评为优秀企业家，16 万多人担任了县处级以上领导职务。深圳特区有 70的 创业者和建

10、设者，60的企业成功者，都曾当过兵。再就拿我们叶团长来说吧，当兵二十 多年了，先当战士、当班长，由于技术过硬提干当排长，然后又当作训参谋，当连长、当 营长，再就到我们团当参谋长、当团长，都是在基层一步步干起来的，按团长自己说的， 没有什么诀窍，就是“扎扎实实的干，认认真真的学” ，确实如此，在基层学的东西将对你 终身受益。再讲一个你们身边的例子，我们团原来装备处的助理员，易浩明，历任战士、 班长、雷达站长、指导员，在连队当站长时，工作勤奋，学习刻苦，埋头苦干，苦练技能， 改指导员后，既管行政，又管技术，工作兢兢业业，任劳任怨，前年到装备处不久就在军 区雷达专业比武中，夺得了雷达技术与故障排除第

11、一名的好成绩，现在他就调到师装备部 去了，这都是在基层学出来的，锻炼出来的。所以说大家千万不要小看基层，基层部队确 实是培养人、锻炼人的地方。（三）我们要充分认识到基层岗位是成就事业的起点。俗话说， “千里之行，始于足下； 合抱之木，长于毫厘；九层之台，起于垒土；统军之将，发于卒伍。 ”只要翻开历史长卷， 大家可以看到，一代代名将之花就是吸吮基层这片沃土的养分绽放的，古今中外，许多叱 咤风云的英雄豪杰，就是基层这所熔炉里铸造出来的。从华盛顿到里根的 39 位美国总统， 军人出身和在军队基层服役过的就有 28 位，占美国总统的三分之二。二战期间，威震全球 的蒙哥马利元帅，曾有过 4 年排长、11

12、 年连长的任职经历，他的成功，用他自己的话说，就是得益于他在“铁甲英雄连”十多年的磨练。曾任我军总参谋长的杨得志将军在回忆自 己的人生经历时讲：“从我几十年来的实践中深切体会到，经过班长、连长、团长这几个 关键性岗位的锻炼非常重要。 ”我军的绝大多数高中级领导干部都是从基层一步一步锻炼成 长起来的。五十年代新中国授予的 10 位元帅、10 位大将、57 位上将，其中就有 7 位元帅、 8 位大将、43 位上将曾在基层担任过职务。想干一番事业就得在基层锻炼，离开了基层，一切都白搭，现在任职很明确，你想到 机关当股长、当科长，你想当团长、政委，那都必须经过连、营主官这一级，而且必须在 这基层干好，

13、干出成绩来。 “一屋不扫，何以扫天下” ，如果你一个排、一个连队几十号人 都管不好，工作窝窝稀稀，天天挨领导批，那么一个营、一个团能管好吗，肯定管不好， 所以说不要老去想着怎样升官，怎样调职，首先要考虑自己工作干好了没有，也就是只有 把本职工作干好了，才有可能干出一番事业。我们中间有一部分人认为自己很有本事，可 就是怀才不遇，天天说“如果我到地方能怎样怎样！如果我到哪个位置我能怎样怎样！” 还有一些大学生干部以前在学校学的是计算机、经济管理、法律、外语等热门专业，现在 到我们高炮团来操枪弄炮，认为自己很亏，英雄无用武之地，是大材小用。我要说的是， 是金子放到哪里都会发光，是一条虫放到哪里都只能

14、是一条虫，如果在部队干不好，到地 方也不会好到哪里去。在这里我就给大家讲几个大学生干部的例子，我们 42 集团军侦察营 武装侦察连排长刘金成，我们这里还有些人跟他是同学，他 1999 年 7 月从武汉大学计算数 学及应用软件专业毕业入伍后，他分到武装侦察连，可以说是学非所用，但他一切从零开 始，以惊人的毅力和顽强拚搏的精神，苦练体能和特种射击、定向越野、武装泅渡、攀登、 爆破、飞刀等侦察技能。2000 年 8 月，他和 9 位战友一起参加在爱沙尼亚举行的第九届国 际侦察兵比赛，在与 12 个国家 28 支代表队的角逐中，一举夺得 14 个课目中的 7 个第一， 为祖国、为军队赢得了荣誉，同时也

15、为自己争得了荣誉，年初刘金成就被破格提拨为连长。 再从我们身边的人来说，98 年分到我团的大学生干部王伟平，精通摄影和摄像技术，很快 就调到集团军去了，99 年从湖南湘潭大学毕业的大学生干部周满春，勤奋好学，现在在师 组织科就很得师首长的赏识。还有 2000 年毕业的李广龙，学的是电脑专业，现在也调到师 自动化站去了，这样的例子很多很多，只要你愿意干，好好干，基层是不会埋没人才的， 在部队是可以干出一番事业的。二、讲一讲基层干部在基层建设中的地位和职责对部队建设来说基层很重要，对我们个人发展来说，基层岗位也是一个必不可少的阶 段，同样，作为我们基层干部在最基层，战斗在第一线，就像一块块基石支撑

16、着部队这座 大厦，对基层建设乃至军队整体建设有着举足轻重的影响，肩负着重要的责任。（一）基层干部是贯彻上级指示和完成重大任务的带头人。基层是我们部队最基本的 单位，上级领导机关各项决策、命令、指示，最终都要贯彻到基层，落实到基层。基层干 部虽然职务不高、权力不大，但身处抓落实的终端，要把上级指示、命令和决策变成官兵 的自觉行动，转化为部队的战斗力，离不开基层干部带头实干和创造性地工作。这就要求 我们每一个基层干部坚持执行上级命令指示、狠抓各项工作的落实，自觉为士兵做好榜样。 如果连长指导员不以身作则，就带不出好兵来；干部骨干不做出好样子，就带不出部队的 好风气，就出不了战斗力。革命战争年代，我军有无数基层干部，为了维护我军纪律，在 敌人的枪林弹雨中，置生死于度外，叫攻就攻，叫守就守；叫打就打，叫撤就撤；叫迂回 就迂回，叫穿插就穿插；叫配合主力，就勇于牺牲局部；攻无不克，战无不胜，正是因为 我军自觉地严格执行战场纪律，才始终保持了强大的战斗力，不断从胜利走向胜利。现在， 部队虽然没有像战争年代那样直接面对枪林弹雨的考验，但同样有个部队建设标准高低、 完成各种任务好坏的问题。就如我们