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1、I高雄市環境保護計畫摘要壹、計畫緣起值此邁入二十一世紀之際，世界各國均積極追求國家永續發展，訂定邁入二十一世紀之行動計畫，以具體行動拯救地球。高雄市為重化工業之港灣都市，為地球村之一份子，邁向海洋首都，並建立生態、生產、生活均衡的國際港灣都市為整體目標，經配合國家環境保護計畫 ，依據本市之自然性、社會性條件及環境政策，規劃擬訂高雄市環境保護計畫 。貳、環境政策及計畫目標一、環境政策(一)恢復青山本色(二)還給市民美麗乾淨的親水環境(三)建立健康舒適的生活品質(四)培養完整的環保觀念和環境教育(五)減輕開發都市所引起之衝擊二、計畫目標依據本市環境政策，配合國家環境保護計畫而研擬之近程、中程、長程
2、計畫，其整體目標為建立本市成為生態、生產、生活均衡的國際港灣都市，各期程之目標如下：(一)近程建立安全與健康之環境。(二)中程建立寧適和諧有內涵之環境。(三)長程建立高品質安和樂利之環境。本計畫為求能具體衡量計畫執行之成效，參考國家環境保護計畫之量化指標及本市地方特性，訂定環境品質指標、PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http:/II環境污染削減指標、環境管理指標等，舉列如下：（一）環境品質指標 數值分類指標85 年90 年95 年100 年空氣PSI100 之日數累積 百分比12.07%1098噪音環境噪音超過環
3、境標準 累計百分比403530愛河70戊類 30丁類 40丁類前鎮河70戊類 80戊類 90戊類水質地面水 體分類 及水質 標準後勁溪70戊類 90戊類100戊 類 環境 衛生登革熱病媒蚊密度布氏 指數三級以上35302725（二）環境污染改善指標 數值分類指標85 年90 年95 年100 年 空 氣累積削減量（萬噸）12.9517.7220.11水 質BOD 總削減量（公噸/ 日）56.8264.4378.9489.45廢棄物管理資源回收量（萬頓/年）0.196.579.9111.86 毒性化學物質 釋放量削減率（）051525 環境衛生家鼠滅鼠防除率（）65707580PDF creat
4、ed with FinePrint pdfFactory Pro trial version http:/III（三）環境管理指標數值分 類指標85 年90 年95 年100 年 飲用水 管理自來水普及率（以供水人數計%） 99.0498.6599.2299.5土壤 土壤污染監測場址數累計52050 廢棄物垃圾中可回收資源之回收率（%）0101520 毒性化 學物質 管理毒化物調查累計（種）106252300400環境 衛生公廁建檔列管座數（合格率）140 （20）140 （40）140 （60）140 （80） 水質監測資料建檔站數累計14161828環境監測空氣品質監測系統設置測站連 線至
5、環 保局更新完 成既有 五站由監測 中心提 供即時 測值整合環 保署第 三代監 測系統 環境 檢驗技術認證（含儀器認證）項目累 計（種）0515661人員 訓練專業訓練累計（人次）6008001,000研究 發展研究計畫累計（件數）253035污染稽查稽查件數 （包含空氣污染、噪音污染、水 污染、環境衛生）188,664 192,551 221,261 256,415教育 宣導辦理活動與計畫數（高雄環保綠 色座標納入）100120150公園 綠地公園綠地開發面積（公頃）444.6633.1692.4724.8PDF created with FinePrint pdfFactory Pro t
6、rial version http:/IV參、策略一、 維護自然生態策略(一)加強水資源保育，推動水利建設及推動水資源開發多元化。(二)開發漁業生產技術並運用本市秀麗海洋環境，加強海洋資源保育。(三)加強海岸保護，山坡地資源保育，以使大自然資源能生生不息。(四)創造綠地網路系統，並規劃公園綠地之遊憩體系，達成永續發展生態城市。二、 推動公害防治策略及措施(一)空氣品質維護1. 運用經濟工具提昇空氣品質2. 總量管制制度推動與配合3. 固定污染源管制4. 移動源管制及污染量削減5. 推動都市綠化6. 研究發展，提昇技術7. 減量執行之配合(二)水質保護1.加速污水下水道建設及擴充處理功能2.加強
7、污染源稽查及管制措施3.推動排放許可制度4.推動經濟誘因之管制策略5.健全地下水保護制度、加強地下水水質監測及整治改善6.監督飲用水水質，確保飲水安全7.加強海域污染防治工作(三)土壤保護1.制止土壤及地下水污染新增案件之發生PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http:/V2.建立本市地下水監測網，並落實定期檢測工作3.建立土壤污染資訊系統，加強土壤污染調查4.建立應變處理制度5.加強人才培訓及科技研究(四)垃圾清運、垃圾減量及資源回收1.推動資源回收2.提高垃圾清除效率(五)廢棄物再利用與處理1.提高垃圾處理效率，
8、提昇垃圾妥善處理率2.建立事業廢棄物管理資訊體系3.加速輔導設置事業廢棄物處理設施4.改善垃圾處理場（廠）之管理5.建立跨縣市垃圾互惠支援處理運作模式(六)噪音及振動管制1.檢討環境音量監測之代表性2.加強交通噪音管制3.噪音管制區之劃定4.固定噪音源管制措施5.民俗噪音及近鄰噪音管制措施6.航空噪音管制措施7.機動車輛噪音管制措施(七)毒性化學物質管理1.落實毒性化學物質管理法規2.制度化的規範以加強輔導管理3.整合建制本市毒性化學物質災害防救體系，協調推動防災策略(八)環境衛生1.辦理推動環境清潔維護方案及執行國家清潔週計畫2.加強執行全面整頓環境美化市容實施方案PDF created w
9、ith FinePrint pdfFactory Pro trial version http:/VI3.加強執行海岸地區環境清潔維護計畫4.加強公廁清潔維護改善計畫5.加強執行登革熱病媒防治及病媒蚊孳生源防治計畫6.辦理居家環境蟲鼠防治計畫7.推廣辦公室做環保計畫 三、執行機制上述八大類推動環境保護之有關策略之執行 ， 依據政府管制的程度，主要執行工具如下：(一)許可及一般環保法規之建制(二)環境影響評估(三)加強及執法手段1.排放申報2.環境監測3.公害糾紛預防與處理(四)環境教育與宣導(五)技術及人力研發(六)公、私部門的參與 肆、計畫之推動實施一、執行本計畫經費需求各機關於執行本計畫時
10、，應依預算編審辦法逐年編列預算辦理。二、經費來源(一)各機關依公務預算編審辦法逐年編列預算。(二)依污染者付費及受益者付費原則，籌措其他財源，如空氣污染防制費、水污染防治費、垃圾清除處理費及事業廢棄物代清除處理費。(三)應建立誘導民間投資之機制，採用 BOT 及 BOO 方式，引進民間資金投入。三、計畫管考PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http:/VII計畫執行績效由各主辦機關研考單位負責統籌、協調及辦理自評事項，必要時可邀請相關機關、學者專家、社會人士共同參與審議，每年並發行年度環境白皮書公布民眾周知外，並納入高雄市政府全球資訊網，以利各界查詢。四、 其他配合計畫(一)推動都市永續發展(二)土地利用管理(三)推動兼顧環保之產業發展政策(四)工業區管理(五)加速下水道建設(六)學校環境教育PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version http:/
