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1、南昌市软件业发展南昌市软件业发展“十一五十一五”规划规划http:/ 2010-8-12 11:27:00软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业。是信息产业的核心，是决定 21 世纪国家竞争力的战略性先导产业。软件产业在优化产业环境、聚集资源优势、发展现代制造业有着重要的作用。近年来，我市软件产业迅速发展，已具备一定优势和规模，软件产业对经济社会发展的作用逐步增强，成为我市迅速崛起的又一新兴产业。为进一步发挥软件产业的核心作用、牵引作用和示范作用，加快把南昌建设成为我国重要的软件研发基地、产业化基地、产品出口基地，特提出本规划纲要。一、 世界软件产业发展情况1、国内外软件产业的发展
2、现状。软件产业是当今世界上增长最快的朝阳产业，也是国际产业竞争和高科技竞争的焦点和战略制高点。世界软件产业从1991 年以来始终保持在 10%-20%的增长率，软件和信息服务业已成为世界第一大产业，2004 年全球软件销售额为 7826 亿美元，其中美国占 39.8%，西欧占30.44%，日本占 10.6%。到 2005 年可达到 9500 亿美元的规模。在全球软件市场中，亚太地区是最有发展前途的市场，一直保持 20%以上的增长速度。我国软件产业正处在高速成长期，保持了持续快速的发展势头。2000-2004 年间的软件产业销售额年均增长率达 40%。2004 年我国软件产业销售额 2300 亿
3、元人民币，其中软件产品销售额为 1008 亿元，软件出口额为 26 亿美元，占世界软件产业份额由 2000 年的 1.2%增长到 2004 年的 3.55%。全国软件行业企业 10600家，从业人员 72 万人，登记软件产品 23076 件，建立了 35 所软件学院，7 家企业通过 CMM4、CMM5 级标准认证，24 家企业通过 CMM3 级标准认证。从区域布局看，我国软件产业聚集度很高，可划分为发达地区，快速崛起地区及欠发达地区，沿海东部省市为发达地区，软件产业规模占全国份额 84.7%，出口占全国份额 93%；中部地区及部分有条件的西部城市(西安、成都、重庆等)近几年呈迅速崛起之势；其它
4、西部地区及偏远省份则为欠发达地区，有的地区软件产业还没有起步。国产软件在某些领域取得突破，有的还具备较强的市场竞争力。面向行业应用的国内市场主要集中在金融、通信、能源、交通、教育、医院、保险、税务等领域，应用软件市场占市场份额的 60-65%。此外，通信设备的嵌入式软件研发与生产等方面取得的突破提高了硬件设备的竞争力。软件产业对传统产业的渗透带动作用也日益增强。2、世界软件产业的发展趋势。（1）软件产业的国际化趋势。软件设计生产工厂化和软件工程项目外包日益普遍，互联网的应用使得大型软件的分布式开发更为便利，软件产品的国际化程度将不断提高。（2）软件产业的网络化趋势。网络环境对软件研究、开发、测
5、试和经营的传统模式产生重大影响，为软件产业开辟了成本更低、效率更高的获利途径；与分布计算、网络和互联网相关的软件技术将成为软件领域的主要技术热点。（3）软件产业的服务化趋势。随着企业级软件系统的日趋复杂以及围绕互联网的各种网上服务不断推出，软件厂商在产品层次的竞争将让位于服务与解决方案层次的竞争；基于互联网的信息服务业将是未来最有商业价值的领域。（4）软件产业向其他产业加速渗透的趋势。软件作为智能化技术和过程的核心，已不局限于计算机行业，而正在加速向电子信息产品、机电产品及自动控制设备等产品渗透，促进传统产品的升级换代，并孕育出新的产品。3、国内外发展软件产业的主要模式与经验。世界各国软件产业
6、的发展模式各具特色：美国技术与服务领导型；日本、欧洲嵌入式系统开发型；印度国际加工服务型；爱尔兰生产本地化型。发展软件业的成功经验：（1）优良的创新创业环境。建立有利于软件企业发展成长的创新支持体系、公共服务体系、以企业为主体的风险投资和信贷担保机制，吸收外资投资软件产业，鼓励软件产品出口。（2）广泛吸引和集聚人才。软件产品首先是人的“思想“产品，人才是第一生产要素。拥有一批具有强烈创新意识的高素质人才、广泛吸纳外部智力，是发展软件产业的根本保证，必须为软件人才提供自我价值实现和自我技能与素质提高的机会。（3）全面提高软件生产工程化、标准化水平。建立符合国际、国家标准的软件生产、服务标准体系，
7、通过逐级认证和培训的方式，推进软件企业逐步走向工程化、标准化生产方式是软件产业发展的重要基础。（4）有效的政府支持。包括科学地制定软件产业发展战略、规划、重点任务；协调解决发展中出现的问题；严格依法行政；鼓励软件企业发展的税收政策和金融政策等。二、南昌市软件业发展“十五”回顾“十五”期间，我市软件产业加速发展，到 2004 年底，全市软件企业超过160 家，从业人员 3000 余人，年销售总收入超过 16 亿元，其中软件收入超过13 亿元，出口创汇 143 万美元。软件产业年销售收入超 5 亿元的企业 1 家，超亿元的企业 3 家，列入国家重点软件企业 4 家，入选全国软件企业 100 强的企
8、业 2 家。形成以下几大特色和优势。1、产业集聚度高，形成明显集聚效应。软件产业目前是我省集中度最高的产业，全省 80%以上的软件企业，90%软件产业收入集中在我市国家级软件园金庐软件园内，金庐软件园已成为我国中部地区有较高知名度、较强品牌力的软件园区。2、产业发展迅速，成为我市经济新的增长点。四年来我市软件收入增速保持 30%以上的增速，我市软件产业增加值占信息产业增加值的比重达到 30%，软件企业由 80 余家增加到 160 余家。软件产业的快速增长拉动了高新产业的增长，推动了信息产业的快速发展，成为工业经济增长的一个亮点。3、培育了全省的龙头软件企业。2004 年我市软件总收入过 5 亿
9、元的企业一家（思创数码），过亿元的企业 3 家（泰豪、先锋、金鼎）、过千万元的企业 23 家。列为国家重点软件企业有 4 家，泰豪软件、先锋软件股份有限公司先后跻身全国软件百强企业。形成了一批有较高市场占有率和较强市场竞争力的应用软件产品。4、成功培育了上市公司。企业上市融资取得明显成效。培育了在香港上市的金鼎、行知 2 家上市公司，目前拟上市的软件企业还有 4-5 家。5、形成了以应用软件为主、门类较为齐全的软件产品，一些产品在全国占有一定市场份额。全市拥有自主知识产权的软件产品 140 余项，产品涉及金融、证券、防汛、社会保障、医院、医药管理、交通、教育、商业、邮电、旅游、财务、电力、计算
10、机安全等、电子政务、企业 ERP 等方面，形成了一定的产品方向和市场能力。教育、医药、电力等方面产品在全国占有一定市场份额。以信息内容服务、提供行业整体解决方案的外包服务、为制造业提供增值服务的嵌入式软件成为我市软件产业发展新的亮点。我市软件产业发展目前仍存在一些问题。从软件产业发展自身看，存在的突出问题有：一是软件产业整体规模太小。我市软件产业起步并不晚，但由于企业群体优势不突出，加上没有强大的外部力量的注入，软件产业发展相对其他城市逐步落后，目前占全国软件市场份额为 1%，占全市 GDP 比重不到 2%，不但与沿海发达城市比有很大差距，比周边中部省会城市如武汉、长沙、合肥等也有差距；二是缺
11、乏支撑软件产业跨跃式发展的骨干龙头企业。我市软件企业都是中小型企业，开发产品多是行业应用或嵌入式软件，产业链短，影响力小，缺乏有能力开发基础性软件，开发自主知识产权软件，带动整个行业发展，提高行业整体竞争力的龙头企业；三是市场开拓能力不强。我市软件企业产品市场目前集中在江西省内，出口、出省份额很小。而全省软件市场规模有限，企业在有限的市场空间内处于低水平无序竞争状态，市场细分不明确，合作开发无法实现，相互压价拆台现象时常发生，软件价值也在这种低价手段竞争中无法实现。四是软件产业国际化程度低。全市内只有 2 家软件出口企业，4 家软件外包试点企业，软件产业国际化一直没有大的发展。2004 年软件
12、出口仅 143万美元。从软件产业发展的外部环境看，存在的主要问题有：一是为软件产业提供的市场空间太小。南昌市信息化建设相对滞后，投入严重不足。从电子政务建设看，市财政历年累计投入电子政务建设的资金不足 2000 万元，近几年虽有所增加，但每年仍不足 500 万元，不但与北京、上海、广州每年 23 亿元的电子政务建设投入无法比较，比贵阳、南宁、合肥等同等规模的城市（一般每年投入 3000 万元以上）也要少。从企业信息化建设看，由于我市企业整体发展水平不足，有实力的大企业不多，能够用于企业信息化建设的投入十分有限，全市每年平均在 1000 万元左右。在这样小的市场空间里，本地软件企业大多无法依靠软
13、件收入维持企业运转，纷纷走向多元化或逐步转型，国内外一些知名软件企业对南昌也都望而止步，同时也很难留住高端人才；二是对软件的价值认识不足。在发达国家，信息化建设投资的 70%是用于软件与服务采购的，在我国一些发达城市软硬件投资比也已达 50：50，而我市信息化投资软硬件比平均只有 30：70，比较普遍地存在重硬轻软的现象；三是政府对软件产业的政策、资金扶持不够。国务院出台鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策（国发200018 号）文件后，全国有 20 多个省、市都相应出台了落实措施或地方性政策，从资金、政策以及具体落实措施等方面作了进一步的规定，而目前江西省、南昌市都还没有相应的政策，在落
14、实国家一系列对软件产业的优惠政策方面力度也不够，例如最主要的增值税退税政策在我市要滞后半年（国家政策规定即征即退），软件企业融资也十分困难；四是金庐软件园的发展面临瓶颈制约。作为集中全省 80%软件企业的金庐软件园，近几年不论在发展空间上、服务功能上，还是在管理职能上都遇到瓶颈制约，目前园区内孵化场所只有 26000 多平米，远远不能满足企业的需求，产业用地同样严重不足。2003 年全国 24 家国家级软件园中，金庐软件园的排名在倒数六、七位；五是软件人才尤其是软件项目经理、架构师等高端人才缺乏。2004 年软件业职工总人数 3037人，其中博士 50 人，硕士 186 人，大本 1481 人
15、，大专 1220 人，能够进行软件整体开发的设计及具有市场开拓能力的软件项目经理和架构师等综合性高级管理人才非常缺乏。六是对软件行业的组织、管理、协调、服务力度不够。行业管理的部门和职能不够明确，组织机构不健全，协调、服务的手段不力等。三、“十一五”期间我市软件业发展背景分析党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，确定了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的新型工业化道路，推进国民经济信息化和社会信息化是我国很长一段时间的发展战略，而区域信息化是推动本地软件产业发展的重要原因。我市软件产业发展将与南昌在中部崛起进程紧密结合。江西已成为中国经济发展速度最快的区域。在全面推进现代化和建设
16、小康社会的历史进程中，南昌将成为我省产业改造和创新的战略基地，成为信息化带动工业化的创新基地和示范区，是大应用、大市场、大发展的区域。在“十一五”期间，我市将加快推进信息化建设，必将从更广的范围、更深的层次激发市场对各类软件产品和服务的需求，为软件产业发展创造巨大市场。数字化、网络化、智能化是 IT 发展的总趋势，对软件产业将产生很大的影响。南昌软件产业“十一五”期间面临难得的发展机遇：一是全球软件业结构调整带来的机遇。全球软件业正在进行新的结构调整，许多欧美、日本企业为了降低运营成本，把一些非核心软件业务转包出去，印度目前在软件外包市场中占据垄断地位，但单一的外包源格局对供需双方均有着极大风险，许多跨国公司包括许多印度软件公司正在寻找新的合作伙伴，而中国是最理想的潜在目标。二是信息化软硬件投资比例逐渐趋于合理。随着信息化进程的加快，中国的 IT 行业正处于高速发展阶段，政府和企业的 IT 资金支出迅猛增长，目前，大规模的网络基础设施建设已初步完成，以“核心业务的 IT 解决方案”为需求的信息化却方兴未艾，到 2004 年底，我
