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1、市场失灵与微观经济政策萨缪尔森在经济学中讲到：“为什么市场导向的国家仍然需要依赖政府的干预呢?有两个原因：首先，当存在污染、其他外部性和不完全竞争时，显示世界在许多情况下很难实现效率。其次，竞争市场的结果即使是有效率的，也可能不是社会想要或所能接受的那种。”市场失灵市场失灵与微观经济政策市场失灵 又称：市场障碍、市场失效、市场失败-最早由美国经济学家弗朗西斯 M 巴托于1958市场失灵的剖析一文中 提出市场失灵有广义和狭义之分：狭义的市场失灵：完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导致的市场配置 资源的能力不足从而缺乏效率的表现原因：垄断、外部效应、公共物品和信息不对称广义的市场失灵：包括市场机
2、制在配置资源过程中所出现的经济波动以及按 市场分配原则而导致的收入分配不公现象 市场失灵与微观经济政策市场失灵与微观经济政策v垄断是如何导致市场失灵的v外部效应是如何导致市场失灵的v公共物品是如何导致市场失灵的v信息不对称是如何导致市场失灵的垄 断v垄断没有实现经济效率 依MC=MR：对应产量为Qm，但据D线要求价格为Pm而完全竞争市场产量和价格分别为Qc和PcQmQc PmPcv垄断造成社会损失 消费者剩余由APcEc减为APmEmPpcQQmPmEcFEmQcoMRAR(D)AC=MCA垄 断垄 断v反垄断政策 对一般垄断 ：行业重新组合（扫除进入障碍）对垄断行业的制止（行政命令、经济处罚
3、、法律制裁 ）反垄断法 自然垄断（规模经济）： 价格控制价格和产量双重控制税收、补贴国家经营 外部效应v外部效应 又称外在性，是指某一经济单位的经济活动对其他经济单位 所施加的“非市场性的”影响。“非市场性的”影响：一种活动所产生的成本或利益未能通过 市场价格反映出来的，而是无意识强加予他人的。施加这种 成本或利益的人并没有为此付出代价或得利收益。而被强加 予他人身上的成本或收益并不需要偿付。大坝的价格与下游的收益养蜂人与苹果生产者 生产眼镜与焦炭相邻企业 外部效应v正的外部效应私人利益社会利益私人利益:企业通过市场上的 经济活动所得到的利益。社会利益=私人利益+外部利 益 v负的外部效应 私
4、人成本社会成本私人成本:企业在生产商品时 ，各种投入的费用。社会成本=私人成本+外部成 本(对别人没有补偿的损失) 外部效应v外部效应造成市场对资源的配置缺乏效率生产依据：MC=MR负效应时：由PMC=MR 决定产量为 Qp而依SMC=MR 则应生产 QsQpQs 生产无度正效应时则相反，生产不足MRPMCSMC PQ0EABOPOSP0外部效应v由于外部影响不是金钱关系或交易关系，正的或负的外部经 济效应都无“市场价格”，这种利益关系协调，也就不能完全 以市场的方式解决。v现代经济中负的外部效应越来越广泛和严重，一个突出的问 题就是环境问题。当这些问题出现时，市场无法自行解决， 存在市场失灵
5、，因此需要政府出面寻求解决的途径。外部效应v 矫正外部效应的政策 1.税收和补贴政策 负:征税额=其造成的损失 私人成本=社会成本正:补贴之以促其发展2.企业合并外部效应内在化3.产权的界定 （科斯定理 ）公共物品v公共物品 私人领域 -“私人物品”(私人产品)公共领域 -“公共物品”(公共产品) 私人物品是供个人单独消费的产品(商品和劳务)公共物品是供集体共同消费的物品(私人不愿意生产或无法生产而由政府提供 )一类是纯公共物品 :国防、警务、消防、教育、空间研究、气象服务二类是只具有非竞争性的公共物品：道路、桥梁、公共游泳池、电影院三类是只具有非排他性的公共物品：公共渔场、公共牧场 公共物品
6、v私人物品有两个特点：竞争性.如果某人已经消费了某种 商品，则其他人就不能再消费这种商品了；排它性.对商 品或劳务支付价格的人才能消费，其他人则不能消费。v公共物品有两个性质： 非竞争性。无论增加多少消费者 ，却不会减少其他人的消费。 非排他性。非排他性是指 任何人都可以无偿享用，或者说不能阻止任何人享用或“消 费”这种产品。 公共物品v非排他性特征导致公共物品供给 不足 “搭便车” ：某些个人虽然参与 了公共产品的消费，但不愿支付 公共产品的生产成本v消费的非竞争性导致公共物品过 度消费 “边际拥挤成本为零” ：消费到达“ 拥挤点”后，每增加一个人，将减 少原有消费者的效用 v搭便车公共物品
7、v公共物品导致市场失灵的矫正 政府提供或给企业补贴信息不对称 v信息不完全：市场经济本身不能够产生出足够的信息并有效 地配置它们 作为一种有价值的资源，信息不同于普通商品。人们在购买普通商品时 ，先要了解它的价值，看看值不值得购买。但是，购买信息商品却无法 做到这一点。人们之所以愿意出钱购买信息，是因为还不知道它，一旦 知道了它，就没有人会愿意再为此进行支付。 v信息不对称是信息不完全的一种形式 信息不对称v信息不对称导致市场低效率 合同前的信息不对称导致逆向选择 逆向选择导致的市场低效率-次品车市场(柠檬市场)合同后的信息不对称导致道德风险 道德风险导致的市场低效率(保险市场) 信息不对称v应对信息不对称的方法v通过市场手段解决信息不对称1.信息优势一方的信号传递2.信息劣势一方的过滤筛选 v通过政府管制手段解决信息不对称
