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1、公路工程概预算桥涵工程定额使用培训讲义陕西省交通厅交通工程定额站二九年八月1公路工程概预算桥涵工程定额使用培训讲义桥涵工程概预算定额交底主要讲五部分内容：1、第一部分 概况2、第二部分 公路桥涵工程预算定额（重点）3、第三部分 桥涵工程概算定额4、第四部分 （2007） 陕西省公路工程补充预算定额桥涵部分，主要讲钢管拱桥的钢管拱制作、安装、防腐、检测等有关内容。5、第四部分 桥梁新技术定额有关录像资料新修订的公路工程概算定额 、 公路工程预算定额 、 公路基本建设工程概算、预算编制办法 （简称（2007）定额）已于 2007 年 10月 19 日交通部第 33 号公告发布，自 2008 年 1
2、 月 1 日起实行。新修订的定额和编办是全国统一的专业定额，适用于公路基本建设新建、改建工程。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。第一部分第一部分 概概 况况我国公路工程定额主要发展过程。公路定额标准是构成工程项目生产要素人工、材料和机械消耗的基本体现。它是公路项目计算人工、材料和机械台班消耗量的基础和依据。工程定额同其他定额一样都是随着现代化大生产的出现和管理科学的产生而产生的。定额的产生和发展，与一定的社会企业管理科学化以及管理科学的发展不可分割的联系在一起，它是反映社会商品生产发展的必然产物，也是反映一个国家的生产力水平和科技水平的标志。20 世纪初许多西方国家就已考虑利用定额，设法
3、提高功效增加产量，从而有力的促使了资本主义国家经济的发展与繁荣。苏联十月革命之后，十分注意吸取资本主义国家的管理经验，对我国初期定额管理产生了极大影响。2我国定额工作从建国以来，一直受到高度重视，在“一五”期间国家计划委员会于 1954 年就颁布了建筑工程设计预算定额（试行草案） 。1954年在国家技术标准、规范统一的前提下，公路行业开始编制公路基本建设预算定额 ，1955 年正式在全国公布实行。随着初步设计和施工图设计模式的确立，公路定额部门先后编制了公路工程概算指标和公路工程预算定额 。此后随着公路基本建设程序管理的发展，先后于 1973 年、1982 年、1992 年和 2007 年的五
4、次修订，形成今天的公路基本建设概预算定额体系。公路工程（07）定额是从 1997 年开始准备修订的，1997 年 9 月交通部公路工程定额站编制了公路工程概预算修订大纲，交通部下文安排各省进行定额修订内容的调研，1998 年 4 月各省进行有关“五新”技术定额资料调查和（92）定额水平核查，1999 年交通部公路工程定额站由于管路体制的改革的影响，使计划 2000 年完成的定额修订任务拖至今日，主要原因是定额改革后，定额编制和管理的关系不顺，造成定额修订周期过长，但是由于 2000年2007 年是我国高速公路发展最快时期，公路工程许多“五新”技术都是这个时期发展和配套成熟的，所以（07）公路定
5、额比较全面的反映了我国当前和今后一个时期的公路工程技术发展的需要，是一个比较完整的公路计价依据。改革开放对我们公路交通发展带来千载难逢的发展机遇，当前我国高速公路通车里程居世界第二，仅次于美国。我国的公路高速发展，对公路定额的发展带来机遇，但也提出了新的要求和带来了挑战与困难，特别是工程招投标制度后，一些人对定额的作用产生了疑问，近年来随着社会主义市场经济的不断深入发展，大家对定额有了进一步的认识，大家普遍认为：定额作为一个标准计价依据具有管理和法规属性，管理上它是政府宏3观调空和实行工程价格监督的依据和手段，法规属性它是规范社会主义市场经济下公路建设市场中各方利益的准则和尺度，同时也是造价工
6、程师个人执业的基础和需要。从定额编制上讲，市场经济对定额编制带来困难，特别是定额测定和资料调查，一些施工企业将定额资料作为商业经营秘密而不愿意配合，即使配合也是碍于面子，使定额查定举步艰难。今天在这里要统一大家思想认识，定额本身属于客观公正的。长期以来，由于我国政府定价，一些单位和同志又不同的认识和看法，这是由于我国市场经济还是发展阶段，一些计划经济的管理方法还在影响着当前社会的经济活动的方方面面，招投标的一些低价中标，是定额处于尴尬的境界，使得定额水平的确定受政府方面的影响，由于个别定额资料不能及时客观地反映工程的基本消耗，加之低价中标，使定额水平很难反映管理和市场的需要。所以大家应实事求是
7、对待定额，是定额走向健康发展的轨道。1 新定额修订背景公路工程预算定额 、 公路工程概算定额 (交工发199265号文发布)是 1992 年颁布执行的，其编制依据主要是我国“七五”期间公路基本建设设计、施工的技术、工艺和设备，反映的是八十年代末期工、料、机的消耗水平。我国公路建设自“八五”以来迅猛发展（特别是高速公路） ，长大隧道、跨越大江、大河、海峡的深水大跨桥梁、交通监控、通讯、收费、安全设施等项目的设计、施工技术日趋完臻；新结构、新工艺、新设备、新材料得到广泛应用；公路施工企业的机械装备得到较大的改善，综合机械化施工水平不断提高。与 92 定额编制期间对应的国家或部颁有关公路勘察、设计、
8、施工、养护的标准、规范、4规程多数被补充或修订，92 定额不能反映上述公路建设的变化和发展，造成定额部分缺项，所包含的施工技术和施工方案、施工机械配套能力、劳动生产率水平等与目前公路设计、施工的实际情况已不相适应。因此，完全有必要对 92 定额进行全面的修订，为编制合理的施工图预算和初步设计概算提供准确科学的依据。2 新定额修订重点考虑的因素2.1 考虑新工艺的需要修订后的定额已把我国“八五十五”期间公路建设常用的、工艺比较成熟的新结构、新材料、新工艺、新设备纳入，如软基处理的 CFG桩、高边坡防护的预应力锚索、滑模摊铺水泥混凝土路面、移动模架浇筑箱梁、悬索桥、斜拉桥、交通工程的通讯、监控、收
9、费、照明等定额，解决了无定额可套的问题。2.2 考虑提高工程质量的需要修订定额时将模板周转次数降低，按新的水泥标准编制混凝土配合比，可以单独计算外掺剂费用，提高金属设备摊销计算标准等，这些措施保证了公路建设的材料用量，从而为工程质量提供保证。2.3 考虑公路建设环境保护的需要将边坡防护和绿化工程纳入新定额，满足了公路建设对环境保护方面的需要。2.4 考虑公路建设项目实际情况的需要修订后的定额较修订前的定额有较大的改进和补充，机械化程度得到提高，人工消耗得到降低，符合当前公路建设的实际情况。修订后的项目路面工程中允许调整油石比、可根据设计桩径选择不5同的调整系数、桩身混凝土按不同桩径计算、混凝土
10、分泵送和非泵送、定额中的模板均为常规模板，当设计或施工对混凝土结构的外观有特殊要求需要对模板进行特殊处理时，可根据定额中所列的混凝土模板接触面积增列相应的特殊模板材料的费用、混凝土拌和有多种方式可供选择、钢管桩支架分成上部和下部分别计算、塔吊和电梯费用根据施工工期进行计算等。编制概预算时，可根据项目的具体情况和合理的施工组织设计进行费用计算，使不同的项目与相应的施工组织设计结合更加紧密，从而使造价更加准确。2.5 考虑山区高速公路建设的需要修订后的定额将高边坡、高墩、长大隧道及其辅助坑道纳入定额，可满足我国高速公路逐步向山区发展计价的需要。2.6 考虑大跨径桥梁建设的需要将悬索桥、斜拉桥、钢管
11、拱、大吨位支座、STU 支座、大位移量伸缩缝纳入定额，可满足大跨径桥梁计价的需要。2.7 考虑今后编制补充定额的需要修订后的定额将材料名称的代号由原来的 10391 调整到11996，机械由原来的 400998 调整到 10001998，为今后编制补充定额增加材料和机械留下了代号空间。2.8 定额中凡定额名称中带有“”号者，均为参考定额，使用定额时，可根据情况进行调整。第二部分第二部分 公路桥涵工程预算定额公路桥涵工程预算定额近几年来，我国桥梁建设技术水平的发展取得较大的进步，在结构形式、施工工艺和新材料、新设备的应用方面有了较大的发展。从桥梁6的跨径可看出我国的桥梁技术。跨径 400 米以上
12、桥梁属于特大跨经桥梁，目前我国 400 米以上桥梁共有 77 座，其中斜拉桥 39 座，悬索桥 27 座，拱桥 11 座，梁桥 0 座。从跨经区段分:1000 米 14 座 悬索桥居多8001000 米 7 座 悬索桥居多600800 米 12 座 斜拉桥居多400600 米 44 座 斜拉桥居多斜拉桥目前最大跨径 1088 米，江苏苏州至南通的苏通长江大桥，2007 年建成；计划的上海崇明乐江通道南港长江大桥跨经 1200 米。悬索桥目前最大跨径 1650 米，江阴长江大桥，2008 年建成；拱桥目前最大跨径 552 米，重庆朝天门大桥（钢桁架系杆拱） ，2009 年4 月 31 日建成。连
13、续刚构目前最大跨径 330 米，重庆石板坡长江大桥，2008 年建成。目前陕西最大跨径 200 米，西禹高速徐水沟大桥，2006 年建成；黄延高速洛河大桥跨径 160 米，最大墩高 143 米我省最高墩；湖北龙潭河大桥跨经 200 米，最大墩高 178 米。从以上可看出，我国桥梁建设技术已跨入世界先进国家行列。已达到是界先进水平。 7正由于以上桥梁技术的发展，因此（07）定额对桥梁工程修订和增补的项目较多。主要反映在以下几方面:一、一、 混凝土配合比混凝土配合比水泥混凝土配合比变化主要有两个方面原因：1 1、水泥标准的变化原因、水泥标准的变化原因国家建材部门根据世界水泥产业发展需要，同国际接轨
14、，水泥标准发生变化。原来的多少号变为多少级，在试验方法上由原来的水泥硬练胶砂变为软练胶砂抗压强度指标以 Pa 为单位，根据国家经贸运行2001208 号，起变化对照如下：根据国家对水泥标准的变化和对保证公路工程质量的要求，根据调查的资料进行分析，制定了新的混凝土配合比。修订前定额与修订后定额水泥标准对应关系如下：新水泥强度等级与老水泥标号对等关系序号序号水泥标号水泥标号水泥强度等级水泥强度等级GB175-92GB175-92GB175-1999GB175-19991725（R）62.5（R）2625（R）52.5（R）3525（R）42.5（R）4425（R）32.5（R）GB1344-92G
15、B1344-92GB1344-1999GB1344-19991625（R）52.5（R）2525（R）42.5（R）3425（R）32.5（R）GB12958-91GB12958-91GB12958-1999GB12958-19991 52.5（R）2525（R）42.5（R）83425（R）32.5（R）上述水泥标准的变化在（07）定额中变化对照如下：修订前（92）定额修订后（07）定额325 号水泥取消425 号水泥32.5 级水泥525 号水泥42.5 级水泥625 号水泥52.5 级水泥2 2、公路桥梁设计标准及桥涵施工规范的变化原因、公路桥梁设计标准及桥涵施工规范的变化原因(1)、桥
16、梁设计标准得变化A A、设计荷载、设计荷载原来设计按汽车荷载分级并按规定的排列方法计算荷载；汽10 级；汽15 级；汽20 级；汽超 20 级挂80；挂100；挂120现在设计规范荷载分为公路级；公路级，计算按均布荷载和集中荷载计算；公路级；Pk集中荷载，跨经小于或等于 5m 时，Pk180Kn=18t跨经等于或大于 50m 时，Pk360Kn=36t跨经在 550m 时，Pk值采用直线内插求得qk均布荷载 qk10.5Kn/m=1.05t/m公路级；公路级的车道荷载的集中荷载 Pk和均布荷载 qk按公路级车道荷载的 0.75 倍计算B B、混凝土分级的变化、混凝土分级的变化9原标号20 号30 号40 号50 号 新分级C18C28C38C48 C C、混凝土质量桥涵施工规范评定标准的变化、混凝土质量
