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1、1 / 872012 年会计从业资格考试年会计从业资格考试 财经法规学习笔记精装整理财经法规学习笔记精装整理 河北篇河北篇 看后包过看后包过河南会计从业资格考试财经法规学习笔记精装整理全.1第一章 会计法律制度.1第一节 会计法律制度构成 .2第二节 会计工作管理体制 .4第三节 会计核算 .8第四节 会计监督 .12第五节 会计机构与会计人员 .23第六节 法律责任 .41第二章 支付结算法律制度.49第三章 税收征收管理法律制度.67第四章 会计职业道德.79第一章 会计法律制度本章概述： 本章共 7 节 第一节 会计法律制度构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监
2、督 第五节 会计机构与会计人员 第六节 法律责任 第七节 会计法律制度案例分析（河南省不考此种题型）2 / 87 本章是历年从业资格考试财经法规教材中分值较高的一章，考生必须高度注意， 并且注意教材与会计法有一定的关系。 预计本章所占考试分值大概在 40%，甚至更高。 本章是重点章节，用 5 个课时左右。 说明：文字讲义尽可能按照教材顺序编写，但为了知识更为系统，个别地方可能会前 后结合编写。 讲义精要：第一第一节节 会会计计法律制度构成法律制度构成【重点】会计法律制度的构成 我国会计法律制度的基本构成包括：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制
3、度和地 方性会计法规方性会计法规。一、我国法律规范的层次一、我国法律规范的层次按照法律的构成、制定机关和效力不同，我国法律可以分为以下几个层次： 1.宪法：是国家的根本大法，具有最高的法律效力是国家的根本大法，具有最高的法律效力。 2.法律：广义的法律指所有国家制定和认可的法律规范；狭义的法律指通过全国人大及其全国人大及其 常务委员会常务委员会制定的规范性文件。 3.行政法规：由国务院国务院制定、发布的规范性文件。 4.地方性法规：由各省、自治区、直辖市人大及其常委会各省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和发布的规范性文件。 5.规章：是由国务院各管理部门和地方人民政府国务院各管理部门和地方人
4、民政府在其职权范围内依法制定、发布的规范性 文件。二、我国会计法律制度的构成二、我国会计法律制度的构成（一）会计法律的概念-狭义概念 我国会计法律制度的构成：包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性 会计法规从高到低 4 个层次。 1.由全国人大及人大常委会制定由全国人大及人大常委会制定。只有全国人大及人大常委会才拥有制定和修改会计法的 权限，其他机关无权制定或修改。 2.会计法会计法是会计法律制度中层次最高的法律规范，是会计的基本法，是会计制度、会是会计法律制度中层次最高的法律规范，是会计的基本法，是会计制度、会 计准则的制定依据计准则的制定依据。 最早战国法经-1913.03
5、 北洋政府会计法条例-1985.01.21中华人民共和国 会计法-1993.12.29 修订-1999.10.31 修订 3.会计法是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。 我国的会计法律是中华人民共和国会计法 。现行的会计法是 1999 年 10 月 31 日， 第九届全国人大常委会第十二次会议修订的，自 2000 年 7 月 1 日起施行，共 7 章 52 条。 会计法是我国会计工作的根本，是会计法律制度体系中权威性最高、法律效力最强， 是会计工作的最高准绳和根本依据。 注意考选择题 【例题单选题】根据（ ）的构成、制定机关和效力不同，我国会计法律制度的形成，可 以分为从高到低
6、四个层次。 A.会计基本法 B.会计法规体系 C.会计行政法规3 / 87D.会计规章 答案B 注意：会计法律制度与会计法律的区别 （二）会计行政法规：由最高行政机关最高行政机关-国务院制定或者国务院有关部门拟订并经国务国务院制定或者国务院有关部门拟订并经国务 院批准发布的规范性文件院批准发布的规范性文件。 具体包括（注意多选）： 总会计师条例 、 企业财务会计报告条例 、 企业会计准则 。 会计行政法规在法律效力上仅次于会计法 。 【例题单选题】国家制定统一会计制度的最高依据是（ ） 。 A.会计法 B.会计行政法规 C.会计规范性文件 D.会计规章 答案A 【例题单选题】下列各项中，属于会
7、计行政法规的是（ ） 。 A.会计法 B.企业财务报告条例 C.会计基础工作规范 D.会计规章 答案B 【例题单选题】 企业财务会报告条例属于（ ） 。 （08 年考题） A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计规章 D.会计规范性文件 答案B （三）国家统一会计制度：国务院财政部财政部根据会计法制定，包括规章和规范性文件。 1.会计部门规章：由财政部制定。 如：财政部门实施会计监督办法 、 注册会计师注册办法 、 会计从业资格管理办法 、 代理记账管理办法 、 企业会计准则基本准则等。 （注意多选） 2.会计规范性文件：由主管全国会计工作的财政部门制定。 包括：企业会计制度 、 小企业会计制
8、度 、 会计基础工作规范 、 金融企业会计制度 、 会计档案管理办法等。 （注意多选） （四）地方性会计法规：注意：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法 律、会计行政法规“不相抵触”的前提下制定的地方性会计法规。 特别提示：地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在 与宪法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文 件。根据规定，实行计划单列市管理的计划单列市、经济特区的实行计划单列市管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委 员会在宪法、法律和行政法规允许范围内制定的会
9、计规范性文件，也应当属于地方性会计 法规。 会计法律与其他法律规定的关系 除了财政部门以外，税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门也有对相关会计 工作实施监督管理并对相关违法行为进行处罚的职权。 会计法规定会计法与其他法律有相同规定的，应当依照其他法律规定处罚-4 / 87 -避免对同一种违法行为的重复处罚。 如：对同一违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 【例题单选题】在我国的会计法律制度中由国务院制定的是（ ） 。 A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计规章 D.会计法 答案B 【例题单选题】我国的会计法律制度中， （ ）是指导会计工作的最高准则。 A.会计
10、法 B.会计行政法规 C.会计规章 D.会计法律制度 答案A 【例题多选题】下列属于会计行政法规的有（ ） 。 A.会计法 B.总会计师条例 C.会计基础工作规范 D.企业会计准则 答案BD 解析属于会计行政法规的有总会计师条例 企业财务会计报告条例 企业会计准则 。【例题多选题】下列各项中属于国家统一的会计制度的有（ ） 。 A.财政部发布的会计基础工作规范 B.国家税务总局发布的个体工商户建账管理办法 C.财政部、国家档案局发布的会计档案管理办法 D.中国会计学会制定的中国会计学会章程 答案AC 【例题多选题】下列各项中属于会计法律制度的有（ ） 。 A.会计法律 B.会计行政法规 C.会
11、计规章 D.单位制定的内部监督制度 答案ABC 解析单位制定的内部监督制度属于单位内部控制，不属于会计法律制度。 【例题多选题】会计法律的调整对象包括（ ） （08 年考题） A.事业单位 B.会计师事务所 C.人民银行 D.保险监管部门 答案ABCD 【例题判断题】为了避免对同一种违法行为重复处罚， 会计法明确规定，其他法律有 相同规定时，应当依照其他有关法律的规定处罚。 （ ） （08 考题） 答案5 / 87第二第二节节 会会计计工作管理体制工作管理体制【重点】会计工作管理体制（4 部分） 会计工作管理体制是国家划分会计工作管理权限的制度。包括会计工作的主管部门，会计 制度的制定权限，会
12、计人员的管理，单位内部的会计工作管理等内容。管理体制的总原则管理体制的总原则 是是“统一领导，分级管理统一领导，分级管理”。一、会计工作的主管部门一、会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作，国务院财政部门主管全国的会计工作， “县级县级”以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区 域内的会计工作域内的会计工作。 体现“统一领导，分级管理”的原则。 统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作； 分级管理：“县级”以上地方财政部门管理本行政区域内的会计工作。 财政部门监督检查的内容：（注意多选） 1.是否依法设置会计账簿； 2.会计资料是否真实、完整； 3.会计核算是否符合法定要求； 4.会计人员是否具备从业资格和任职资格。 财政部门与其他部门的相互协作，配合的关系： 虽然会计工作的主管机关是财政部门，但是不排斥其他部门的相关管理。审计、税务、人 民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规“规定的职责和权
