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1、1社会总成本的概念改革开放以来，广东省社会经济持续高速发展，同时促使支持其经济发展的能源消耗也高速增长。 但广东省能源资源贫乏， 省内煤炭、 油页岩、 石油 （ 含天然气） 以及水能等，一次常规能源资源储量约为 5 0 亿 t 标准煤， 人均资源占有量仅 4 8 t ， 只及全国平均值的 5 %1。统计表明， 1 9 9 9 年， 扣除南海油田产量和核电送香港电量， 广东省自产能源为 8 . 9 9 M t ， 能源的自给率仅为 1 0 . 3 %2， 加上广东地处全国能源运输的终端， 能源供应不足是广东发展过程中必须面对的重大问题， 其主要表现形式是电力不足。1 9 9 4 年大亚湾核电站的
2、建成投产， 使广东省的电源结构实现了历史性的突破。随后岭澳核电站在 2 0 0 2 年并网发电。针对广东省目前迫切增长的电力需求，火电、 核电等多种发电方式如何选择的矛盾， 结合国家大力倡导经济社会的全面、 协调、 可持续发展的要求， 为了更全面地分析火电、 核电等不同发电方式的社会综合效益， 本文试图从社会总成本的角度进行分析和比较。某种发电方式的社会总成本， 是指采用该种发电方式时社会必须付出的全部费用， 它包括内部成本和外部成本。内部成本指的是发电成本； 外部成本包括!“#年第$期科技与管理%13$%$ 6. 7?;9A8 6. BCCDE.6； $0F3;.6 +G6./H-./ *G
3、2476? I./;.77?;./ F-8J6.A !7H0，137.K37. LMC%.6）34(,“$.,： !3?-G/3 7NJ7?9 ;.79;/69;-. 6.H 6.64A9;2 3;7?623A J?-27 6?9;247 86O7 J?74;8;.6?A 6.64A; 6.H?776?23 -5 9-964 -2;64 2-9 P79Q77. .G2476? J-Q7? 6.H 2-645;?7H J-Q7? ;. +G6./H-./ J?-;.279 ?7G49 3-Q9369 9-964 -2;64 2-9 -5 2-645;?7 J-Q7? ; 56? 3;/37? 9
4、36. 9369 -5 .G2476? J-Q7? 6493-G/3 ;9 /7.7?69;-. 2-9 ;4-Q7? 936. 9369 -5 .G2476? J-Q7?0( 6 2476. 6.H .7Q 7.7?/A.G55;2;7.2A PG9 64- J?-;H7 .7Q ;H76 5-? -J9;8;K;./ 937 7.7?/A 9?G29G?7 6.H-4;./ 937 J?-P478 -5 7.;?-.87.9 J-44G9;-. ;. +G6./H-./ J?-;.2705# 0*“/(：.G2476? J-Q7?；2-64 J-Q7?；-2;64 9-964 2-9收稿日
5、期：$CCDRR$作者简介：王东 （ EB%R） ， 男， 中国广东核工程有限公司总经理部秘书， 西安交通大学工商管理专业硕士研究生 0发展战略发展战略图 !层次结构图污染成本、 资源消耗成本、 环境保护和用于人体健康等方面的成本。这里通过专家调查法及层次分析法，对广东省核电与火电 （ 为分析方便， 本文所称火电均指燃煤发电） 社会总成本进行评价， 并运用国外在各种发电方式的外部成本方面的相关研究结果， 进行类比推算确定社会总成本， 从而对核电和其他发电方式的社会总成本进行研究。2不同发电方式的主要外部成本事实上， 火电的内部成本虽然较核电为低， 但燃煤造成的大气污染等问题突出， 而导致其外部
6、成本较高。以 1 0 0 万 k W的火电厂为例， 年耗煤为 3 0 0 万 t ，每年向大气环境排放二氧化硫 6 . 5 万 t ，灰尘 7 6 万 t ，氮氧化物 2 . 7 万 t ， 一氧化碳 2 0 0 0 t ， 碳氢化合物 4 0 0 t3。燃煤造成的大气污染， 除了人们已了解的烟尘、 二氧化硫和氮氧化物污染外，还有微重量金属的污染、 多环芳烃的污染、 放射性污染等4。 再以同等容量 1 3 0 0M W 的核电站与火电站对比， 每年核电站与火电站的在燃料运输及二氧化碳、 二氧化硫、 氧化氮、 微粒、 灰渣、 F G D、 金属、 放射性物质( 排入大气) 排放有着明显优势， 而
7、只是在后处理的高、 中、 低放废物方面核电超过了火电5， 见表 1 。在人群集中的城市和工业区， 大量燃煤产生的烟尘和二氧化硫等污染了大气， 危害着人们的生活和健康， 并造成严重的烟雾事件。而大规模使用石油作为燃料， 虽减少了烟尘但又出现了光化学烟雾污染。一些工业国家采取了控制空气污染的措施以后， 城市大气质量有所改善。 但是煤和石油燃烧对环境的影响并未消失， 而是从局部地区短期突发性的危害转变为区域性甚至全球性的影响， 其后果往往需要很长时期才显现出来。如酸雨的生态影响， 细微颗粒对人群健康的影响， 等， 都已逐步成为全球性环境问题。用不同的燃料发电对环境和人类健康有不同的效果。这里简单比较
8、水电、 火电与核电， 在移民、 废料排放以及气体污染方面的区别， 见表 2 。由此可以看到， 水电对社会造成了大量移民以及气体污染 （ 主要是淹没植物所释放的甲醛是危害巨大的温室气体） 甚至地质灾害， 火电的排放废物多以及气体污染严重， 而核电则仅限于其废料排放方面。3层次分析法，对几种发电方式的 社会总成本研究定量地对核电发电社会总成本评价实质， 是从技术、 经济、 社会、 环保、 资源等方面进行全面系统的综合评价， 工作量很大。 作为初步研究， 简单地用综合分析技术的层次分析法和专家调查法对其进行探索。层次分析法， 是通过分析复杂问题所包含的因素及其相互关系， 将问题分解为不同的要素， 并
9、将这些要素归并为不同的层次， 从而形成多层次结构。 在每一层次可按某一规定的准则， 对该层要素进行逐对比较， 建立判断矩阵。通过计算判断矩阵的最大特征值 以及对应的正交化特征向量，得出该层要素对于该准则的权重。在此基础上进而计算出各层次要素对于总体目标的组合权重， 从而得出不同设想方案的权值， 为选择最优方案提供依据。 为便于比较， 这里选取风电、 水电、 煤电、 核电 4 种不同发电方式， 将专家调查的结果通过层次分析综合评价法，对广东省几种发电形式的社会总成本进行量化评价。层次结构如图 1 所示。专家调查法共发出问卷 3 0 份，其中广东核电集团公司高层管理者 1 0 份，专家和技术人员
10、1 0 份， 广东省政府主管机关 1 0 份， 共回收有效问卷 2 0 份。对回收问卷进行如下汇总、 处理， 根据打分情况， 分析得科技与管理!“#年表 !同等装机容量的核电与火电排放成分对比二氧化碳二氧化硫氧化氮!“#微粒灰渣$%&金属放射性物质 （ 排入大气）高放废物中放废物低放废物 () *+核电站年运入(# ,铀 （ 浓度(-./）)-(012-34(254(.(4(#67.) *+火电站年运入()万,硬煤 （ 含硫-3/）8)万,7. ) ,#. ) ,# () ,#.) ) ,.) ) ,25) 9:801)主要影响大量移民废料排放气体污染水电!6!火电6!核电6!6表 “不同燃料
11、发电对环境的主要影响排放成分到表 3 、 4 、 5 、 6 、 7 。对于总目标： 社会总成本综合评价，见表 3 。它的准则层可分为 4 方面： 实际成本、 污染成本、 健康成本、 资源消耗成本。根据它们的重要性不同， 形成判断矩阵。对准则层 “ 实际成本” 准则， 各种发电方式之间的重要性 （ 成本高低） 比较， 形成判断矩阵， 见表 4 。对准则层 “ 污染成本” 准则， 各种发电方式之间的重要性( 成本高低) 比较， 形成判断矩阵， 见表 5 。对准则层 “ 健康成本” 准则， 各种发电方式之间的重要性( 成本高低) 比较， 形成判断矩阵， 见表 6 。对准则层 “ 资源消耗成本” 准
12、则， 各种发电方式之间的重要性( 成本高低) 比较， 形成判断矩阵， 见表 7 ； 运用层次分析法对上述结果处理， 结果见表 8 和表 9 ； 进行层次总排序， 见表 1 0 。进行层次总排序一致性检验为!“=4! =1!“!“!#0 . 0 2 7 0 #0 . 3 5 6 + 0 . 0 5 7 #0 . 2 1 0 + 0 . 0 3 9 #0 . 1 1 0+ 0 . 0 5 7 #0 . 3 2 2 = 0 . 0 4 4$“=4! =1!“!$“!= 0 . 9 0 0 #0 . 3 5 6 + 0 . 9 0 0 #0 . 2 1 0 + 0 . 9 0 0 #0 . 1 1 0
13、+ 0 . 9 0 0 #0 . 3 2 2 = 0 . 8 9 8!$%!“ $“=0 . 0 4 4 0 . 8 9 8= 0 . 0 4 5 4 0 . 1因为， !$ 0 . 1 ， 所以一致性检验通过。 由层次总排序计算表可知， 水电的社会总成本最低， 其次是风电，然后是核电， 社会成本最高的是火电。 可见， 从社会总成本角度看发展核电比发展火电是更好的选择。 4运用类比法确定广东省不同发电 方式社会总成本根据相关资料对核电与火电的发电成本， 即内部成本进行的比较和分析， 而外部成本研究方面， 相对而言， 国外较国内开展的深入和广阔， 无论是理论还是实践， 都有相当的研究成果公布。虽
14、然国外目前对不同发电方式社会总成本的研究还在不断发展， 而且以各种不同的方法进行计算以及由此所得到的数据各不相同， 但却都能确切地表明一个结论： 火电的外部成本远高于核电， 由此导致火电的社会总成本亦高于核电。一般而言， 核电厂的费用估算通常包括乏燃料管理、 电厂退役和最终废物处置。这些费用对于其他电厂是外部成本， 而对于核电则是内部成本。王东： 广东省核电与火电社会总成本初步分析!第“期表 !以社会总成本角度 “ 种成本的重要性比较社会总成本实际成本污染成本健康成本资源消耗成本实际成本!“#!“$!污染成本#!“$#健康成本&(资源消耗成本!“#!“#!表 “以实际成本为准则 “ 种发电形式
15、重要性比较实际成本核电火电水电风电核电11 / 31 / 32火电&()水电31 / 213风电1 / 21 / 41 / 31表 #以污染成本为准则 “ 种发电形式重要性比较污染成本核电火电水电风电核电131 / 51 / 7火电1 / 311 / 71 / 9水电5711 / 5风电7931表 $以健康成本为准则 “ 种发电形式重要性比较健康成本核电火电水电风电核电131 / 31 / 5火电1 / 311 / 51 / 7水电3511 / 3风电5731表 %以资源消耗成本为准则 “ 种发电形式重要性比较资源消耗成本核电火电水电风电核电131 / 31 / 7火电1 / 311 / 51
16、 / 9水电3511 / 5风电7051表 &各个权重列表总成本*+&,-*+(*+*+&(实际成本*+&*&*+*.)*+)&*+)-*治污成本*+(/*+,-,*+(-*+*&.健康成本*+(-)*+,-)*+0*+*,资源消耗成本*+(-/*+,-,*+(-*+*&.表 各个矩阵检验结果123!“$“!$总成本)+/*+*&.*+.*+*)&实际成本)+*0(*+*(/*+.*+*&*治污成本)+-*+*,/*+.*+*)*健康成本+-*+*&.*+.*+*)*资源消耗成本)+/*+*,/*+.*+*-&表 ()层次总排序计算表发电方式核电火电水电风电实际成本*+&,-*+&*&*+*.)*+)&*+)-*治污成本*+(*+(/*+,-,*+(-*+*&.健康成本*+*+(-)*+,-)*+0*+*
