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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （送审送审件）件） 项项 目目 名名 称称 ： 攀枝花市强制隔离戒毒所建设项目攀枝花市强制隔离戒毒所建设项目 建设单位建设单位(盖章盖章)： 攀枝花市强制隔离戒毒所攀枝花市强制隔离戒毒所 编制日期：编制日期：2017 年年 11 月月 环境保护部制环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投
2、资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、 风景名胜区、 水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 2 建设项目基本情况 项目名称 攀枝花市强制隔离戒毒所建设项目 建设单位 攀枝花市强制隔
3、离戒毒所 法定代表人 刘镇 联系人 林健 通讯地址 攀枝花市仁和区党校村 联系电话 18982319780 传真 邮政编码 617000 建设地点 攀枝花市仁和区总发乡乐弄村四组 立项 审批部门 攀枝花市发展和改革委员会 批准文号 攀发改函2017193 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 精神康复服务 Q8513 占地面积（平方米） 146727.57 绿化面积（平方米） 56680.86 总投资 （万元） 21095 其中：环保 投资（万元） 505 环保投资占总 投资比例 2.4% 评价经费（万元） 建设工期 2017.122019.6 工程内容及规模： 一、项目由来 攀枝花市强制隔离
4、戒毒所前身为攀枝花市劳教所，始建于 1984 年 6 月，隶属于攀枝花市司法局。2010 年 1 月增挂“攀枝花市司法强制隔离戒毒所”牌子，2015 年 2 月正式更名为“攀枝花市强制隔离戒毒所” ，主要承担攀枝花市的强制隔离戒毒人员收治工作。由于国家重点建设项目成昆铁路复线扩能改造工程的建设， 攀枝花市火车南站及其站前基础设施建设将占用攀枝花市强制隔离戒毒所红线范围内部分土地。 攀枝花市强制隔离戒毒所拟投资 21095 万元在攀枝花市仁和区总发乡乐弄村四组建设一座强制隔离戒毒所。 该项目总用地面积约 220 亩，拟建总建筑面积约 32148.79 m2，其中行政管理区功能用房建筑面积约 74
5、76.37 m2，戒毒管理区功能用房建筑面积约 24672.42m2，室外场地约5708 m2。本项目建成后可收治吸毒人员 1000 名。 根据中华人民共和国环境保护法 、国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法 ，该项目应开展环境影响评价工作。按照建 3 设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年本） ，本项目应编制环境影响报告表。 为此， 攀枝花市强制隔离戒毒所委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上， 按照有关法律法规和“环评技
6、术导则”等技术规范要求，编制完成攀枝花市强制隔离戒毒所建设项目环境影响报告表 ，现上报审批。 二、产业政策符合性分析 本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 修正） 中淘汰类、限制类和鼓励类，按照规定，本项目属于允许类。 2017 年 8 月 4 日，攀枝花市发展和改革委员会下发了关于同意攀枝花市强制隔离戒毒所建设项目建议书的函 （攀发改函2017193 号，见附件 1） 。 三、外环境关系及规划选址符合性分析 1、外环境关系外环境关系 项目位于攀枝花市仁和区总发乡乐弄村四组。项目区西面为 1 条自然冲沟，项目区西面 1890m 处为仁和沟。项目区周边雨水因地势汇入冲沟，再
7、经冲沟自东向西汇入仁和沟。 项目区东面 150m 为京昆高速；东南面 10201300m 为散居农户；西南面 120540m约为 40 户农户，410m 为攀枝花市仁和水业有限公司，4701080m 约为 30 户农户，6901070m 约为 10 户农户， 1130m 为耕樵阳光康养度假村， 12401380m 约为 20 户农户；西北面 20710m 约为 60 户农户；北面 80420m 约为 30 户农户，90400m 约为 20 户农户，400720m 约为 10 户农户；东北面 350550m 约为 20 户农户，760m 为仁和水厂，720790m 约为 4 户农户。 项目区外环
8、境关系见表 1-1 及附图 5。 4 表 1-1 项目外环境关系情况表 序号序号 方位方位 距离距离 （m） 名称名称 数量数量 相对项目区相对项目区 高差高差（m） 备注备注 1 东面 150 京昆高速 1 条 +22+29 / 2 东南面 10201300 散居农户 约20户 +183+210 约 80 人 3 西面 0 总龙路 1 条 0 / 4 1890 仁和沟 1 条 -137 / 5 西南面 120540 农户 约40户 -70-30 约 160 人 6 410 攀枝花市仁和水业有限 公司 1 座 -36 / 7 4701080 农户 约30户 -75-65 约 120 人 8 6
9、901070 农户 约10户 -50-20 约 40 人 9 1130 耕樵阳光康养度假村 1 座 -72 / 10 12401380 农户 约20户 -80-58 约 80 人 11 西北面 20710 农户 约60户 -10+27 约 240 人 12 北面 80420 农户 约30户 +16+31 约 120 人 13 90400 农户 约20户 +5+20 约 80 人 14 400720 农户 约10户 +30+45 约 40 人 15 东北面 350550 农户 约20户 +28+47 约 80 人 16 720790 农户 4 户 +56+87 16 人 17 760 仁和水厂
10、1 座 +91 / 2、规划、规划符合性与符合性与选址选址符合符合性性 花城新区总发片区（乐弄单元）控制性详细规划中将总发片区定位为：结合总发乡集镇建设， 建立一个集综合物流园区、 警务服务、 生活配套等多种城市服务职能为一体，多元化的城市社区，本项目建设戒毒所，符合花城新区总发片区（乐弄单元）控制性详细规划。 根据 攀枝花市总发片区乐弄单元控制性详细规划 中的土地利用规划图 （见附图2） ，本项目所在地为规划的警务服务区，本项目主要建设司法性质的强制隔离戒毒所，符合总发片区土地利用规划。 2017年8月8日，攀枝花市住房和城乡规划建设局以攀住规建函2017478号文件下达了关于攀枝花市强制隔
11、离戒毒所建设项目拟选址规划意见的复函 （见附件3） ， “同意该项目在总发乐弄片区开展拟选址前期工作” 。 根据四川省川建勘察设计院编制的 攀枝花市强制隔离戒毒所建设项目工程地质勘察报告结论（见附件 4） ： “场平后种植 2 区和南西侧道路属高填方不均匀地基。判定为场地为抗震不利地段。应采取避让措施。其余地段无断裂带通过迹象，周边未发现滑坡、泥石流等不良地质作用现象，适宜建筑。 ” 5 项目区西面紧邻总龙路， 交通极为方便。 项目用水、 用电分别接市政供水、 供电系统，水电供应均有保障。 本项目位于攀枝花市仁和区总发乡乐弄村四组， 根据 四川省生态保护红线实施意见（川府发201645 号）及
12、攀枝花市生态红线分布图 ，本项目不在攀枝花市生态红线范围内。 项目不在饮用水源保护区内，项目区附近无自然保护区、文物景观、水源地等环境敏感点，项目区附近无重大环境制约要素。 综上， 从项目所处地理位置和周围环境分析， 评价认为项目规划选址从环保角度可行。 四、建设项目概况 1、建设内容和规模建设内容和规模 建设规模：建设规模：本项目总用地面积为 146727.57m2，总建筑面积 32148.79m2，均为地上建筑。本项目建成后可收治吸毒人员 1000 人，项目区医务所共设置 40 张床位。 建设内容：建设内容：本项目主要用于收治吸毒人员，主要建设戒毒管理区（建筑面积24672.42m2）和行
13、政管理区（建筑面积 7476.37m2） ，并配套设置停车场等相关配套设施。 项目内容涵盖强戒人员用房、警察用房、业务用房、附属用房四大项内容，细分为22 个子项，通过功能重组后形成收戒探访楼、戒管单元楼、医务所、戒毒人员食堂、行政办公楼、民警食堂、指挥中心、民警备勤楼、训练馆共 9 栋单体建筑。 项目各栋楼用途明细情况见表 1-2。 表 1-2 项目各栋楼用途明细情况表 分区分区 功能功能 面积（面积（m2） 备注备注 戒毒管理区 收戒探访楼 1560.27 3F，H=12.6m 戒管单元楼 20455.44 共 4 个单元， 3F， H=8.4m 医务所 1744.48 2F，H=8.4m
14、 戒毒人员食堂 912.23 1F，H=4.8m 行政管理区 行政办公楼 3139.38 4F，H=16.8 民警食堂 851.38 1F，H=10m 指挥中心 851.38 1F，H=10m 民警备勤楼 1617.92 2F，H=7.2m 训练馆 1016.31 1F，H=18m 2、项目技术经济指标、项目技术经济指标 项目技术经济指标见表 1-4。 6 表 1-4 项目综合技术经济指标表 项目项目 单位单位 设计值设计值 合计合计 备注备注 建筑用地面积 m2 146727.57 146727.57 220.09 亩 总建筑面积 m2 32148.79 32148.79 均为地上建筑 其
15、中 戒毒管理区 居住用房 m2 9425.44 20455.44 医生、 护士值班室 m2 200 生产劳动用房 m2 3250 餐厅 m2 800 其他服务用房 m2 1020 教育矫治用房 m2 2780 职业技能 培训用房 m2 1000 会堂或多功能厅 m2 1000 居住用房、 生产劳 动等管理用房 m2 980 收戒探访楼 收戒（治）用房、 备勤用房 m2 470.27 1560.27 帮教用房 m2 1090 戒毒人员食 堂 主食库、 副食库等 功能 m2 912.23 912.23 医务所 门诊用房 m2 1024.48 1744.48 住院用房 m2 570 床位 40 个
16、医疗管理用房 m2 150 行政办公楼 警察办公及公共 用房，警卫室 m2 3079.38 3139.38 强制隔离戒毒人 员档案室、 警察心 理咨询室 m2 60 民警备勤楼 备勤用房 m2 1617.92 1617.92 100 人备勤 警体训练师 学习训练用房 m2 1016.31 1016.31 民警食堂 工作人员食堂、 应 急物资储备库等 m2 851.38 851.38 指挥中心 指挥信息中心、 警 械装备库等 m2 851.38 851.38 总计容建筑面积 m2 32148.79 室外射击场（100m 射击训练场） m2 1609.44 1609.44 容积率 / 0.22 建筑密度 % 14.47 绿地率 % 38.63
