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1、 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、封面“年产 10000 吨生物质炭项目环境影响报告表”中“年产 10000 吨生物质炭项目”指申报项目的名称。 2、项目名称指申报项目的名称。 3、建设地点指项目所在地详细地址，四至地理坐标，公路、铁路等线性工程应填写起止地点及地理坐标。 4、建设性质指新建、改建、扩建。 5、项目设立依据指项目立项或备案等的材料。 6、行业类别及代码按国民经济行业分类填写。 7、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态
2、敏感点等，以及与项目的相对位置关系。 8、结论与建议明确建设项目环境可行性，提出减轻环境影响的对策措施。 9、本报告表应付以下附件、附图 附件：与项目环评有关的文件。 附图：项目地理位置图（应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等） 、项目平面布置图以及其他与项目环评有关的图件。 10、如果本报告表不能完全说明项目产生的污染及对环境造成的影响， 应根据建设项目的特点和当地环境的特征，选择下列 1-2 项（不能超过 2 项）进行专项评价。 （1）大气环境影响专项评价 （2）水环境影响专项评价 （3）生态影响专项评价 （4）声环境影响专项评价 （5）土壤环境影响专项评价 （6）固体废物环境
3、影响专项评价 （7）环境风险影响专项评价 11、如果其他法律法规有另行要求的，报告表应按要求进行分析评价。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年产 10000 吨生物质炭项目 建设单位 宁津泰宇生物科技有限公司 法人代表 章国宾 联系人 章国宾 通讯地址 德州市宁津县长官镇东大苑村 联系电话 13905316447 传真 邮政编码 253400 建设地点 宁津县长官镇东大苑村东 立项审批部门 宁津县发展和改革局 批准文号 宁发改备字【2016】94 号 建设性质 新建改扩建 技改 行业类别 及代码 非金属废料和碎屑 加工处理 C4220 占地面积 (平方米) 5000 绿化面积
4、(平方米) / 总投资 (万元) 300 其中：环保投资 (万元) 40.5 环保投资 占总投资 比例 13.5% 评价经费 (万元) / 预计投产日期 2017.10 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目背景一、项目背景 生物质炭不是一般的木炭，是一种碳含量极其丰富的木炭。它是在低氧环境下，通过高温将木材、草、秸秆或其它农作物废物碳化。生物质炭富含微孔，不但可以补充土壤的有机物含量，还可以有效地保存水分和养料，提高土壤肥力。应用广泛，市场前景较好，在此背景下，宁津泰宇生物科技有限公司通过市场调研，生物质炭市场需求量较大，宁津泰宇生物科技有限公司拟投资 300 万元，建设年产 10000
5、 吨生物质炭项目（以下简称“项目”)。项目位于宁津县长官镇东大苑村东，占地面积 5000m2。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理条例的要求，本项目需办理环评手续。宁津泰宇生物科技有限公司委托我公司对项目进行环境影响评价工作。评价单位接受了项目环境影响评价工作，派有关工程技术人员到现场进行了现场踏勘、资料收集、整理工作，在掌握充分的资料数据的基础上，在环境现状调查和可能产生的环境2 影响分析的基础上，按国家有关环评技术规范要求，编制了项目的环境影响报告表。 二、项目政策符合性分析二、项目政策符合性分析 1、产业政策分析：、产业政策分析：
6、本项目为年产 10000 吨生物质炭项目，根据国家发改委产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正)，本项目不在“鼓励类” 、 “限制类” 、 “淘汰类”之列，属于允许类，符合国家产业政策。 并且本项目采用的工艺和使用的设备没有国家明令淘汰的落后工艺和设备。因此本项目为国家允许发展的项目，符合国家相关产业政策。 2、与鲁环发、与鲁环发200980 号文符合性号文符合性 按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 (鲁环发200980 号)的规定， 对环境风险源进行了识别、制定了防范措施，项目的建设符合关于构建全省环境安全防
7、控体系的实施意见(鲁环发200980 号)关于环境风险评价的要求。 3、与鲁环函【、与鲁环函【2012】263 号文符合性号文符合性 根据山东省环境保护厅 关于印发 建设项目环评审批原则(试行)的通知 (鲁环函【2012】263 号)，分析项目与建设项目审批原则的符合性，详见下表。 表表 1 鲁环函【鲁环函【2012】263 号文的符合性号文的符合性 基本原则基本原则 拟建项目情况拟建项目情况 （一）建设项目立项和环评审批程序规定（一）建设项目立项和环评审批程序规定 1.实行审批制的政府投资项目：依据项目建议书批复，办理环境 影响评价审批手续；2.实行核准制的企业投资项目：可直接申 请办理环境
8、影响评价审批手续； 3.实行备案制的企业投资项目：备案后方可申请办理环境影 响评价审批手续。 备案制，备案号：宁发改备 字201694 号 （二）建设项目审批的必备条件（二）建设项目审批的必备条件 1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及 环境保护部和省环保厅的有关要求。 符合 2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规 划和环境功能区划要求。 符合 3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主 要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。 符合 4.扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时” 制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。 无
9、相关情况 5.符合清洁生产要求。 符合 （三）规划环评相协调的要求（三）规划环评相协调的要求 3 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。 2.各类园区必须依 法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要 求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变 更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入 工业园区。 5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的， 应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建 项目不予审批。 符合 （四）加强环境风险管理的要求（四）加强环境风险管理的要求 1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中 设置环境风险评价的专题章节
10、。 2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的 环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措 施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处 置措施和应急预案。 已编制风险分析内容 （五）建设项目审批的限制性要求（五）建设项目审批的限制性要求 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设 项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、 拉动内需为名义上项目。 本项目符合国家产业政策 2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其 环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工 作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 无相关情况 3.
11、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任 务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 无相关情况 4.对于在自然保护区核心区、 缓冲区内的建设项目一律不批； 在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建 设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放 的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建 可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不 得增加排污量。 其他涉及到饮用水水源保护区、 自然保护区、 风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。 不属于， 本项目无废水外排， 不会污染所在区水体。 （六）区域、流域和企业限批要求（六）区域、
12、流域和企业限批要求 1. 区域限批或从严审批。 对毗邻居民区的化工等有环境风险 的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新 技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目 要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先 建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行 治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现 3 次 及以上建设项目环境违法行为的， 6 个月内对该县(市、区) 新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环 境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的， 对 其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审 批； 对
13、污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严 审批。 本项目不属于区域限批 2. 流域限批或从严审批。 全省重点河流水环境质量未达到省 环保厅确定的年度改善目标的， 河流两侧 5 公里之内对有污 水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、 超过达标边缘的河流断 面， 对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目 实行从严审批。 本项目不属于流域限批 4 3. 企业从严审批。 企业出现一次建设项目环境违法行为且限 期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保 护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审 批；企业一年内出现
14、 2 次及以上建设项目环境违法行为的、 企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上 项目实行从严审批。 本项目不存在从严审批问题 （七）南水北调流域的有关要求（七）南水北调流域的有关要求 1.南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设 项目一律不批；15 公里之外有污水排放的建设项目应通过 “治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量 有所削减。 不在该区域内 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对 水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。 本项目不存在重金属、危险 化学品排放 3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 本项目不属于
15、污染严重的项 目 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到 省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要 污染物排放量的新上项目一律不批。 不属于 4、与与鲁环发鲁环发201277 号符合性号符合性 按照建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在营运过程中，不存在重大危险源，在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。本项目建设满
16、足关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号）关于环境风险评价的要求。 5、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析录符合性分析 项目位于宁津县长官镇东大苑村东，项目用地为工业用地，项目选址合理。 根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)，项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。 6、与德州市建设项目环评审批负面清单（试行） 符合性分析、与德州市建设项目环评审批负面清单（试行） 符合性分析 为严把建设项目环评审批关口， 加快产业转型升级， 促进全市绿色发展， 2016年 3 月 31 日， 德州市人民政府发布 德州市建设项目环评审批负面清单 （试行） 。 对列入本负面清单内的建设项目，环保部门不予办理环评批复，发改、经信部门不予立项、核准、备案
