《人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目环境影响报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目环境影响报告书（102页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 总论总论1.1 前言前言#市人民医院是一所国家二级甲等综合性医院、爱婴医院、第四期国际紧急救援网络医院，是#市 120 急救中心，是城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和商业医疗保险定点医院，是三峡大学医学院及长江大学医学院的教学医院，担负着辖区内 50 万人口的基本医疗服务。医院始终坚持“求真务实、发展医院”的办院方针，注重科技兴院，加大人才建设力度，培养了一大批医疗专业学科带头人，开展了许多新业务、新技术，在#地区具有较强的医疗优势和影响，临近的#县的部分农民及矿工也常来该院就医，病人就诊数量和住院人数明显增加，该院病床使用率经常达到 110%以上。医院占地面积 21591.6
2、m2，固定资产 6581 万元。医院现有职工 634 人，专业技术人员占 465，专业技术人员中正高职称 9 人，副高职称 41 人，中级职称216 人。开设 13 个临床病区，14 个职能科室，14 个医技功能科室，拥有儿科、眼耳鼻喉科、神经内科、心血管内科，神经外科、肝胆外科、泌尿外科、妇产科、麻醉科等 9 个市级专业学科；拥有日立牌全身螺旋 CT、日本东芝彩超、500 毫安#光机、数字胃肠#光机、电子胃镜、全自动生化分析仪、CR 数字摄影系统、PCR 定量测定仪、双人高压氧舱、瑞士腔内碎石机等大中型设备150 台件。获湖北省及#市科技成果 12 项，获#市科技进步奖 14 项，获#市科技
3、进步奖 30 项。由于建设初期的设计局限性以及疾病发病谱的特点，内外科患者的就诊治疗需求明显增加，病人住院拥挤，加床现象普遍，门诊大楼的功能布局已不能满足医院业务开展的需求；同时，由于年久失修，存在楼顶大面积漏水、铁窗锈蚀严重、外墙风化脱落、消防设施不符合要求、自然采光不良、电路老化等现象。由于经济的发展，社会保障覆盖面的进一步扩大，新型农村合作医疗制度的实施，人民群众的健康需求日益增长，为解决此矛盾，项目的建设十分必XX 市人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目环境影响报告书2 要。由于种种原因，外科楼已于 2004 年 11 月 30 日建成并投入使用，门诊楼于2009 年 3 月 3
4、0 日改建完成并投入使用。根据中华人民共和国环境影响评价法及有关文件规定，#市人民医院于 2010 年 3 月 7 日委托#承担#市人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目的环境影响评价工作。我所接到委托后，立即组织有关技术人员对该项目建设地点及其周围的自然环境进行踏勘调查，并收集了该项目有关建设及技术资料。在对该项目进行分析、评价的基础上，于 2010 年 3 月 18 日编制完成了#市人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目环境影响报告书（送审稿） 。 在报告书的编制过程中，评价工作组得到了业主单位#市人民医院、#市环境保护局及监测站等单位的大力支持，在此表示衷心感谢！1.2 编制目的
5、编制目的建设项目环境影响评价制度是我国环境管理的一项基本制度，旨在正确处理建设项目所在地区的经济、社会发展与保护环境、维护生态平衡的关系，做到瞻前顾后、统筹兼顾、维护和创造良好的生产生活环境。编制本项目环境影响报告书的主要目的如下：（1）通过对该建设项目的环境影响评价，查明项目所在地区的环境质量现状，评价和预测项目实施过程中及实施后对周围地区的环境影响；（2）在建设项目工程分析基础上，针对医院目前现有的环保治理措施以及存在的环境问题，按“以新带老” 、 “达标排放”等原则，提出项目建成后经济合理、技术可行的环保对策和实施方案；（3）为设计单位、环境管理及决策部门提供有关环保方面的科学依据。1.
6、3 编制依据编制依据1.3.1 环境保护法律法规和标准规范环境保护法律法规和标准规范（1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日施行；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日施行；总论3（3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日施行；（4） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ；2000 年 3 月 20 日施行；（5） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日施行；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日施行；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005
7、 年 4 月 1 日施行；（8） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003 年 1 月 1 日施行；（9）国务院1998第 253 号令建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11月 18 日施行；（10）国发200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，2005 年 12 月 3 日；（11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2008 年 10 月 1 日起施行；（12）国家环境保护总局环发2004164 号文关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知 ，2004 年 12 月 2 日；（13）国家环境保护总局环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通
8、知；（14）2003 年 4 月 22 日国家环保总局关于进一步加大对医疗废水和医疗垃圾监管力度的紧急通知（15）环发2003197 号医院污水处理技术指南 ，2003 年 12 月 10 日；（16）环发2003206 号文医疗废物集中处置技术规范 （试行） ，2003年 12 月 26 日；（17）中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 1 号国家危险废物名录 ，2008 年 8 月 1 日施行；（18）中华人民共和国国务院令第 380 号医疗废物管理条例 ；（19）医疗废物焚烧炉技术要求（试行） ，2003 年 6 月 30 日施行；（20）湖北省环境保护局办
9、公室文件鄂环办200367 号关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知 ；（21）国家环境保护部办公厅文件环办200870 号关于加强城市建设项XX 市人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目环境影响报告书4 目环境影响评价监督管理工作的通知 （2008 年 9 月 18 日） ；（22） 医院感染管理规范（试行） ，卫生部 2000 年 11 月 30 日修订发布；1.3.2 工程资料及批复等文件工程资料及批复等文件（1） #市人民医院门诊大楼改扩建项目可行性研究报告 ；（2） #市人民医院内科大楼建设项目可行性研究报告 ；（3）#市环境保护局关于#市人民医院新建内科楼和外
10、科楼、改建门诊楼项目环境影响评价管理的批复 ；（4） #市发展和改革局关于市人民医院新建内科楼项目初步设计方案的批复 ；（5） #市发展和改革局关于市人民医院兴建内科大楼项目立项的批复 ；（6） #市发展和改革局关于市人民医院门诊大楼改造项目立项的批复 ；（7） #市发展计划局关于市人民医院兴建外科住院部投资计划的批复 ；（8） #市发展和改革局关于市人民医院兴建内科大楼可行性研究报告的批复 ；（9） #市人民政府关于市人民医院内科楼建设项目配套资金的承诺函 ；（10）#市规划局关于#市人民医院新建内科大楼的规划审查意见 ；（11）#市规划局关于#市人民医院新建内科楼建设项目规划选址意见 ；（
11、12）#市疾病预防控制中心卫生学评价报告单 ；（13） 湖北省#市疾病预防控制中心检验报告单 ；（14）一次性医疗塑料用品回收经营许可证 ；（15）#市人民医院医疗废物转移联单 ；（16）#市环保局关于#市人民医院新建内科楼、外科楼及改总论5建门诊楼项目环境影响评价执行环境标准的函 ；（17）项目委托书；1.3.3 技术文件技术文件（1）HJ/T2.1-93环境影响评价技术导则 总则（2）HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境（3）HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境（4）HJ/T2.4-1995环境影响评价技术导则 声环境（5）HJ/T169-2004建设项目环境
12、风险评价技术导则1.4 评价原则评价原则根据国家有关环保法规，结合项目建设特点确定工程评价原则如下：（1）评价中认真贯彻执行“清洁生产” 、 “达标排放”及“污染物总量控制”等环境保护政策及法规；（2）本评价将依据本项目污染源提出削减污染物排放量的措施，使本项目建成投产后污染物排放量可实现其总量控制的要求；（3）环境影响评价将坚持为项目建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性；（4）评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行；（5）为适应工程建设进度要求和缩短评价工作周期，在满足评价技术要求的前提下，本次评价工作将尽可能利用该地区现有的有关环境影
13、响评价成果资料；（6）加强类比调查，充分利用国内同类型的“三废”治理经验，力争使本项目环评更具实用性和可靠性；（7）环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。XX 市人民医院新建内科楼和外科楼、改建门诊楼项目环境影响报告书6 1.5 主要环境问题及评价重点主要环境问题及评价重点1.5.1 主要环境问题主要环境问题本项目建成后主要环境问题包括：（1）焚烧炉烟气、机动车尾气对周围大气环境质量的影响；（2）生活污水和医疗废水对受纳水体的影响；（3）泵类、机动车噪声对周围声学环境的影响；（4）生活垃圾、医疗废物对周围环境的影响。1.5.2 评价
14、重点评价重点根据该项目的污染特征，本着抓主要矛盾、突出重点、提高报告书实用性的原则，本次环评将在加强工程分析的基础上认真贯彻“总量控制” 、 “达标排放”的原则，并以水环境、声环境、环境空气影响评价为重点，并在对拟采取的环境保护措施进行详尽的分析论证基础上，提出切实可行的废水、废气的综合治理方案和环境管理措施。1.6 污染控制与环境保护目标污染控制与环境保护目标1.6.1 本项目控制污染本项目控制污染（1）控制本项目废水中主要污染物排放浓度符合 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中标准要求；（2）控制焚烧炉烟气，保护项目所在区的大气环境质量标准符合二级标准；（3）控制噪声源强，使
15、厂界环境噪声符合 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中 2 类区标准，不对周围环境产生较大干扰；（4）合理处理该项目产生的固体废弃物，避免产生二次污染。1.6.2 环境保护目标及环境敏感点环境保护目标及环境敏感点项目拟建地址位于#市人民医院内，项目环境敏感点见表 1.6-1。 总论7表 1.6-1 项目周围环境敏感点一览表要素敏感目标方位直线最近距离功能要求和保护等级 #市实验幼儿园W沿玉阳路距离医 院 170m，在道 路右侧#一中W沿玉阳路距离医 院 180m，在道 路左侧#市第二高中WN距离内科楼 50- 200m居民区WN距离内科楼 50- 200m居民区WE距离内科楼 40- 200m医 院 外居民区E#渠另一侧感染科E距本项目 6m 门诊大楼S距本项目 40m外科
