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1、1浅析网络文化信息的安全思考【论文关键词】互联网络 不良信息 管理 【论文摘要】随着互联网广泛应用于社会政治、经济和文化生活的各个领域，互联网信息内容安全管理的范围正从网络与信息安全向知识产权保护、消费者权益保护、个人隐私和商业秘密保护、传统文化与道德冲突等方面扩展。要及时研究新情况、新问题，有针对性地制定监管政策和法律、法规，形成有效的管理机制。同时，按照“政府主导、公众参与、民主决策、高效透明”的原则，形成政府主导、行业组织、企业和用户共同参与的管理格局，全方位规范互联网秩序，共同维护网络安全，建设阳光网络、绿色网络知文明网络。 一、互联网的发展历程 国际计算机互联网，也称因特网(Inte
2、rnet)，已有三十多年的发展历史，它的前身是美国国防计算机互联网(ARPA)，其最初作为一种技术而出现，当时人们对互联网的研究集中于互联网的物理体系结构、网络协议等，出现了 TCP/IP,ISO/OSI 模型等成果。经历了三十多年的发展，它已经从一个学术和军事的专用网络演变为全球重要的信息基础设施，渗透到政治、经济、贸易、文化、媒体、教育等社会各个领域并产生了巨大的影响。互联网提高了社会的运转效率和生产力水平，给人们工作、生活带来了极大的便利，带来了巨大的文化变革，深度调整了经济结构和产业格局，推动了社会的发展进程。互联网已经成为人类社会必不可少的组成部分，成为知识经济时代国家的重要基础设施
3、。 互联网主要是在民间力量的推动下，经过自下而上的技术创新与应用推广而发展起来的，并最终形成了平面化的开放式参与空间。互联网的现有规则大多也是通过自下而上、非集中化的方式形成的，这种模式重视发挥民间团体、私营部门和个2体的作用，鼓励创新精神，注重效率、开放性和有效性，强调没有政府参与和限制的自由和平等。其早期的一个设想就是“互联网跨越国家界限，侵蚀主权原则”，即互联网是一个虚拟的世界，是一个无组织、无政府、无国界的数字空间。 二、互联网不良信息泛滥及危害 在互联网发展的早期，网上的不良信息还是以知识型信息为主，但是随着互联网的不断发展，上网成为人们生活、工作、娱乐中不可缺少的一部分时，不良信息
4、发生了很大的变化。特别是近几年，不良信息开始从单纯的知识型信息开始向谋利型转变，而且手段多样、形式复杂，其中不乏很多违反法律、违反道德的不良信息。网康互联网内容研究实验室的统计表明，目前网络不良信息的多元化趋势已经非常明显:除了已经被各大媒体曝光的各种情色类的视频、图片、文学等低俗内容之外，网络不良信息中还存在着赌博、造假、诈骗等各类违反法律和违反道德的内容。(一)不良信息呈现“三足鼎立”之势 根据网康互联网内容研究实验室长期对互联网信息的监控和研究，发现不良信息大致可以分为“违反法律”、 “违反道德”、 “破坏信息安全”三大类别: 1.“违反法律”类信息:中华人民共和国宪法和全国人大常委会关
5、于维护互联网安全的决定、 互联网信息服务管理办法所明文严禁的信息以及其他法律法规明文禁止传播的各类信息;大致包括淫秽、色情、暴力等低俗信息;赌博、犯罪等技能教唆信息;毒品、违禁药品、刀具枪械、监听器、假证件、假发票等管制品买卖信息;虚假股票、信用卡、彩票等诈骗信息，以及网络销赃等多方面内容。最为突出的就是“淫秽色情类”低俗信息。 根据网康互联网内容研究实验室的监控和分析，互联网上的“违反法律”类信息有3以下几种现象和特征: (1)最诱惑人:股票内幕、彩票预测、赌博类诈骗信息; (2)最有规律:替考、信用卡诈骗类信息; (3)最主动:虚假证件、倒卖发票类信息; (4)最严重:毒品、枪械、犯罪技能
6、教唆类信息; (5)危害最大:淫秽色情类信息。 2.“违反道德”类信息:违背社会主义精神文明建设要求、违背中华民族优良文化传统与习惯以及其他违背社会公德的各类信息，包括文字、图片、音视频等等;根据网康互联网内容研究实验室的监控分析显示，互联网上的“违反道德”类信息有以下几种类别和特征: (1)以性保健、性文学、同性恋、交友俱乐部以及人体艺术等内容构成的成人类信息。根据受众的不同，这类信息可能会“违反道德”，甚至上升到“违反法律”的高度。比如说，涉及性健康、性保健品的信息在成年人范围内是必要的需求，而对于青少年和儿童来说却是绝对有损身心健康的。人体艺术在一定限度内是合理合法的，但超出了特定人群、
7、特定尺度、特有目标，就有可能演变为淫秽色情。 (2)是与暴露隐私相关的信息。例如，有人为了经济利益恶意倒卖公司老板名录、明星联系方式。 (3)容易引起社会争议，钻法律空子的“代孕”、 “伴游”、 “赴香港产子”等信息。 (4)“代写论文”、 “代发论文”等学术造假、学术腐败信息。 (5)与风水、占卜相关的迷信类信息。 (6)与黑客技术交流、强制视频软件下载等相关的披着高科技外衣的信息。现在网上有很多黑客技术交流信息，仅被普通网民作学习之用，可以提升计算机水平，但4某些别有用心的人有可能会用学来的技术攻击合法网站或窃取机密。 法律是最低标准的道德，道德是最高标准的法律。虽然违反道德类信息仅违背一
8、般的道德准则，会受到主流道德规范的谴责和约束，但是， “违反道德类”信息一旦过头，造成了严重的后果和影响，就很容易演变为“违反法律类”信息。 3“破坏信息安全”类信息:含有病毒、木马、后门的高风险类信息，对访问者电脑及数据构成安全威胁的信息;根据网康互联网内容研究实验室的监控数据显示:现在，各种木马盗号、挂马网站越来越猖撅，对普通用户的互联网访问产生了严重威胁。当用户点击某些网页时，不经意中就有可能感染病毒或木马，轻者导致电脑罢工，重者导致大面积网络瘫痪。 据安全厂商统计，2008 年的病毒数量继续暴增，比 2007 年增长 12 倍以上。由于病毒的网络化，使得网页浏览成为病毒传播的最主要渠道
9、，网页挂马占到病毒传播总量以上。而且，由于应用软件漏洞、浏览器插件漏洞等频发，仅依靠网民自身的安全意识，很难应对这类高风险信息。 根据网康互联网内容研究实验室的监控数据显示:“破坏信息安全”类信息具有以下几种现象和特征: (1)很隐蔽:打开此类信息后不会有什么特别之处，但就在你浏览内容的时候，暗含在网页中的木马、病毒、插件等恶意程序已经悄悄进驻网民的电脑了; (2)很诱惑:此类信息往往很具有诱惑力，多以明星照片、成人信息、免费下载为诱饵，吸引网民点击进人; (3)很短命:此类信息的存在时间很短，因为发布者多数是攻击了合法网站，在其网页中加人恶意程序代码进行传播，一旦被发现就会很快被修复。 网康
10、科技的上网行为管理专家表示，从木马病毒的编写、传播到出售，整个过程已5经完全产业化，它们将是未来网民们安全、健康上网的最大威胁。 (二)不良信息的危害 根据网康互联网内容研究实验室的监控和分析显示，不良信息将对整个社会带来极大的危害，包括危害网民身心健康(例如暴力、色情等)，危害网民的财产安全(例如网络诈骗信息等)，危害市场经济秩序(例如虚假股票信息等)，危害社会安定团结(例如毒品、枪械等管制品买卖等)。这类信息茶毒网民积极向上的品行情操，违反相应的法律法规，不利于整个社会的可持续发展。 同时，不良信息有违社会公共秩序和善良风俗(例如伴游、代孕等)，严重破坏社会文明风气，践踏公认的道德准则，也
11、传播没落颓废的腐朽价值观，公然与和谐社会的价值观背道而驰。 还有，含有病毒、木马、后门的“破坏信息安全类”不良信息会威胁网民的系统和数据安全，轻者电脑感染病毒、网络瘫痪，重者有可能被盗取私密信息或银行账号。目前，支撑互联网发展的多种商业模式都遭到了盗号木马、木马点击器的侵袭，这使得用户对于网络购物、网络支付、网游产业的安全信心遭到打击。长此以往，也将影响整个互联网的健康发展。 三、互联网信息内容管理的必要性及管理特点 根据前面所述，互联网上不良信息的泛滥，已经成为一种新的社会公害。净化网络环境、推进未成年人思想道德建设工作，关系到国家的长治久安和各项事业的发展。因此，对互联网信息内容的管理是必
12、须而且是必要的。 互联网信息内容安全管理有如下三方面特点。 1.管理主体多元性。这一特点体现了公众参与原则。公众参与原则是指在网络安全保护活动中，网络参与的各方都有维护网络安全的权利，同时也负有维护互联网安全的义务。只有政府、企业和个人密切配合，才能弥补政府互联网信息内容安6全管理能力的不足，使其更好的履行职责，实现保障社会安全的目标。 2.管理强调系统性。互联网信息内容安全管理涉及到技术、管理、法律、道德等多个方面。只有各方面均完善了管理手段，才能有效地管理互联网信息内容的安全。 3.管理强调技术性。从根本上讲，信息安全问题由信息技术带来，也要通过信息技术解决。技术是保证信息安全保障工作的物
13、质基础，为信息管理提供手段和支持。单纯依靠管理，可以在一定时间、一定范围内解决信息安全问题，但如果没有技术的支持，不可能有根本的、长远意义上的解决。因此，从技术控制来讲，唯一的出路只能是“以技术对抗技术”。只有采取比网络污染更先进、更高超的技术手段，进一步加强技术控污能力建设，才可能清除这些同样是高科技的产物，技术形成的问题才可能通过技术措施予以解决。 互联网意识层面的管理是当前以及今后互联网管理的重点。人们既要提高警惕，防止严重情况的出现，也必须清醒地认识到当今世界发展的趋势，正确区分正常的学术交流和恶意的攻击诽谤，积极地对互联网的内容进行规范和引导，才能为广大的网络使用者提供一个绿色的网络空间。
