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1、1河北省省级质检站负责人培训班-自拟题论文执行力管理体系有效运行的保证河北省轻型起重工具产品质量监督检验站 杨铁柱全省质监系统省级质检站负责人专题培训班结束了，会上省局党组书记、局长作 了重要讲话，副局长、总工程师、总检验师及相关处处长都做了专题讲座，从不同的侧 面讲解了当前省级质检站发展的内外部形势、发展的有利及不利因素、发展规划、管理 要求等。特别是管理制度方面，提出了新的更高要求，提出完善管理措施，确保质量管 理体系的有效运行。 我对此陷入了深深的思索，我们制度建设的不完善和执行力的不足那一个对质量 管理体系的有效运行影响更大，那一个是我站当前更急待解决的。现在，我站通过几年 的运行，质
2、量体系日趋完善，机构通过评审、监督评审、复评审等过程，体系文件得到 了不断改进，从质量手册到程序文件、作业指导书到记录表格都逐步规范，每年的内审 及管审也会对体系文件提出修订意见，特别是又经过了计量认证/审查认可到资质认定 评审准则的改版，体系文件已基本达到了与国际先进体系接轨。但是，我们在管理上仍 存在着重投入轻管理，不按制度执行、不按标准操作、不按程序实施等诸多问题，究其 原因 , 执行力的强弱是一个非常重要的因素。强化执行力，必须引起我们的共同关注 和致力解决，以持续实现质量管理体系的改进和提高有效性。 一、执行力分类与取决要素一、执行力分类与取决要素提高有效性是运行管理体系的永恒的话题
3、，宋局长提出的“严格纪律，提升制度执 行力”我非常赞同，也深有感触。 何谓执行力？具体说执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。执行力的主 体是人，在以人为本的时代，人是一个组织的第一资源。对一个组织来说，人是生产力 中最关键要素，因此人才选拔和培养至关重要， 。 执行力又分个人执行力和团队（或组织）执行力。个人执行力是指每一单个的人把 上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。团队执 行力是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度。 个人执行力的强弱取决于两个要素个人能力和工作态度，能力是基础，态度是 关键。所以，考察和选择执行力强的人才很重要
4、，另一方面是要通过加强学习和实践锻 炼来增强其自身素质，而更重要的是要端正工作态度。 那么，如何树立积极正确的工作态度？我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、 快、新”四字要求。要着眼于“严” ，积极进取，增强责任意识；要着眼于“实” ，脚踏 实地，树立实干作风；要着眼于“快” ，只争朝夕，提高办事效率；要着眼于“新” ，开 拓创新，改进工作方法。 团队（或组织）的执行力是一项系统工程，表现出来的就是整个团队的战斗力、竞 争力和凝聚力。首先领导者需要修己安人修自己的品德，修自己的格局，修自己的能力， 同时修自己的形象。再一个明确组织的愿景及战略规划，身先士卒做到快乐奋斗。 团队的执行力一方面
5、仍需要加强部门员工技术能力，另一方面增加员工间的沟通， 同时更应该提高部门领导对下属的关心，增加他们的归宿感，形成上下同心的局面。即 孙子所曰：道者，令民与上同意，可与之死，可与之生，而不危也。2团队的执行结果取决于执行力最差的员工，因此，要不断对员工进行培训，增强员 工的素质。每个个体在团体中都是非常重要的。当其不能起到积极的作用的时候，必然 有其消极的负面影响。二、管理体系及运行二、管理体系及运行质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。在质量方面的指挥和控制 活动，通常包括制定质量方针和质量目标及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。 质量管理体系可定义为：“在质量方面指挥和控
6、制组织的建立方针和目标并实现这些目 标的相互关联或相互作用的一组要素” 。 管理体系的建立是参照准则或标准编制体系文件的过程， 当实验室建立起质量管 理体系（以下称体系）后，如何使体系能够持续、有效地运行，充分发挥保证工作质量、 提高管理水平的作用，实现增强竞争能力、为客户提供优质服务的目标，避免出现质量 管理“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的尴尬局面，我认为就到了强调执行力 的时候。 管理体系只有运行起来，描准制定的质量方针和质量目标，通过质量策划、质量控 制、质量保证和质量改进的诸多过程，进行目标管理，达到组织目标，方为有效运行。 管理的过程就是执行的过程，管理体系不能有效运行，就实
7、现不了组织目标。组织如果 不能使管理体系运行起来，或不能达到有效运行，则建全的管理体系则形同虚设，起不 到其应有的作用。 管理体系的运行有很重要的意义：1 可以实现规范管理。岗位责任规范化，凡事有 人管，凡人有事管；工作过程程序化；工作结果利于量化考核；记录完备，可以随时应 付各类评估和检查，利于追溯， 。2 可实现依法法检，不因人事变动而影响实验室的发 展。3 通过获取认证，向社会和家长提供“信誉保证” ，提高竞争力。4 通过管理评审， 实现自我完善和持续改进。5 体系以顾客第一为原则，可以转变职工的观念，强化服务 意识。 管理体系运行中应想方设法提高执行力，特别关注实施关键点：1 体系设计
8、要科学， 基于事实制定决策；2 宣传培训要到位，便于全员参与；3 管理规范要落实，重视过程 的实现；4 内审管审着实做，严谨监督持续改进。三、执行力与管理体系有效运行的关系三、执行力与管理体系有效运行的关系我崇尚系统思考，辨证的历史的看问题，我反对各种“唯一”决定论。什么学习能力 定输赢、什么细节决定成败、什么态度决定一切、什么核心竞争力决高下还好，还 没有人说执行力决定什么的。但是我认为，执行力决定管理体系是否能有效运行，是管 理体系有效运行的保证。 现在有文章提出“打造执行力” 。一个组织的执行力来自何处？应该来自现行的管 理体制与人性的适度协调统一。 执行力不可能单独打造出来。执行力说白
9、了，就是管理体系运行的副产品而已。 没有建立健全自己管理体系的组织，妄想一步登天，靠某个大师的几声吆喝就想打 造组织执行力，不要说是痴人说梦，至少也可以讲是异想天开。 管理从来就没有某些大师们鼓吹的那样复杂。回归自然，返朴归真。管理越简单越 好。把简单的事情搞复杂那绝对不是好的管理。 如何打造组织执行力，简单地讲，就是把组织的基础工作做扎实，把组织的管理体 系建起来，有了好的管理体系，就会有好的执行力。管理体系不好，执行力就差。 规范化管理的实质就是打造卓有成效的管理体系。在我看来，化繁为简，任何事情3都能逐步改善。坚持每天进步一点点，任何组织都可以打造卓有成效的管理体系。任何 组织都可以拥有
10、自己的超强执行力。 管理体系与执行力的中介者是人，管理体系的制定要因地制宜、因时制宜、因人制 宜，充分考虑人的因素的影响。 任何组织都可以打造自己的团队执行力，就是别忘了它的前提是组织要有好的管理 体系和积极向上的组织文化。否则，打造团队执行力就只能是一句空话。四、提高执行力，确保管理体系有效运行四、提高执行力，确保管理体系有效运行组织质量方针和目标确定之后，执行就是决定的因素！没有执行，一切都是空谈！ 只有正确的执行才能让质量目标落地！只有准确的执行才能让制度实施！只有严格的执 行才能让体系运行！只有尊重执行才能让文化扎根！ 我认为要提高执行力，以下四个方面尤为重要。一 领导主导，常抓不懈
11、领导（包括最高管理者和领导层）是实验室的管理核心，他们的观念和行动对质 量管理实施效果至关重要。实验室的体系设计要科学，要符合本单位的实际，基于事实 制定决策；领导应该是质量管理的专家，能精通质量管理的理论及内涵，熟悉体系的架 构和流程，了解管理过程的运作步骤，这样才能得心应手地推动和指导质量管理活动的 开展，合理地调配所掌控的人力资源、物质资源、信息资源，去满足体系有效运行需要。 领导还应该成为带头执行质量体系文件的模范，以自己的行动为员工作出表率，在实验 室内部创造出良好的工作氛围。 领导重视是提高执行力、有效运行体系根本保证，有些实验室的体系不能正常运 行很大程度上与领导不够重视有关，这
12、次在省局召开的全省省级站负责人培训的目的之 一，就是要省级站领导对管理体系的有效运行引起高度重视。每当面临考核或评审时， 领导都会对体系运行状况极为关注，听汇报，作指示，上下齐动员，质量管理搞得有声 有色。一旦通过考核或评审后，有的领导对体系运行的关注就日趋减少，有时为了经济 收入对一些不执行体系文件或违反操作程序的现象采取睁一只眼闭一只眼的态度，听之 任之，放任自流，默许干扰体系运行的行为存在。在这种氛围下，下属员工自然也放松 此项工作，致使体系形同虚设，对保证工作质量起不到应有的作用。为杜绝此种现象， 要求领导必须认真履行自己的职责，将抓质量管理和抓经济收入放在同等重要的位置， 把监督检查
13、体系运行作为一项重要的日常工作，及时发现问题并加以解决，牢牢把握调 控体系运行的主导权。领导还应将各岗位人员的职责权限真正落到实处，明确标准要求， 奖罚分明，用有效的机制保证体系顺畅运行。二 全员参与，各负其责体系有效运行除了要有领导的强力推动外，还必须动员全体员工主动参与。体系运 行是一个有机的整体，所有的过程和操作都要由人去完成，如果在某一环节出现死角或 空白，势必会给体系运行造成障碍。 全员参与是保证体系有效运行的前提，如果只靠少数人搞质量管理而没有全体员工 的参与，那么再详细的质量文件、再严密的工作流程、再严格的质量要求都是纸上谈兵， 毫无实际价值。少数实验室就存在着此类问题，特别是在
14、一些基层机构较为突出。具体 表现在体系文件得不到很好地宣传贯彻，体系运行似乎只局限在管理部门，仅有几名管 理人员对体系有所了解，本应参与体系运行的主力军在一线工作的检测人员却游离 于体系之外。一些人质量意识淡漠，认为质量管理是“上面”的事，与已无关，平时也4不注重体系文件的学习，当被问及如“内审” “期间核查”这样名词时显得一脸茫然， 特别陌生。很难想象依靠这样的员工队伍能使体系正常运行，去实现质量目标。 因此，实验室要下大力气对员工进行培训，不断向员工灌输质量意识，加深对体系 文件的理解，促使其从思维理念到工作习惯彻底转变更新，逐步适应在体系运行状态下 的工作模式。每个人都要了解本岗位在体系
15、中的位置和作用，知晓工作应达到的标准和 应负责任，自觉执行体系文件并且准确到位。只有当全体员工都行动起来，体系运行才 能获得预期的效果。三 规则适宜，严格遵守实验室的规模大小不一，面对的客户和工作内容也不尽相同，所以建立的管理体系 既要满足考核标准的要求又必须适合自身的需要。编制体系文件时一定要从实验室的实 际情况出发，切忌生搬硬套。做到质量手册阐述清晰，简洁易懂；程序文件可操作性强， 易于执行；质量记录栏目设置合理，内容明确，填写方便。总之，力求体系运作过程尽 可能地简化、优化，不会因为程序繁琐、工作难度大而使员工产生畏难情绪，视执行体 系文件和填写记录为负担，从而影响体系正常运行。 体系正
16、常运转以后，实验室的各部门和全体员工必须严格执行体系文件，遵守各项 管理制度，用体系文件的要求规范自己的行为。实验室要加大管理力度，确保责任层层 落实，日常工作所涉及的各个环节、过程操作要严格照章办事，完成的质量活动必须有 完整记录，置所有影响质量的因素都处于受控状态之中。四 有效监督，持续改进实施有效的监督是保证体系运行持之以恒、不断完善的重要管理手段。监督主要由 专业科室监督员和质量管理部门来进行，形成日常监督与定期监督相结合。专业科室监 督员应指派责任心强、技术业务素质高的人员担任，并被赋予足够的权力，对本部门员 工执行相关文件情况、操作方法步骤以及现场检测过程进行监督，发现问题随时解决或 向上级反馈。质量管理部门监督是根据事先制定的监督计划，对各部门体系运行情况如 质量计划的执行、样品管理、检测设备管理、原始记录及报告质量、客户物品管理等定 期进行监督考核，并将考核结果在实验室范围内进行通报，让各部门看到自身的差距， 明确改进的目标。 持续改进是体系运行自我修正、不断提高的过程。实验室通过对内部审核、管理评 审、监督、客户投诉等各个渠道所获得信息进
