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1、南宁市柳沙学校 mdrlcl第 1 页 共 13 页教育热点问题之师德观察教育热点问题之师德观察学习体会（学习体会（范文）范文）本书分为“构建篇” 、 “彰显篇”和“警示篇” 。“专题一：教育热点问题的构建”展示当前我国在行业道德（师风）建设方面采取的重要举措及意义。“专题二：教育热点问题的彰显”展示我国师德建设方面的典型人物的楷模事迹，彰显师德建设的成效。“专题三：教育热点问题的警示”展示教育系统存在的有损于师德师风的现象，剖析产生这种现象的客观原因及主观因素，指出它们对师德建设的警示作用。教育热点问题往往是当下教育领域主要矛盾的显现，是教育界乃至全社会关注的焦点。教育热点问题也往往是师德师
2、风建设的重点。一、义务教育发展的不均衡已经严重影响了教育的公平。一、义务教育发展的不均衡已经严重影响了教育的公平。1、当前我国发展不平衡问题的原因到底是什么呢？、当前我国发展不平衡问题的原因到底是什么呢？（1）是自然原因。我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不同地区发展存在“先天性”差异。比如，东部地区以平原为主，气候宜人，土壤肥沃，交通便利，占据先天发展优势；西部地区多为山地丘陵和戈壁沙漠，气候干燥，生态恶化，交通闭塞，与外界的信息交流及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素多。（2）是历史原因。数千年来我国就一直存在发展差距，国家的经济重心处在不断变迁中。中原地区很长时间是全国的经济中
3、心，唐代以后特别是北宋以后，经济中心逐步向长江中下游和东南沿海地区转移。新中国成立初期，全国 70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到 12%的东部沿海地带。虽然国家在“一五”计划、 “三线”建设时期加大了对中西部地区的投南宁市柳沙学校 mdrlcl第 2 页 共 13 页入和扶持，但总体不平衡状况没有从根本上发生改变。改革开放以来，纵向比较，各个地区都有很大发展；横向比较，地区差距在拉大。（3）是政策原因。我国发展不平衡的一些问题，也与一定时期内实施的具体政策有关。比如，改革开放后，根据我国国情和经济发展的需要，我们实施了非均衡发展战略，采取积极促进东部沿海率先发展、率先开放的
4、政策，在投资、财税和金融等方面对东部地区进行倾斜。这些政策给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力，带动了整个国家的发展，但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。（4）是体制原因。从实际情况来看，我国发展不平衡问题还有体制的因素。比如，计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显影响，国家为积累工业化所需资金，长期维持了能源原材料产品和农产品的低价格，使中西部和农村发展受到抑制。又比如，在社会主义市场经济条件下，由于观念、资金和管理等的差异，市场竞争会造成不同市场主体的优胜劣汰，从而出现强者愈强、弱者愈弱的“马太效应” ，也会扩大不同地区和同一地区不同主体间的差距。由此可见，当前我国
5、的发展不平衡问题，涉及面广，原因很复杂，是多种因素交互作用、彼此影响的结果。2、如何促进义务教育均衡发展？、如何促进义务教育均衡发展？对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均南宁市柳沙学校 mdrlcl第 3 页 共 13 页衡发展。2005 年，教育部专门印发关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见 ，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上
6、来。2006 年修订的中华人民共和国义务教育法将均衡发展纳入法制化轨道，强调各级政府的法定义务。 规划纲要提出用 10 年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大，区域内校际之间资源配置不均衡，优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，通过合理配置教育资源，推进基本公共教育服务均等化，把义务教育均衡发展提高到新水平。（1）是“提质量” 。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，
7、更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。（2）是“缩差距” 。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡
8、教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区 1000 所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。南宁市柳沙学校 mdrlcl第 4 页 共 13 页（3）是“重配置” 。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入 5 亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。
9、加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。（4）是“建机制” 。义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。3、如何保障家庭经济困难学生上得起学
10、？、如何保障家庭经济困难学生上得起学？“不让一个孩子因家庭经济困难而失学” ，是教育公平的重要体现，是切实保障全体人民特别是困难群体受教育权利的必然要求。由于各种原因，我国城乡还有一些学生家庭经济比较困难，这些孩子的上学问题一直牵动着党和政府的心。近年来，国家资助政策体系不断完善：在义务教育阶段，全面免除学杂费，为农村学生提供免费教科书，为家庭经济困难的寄宿生提供生活补助；在中等职业学校，建立了较为完善的保障制度，国家助学金每年资助近 1200南宁市柳沙学校 mdrlcl第 5 页 共 13 页万人，总资助面达在校生的 90，同时从 2009 年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和
11、涉农专业学生免除学费；在高等学校，建立健全国家奖助学金制度和国家助学贷款制度，每年资助约 450 万人，总资助面超过20。家庭经济困难学生资助政策体系，是国家对困难学生资助强度最大的制度安排，也是困难学生得到实惠最多、人民群众最满意的制度安排。要不断完善这一政策体系，把各项资助措施落到实处，确保每一个学生接受教育的基本权利，无论哪个教育阶段，都不能让学生因家庭经济困难上不起学。（1）扩大资助范围。资助范围要在现有基础上，向各个教育阶段、各级各类学校延伸。鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助；推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系；逐步扩大中等职业教育免费范围，在免除农村家庭经济困难学
12、生和涉农专业学生学费基础上，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女；完善研究生资助政策，设立研究生国家奖学金。这样，就能逐步建立起从学前教育到研究生教育的全过程资助体系，实现“应保尽保”。（2）提高资助标准。由于国家财力有限，目前对家庭经济困难学生的资助标准还不高。要随着经济社会发展，不断加大资助力度，让这些孩子不仅上得起学，而且逐步上得好学。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善学生营养状况。根据经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制。（3）落实资金保障。完善资助体系，资金投入是基础。中央和地方财政要足额安排应当负担的资金并及时拨付到位。省级政府要做好统筹协调
13、，完善省对下转移支付制度，确保应承担的资金不折不扣地落实到位。高校和中等职南宁市柳沙学校 mdrlcl第 6 页 共 13 页业学校要从其事业收入中提取 46的资金，用于助学。加强对各项资助经费的管理使用、审计监察，提高经费使用效益，把国家有限的财力用好。（4）动员社会力量。长期以来，社会力量在资助家庭经济困难学生就学方面发挥了重要作用。比如，希望工程实施 20 年来，募集资金超过 56 亿元，援建希望小学 15900 多所，资助失学孩子 340 多万名。要继续在全社会大力弘扬崇文重教、扶危济困的文明风气，完善各项引导激励政策，形成社会各界关心教育、帮助困难家庭学生的良好氛围。“同在蓝天下，共
14、同成长进步” ，是全国亿万孩子的共同心愿；“努力办好每一所学校，教好每一个学生” ，是党和政府的庄严承诺。随着我国经济社会发展，在全党全社会的共同努力下，让所有孩子都站在公平的起跑线上，让祖国的花朵共享一片蓝天的目标，必将逐步变为现实。二、如何减负，让学生更幸福起来二、如何减负，让学生更幸福起来要给学生减负，必须从根本上解决教师、学校领导、上级主管部门的领导、家长以及社会等方面的思想观念问题，从而形成齐抓共管的局面，协调好学生减负问题。当前急需解决下列问题： 1、 给教师“加负” 。减负是减轻学生过重的课业负担， “加负”是要求教师通过不断提升自身素质以教育方式的改变促使教育质量的提高，形成以
15、“务实、高效、创新”为标志的教学风格，使课堂教学效益不断提高。 2、改变以“分”看人的做法。作为学校领导或上级领导，应该是减负的主要源头，因为领导看人一般都看分数，如看学生的学习成绩、看教师的教学实绩，所以形成“以分数论英雄”的评价机制。因此，领导眼睛里千万不要只有分数，除了分数就容不进任何东西，看人也只看其分数，就连教师的教学也不例外，领导注重教师的教学实绩之后，那么教师就加强了这方面的要求了，南宁市柳沙学校 mdrlcl第 7 页 共 13 页这本无可厚非，但有些老师通过增加过重课业负担来提高“分数” ，达到上级规定的硬性指标，学生的负担就不会减轻，减负还只是空谈。 3、教育部门加强出台文
16、件的落实。虽然各地都根据教育部的减负精神相应地出台了一些强制性的减负规定，这些规定、措施的出台从制度层面上给予了一定的保障，但真正落实的情况令人堪忧，俗话说：“上有政策，下有对策。”如果上级领导来检查时，只是看看资料，然后了事，根本不去真正过问落实的情况，那么当这些规定、措施到了下面落实时，大都成了表面文章。所以给学生减负，应加大对文件的落实。在必要时，应制定硬性规定强制执行，确保这些出台减负文件真正落到实处。 4、取得家长的支持。要切实为学生减负，仅靠行政命令，靠学校单方面努力还远远不能达到既定目的，还缺少不了家长的大力支持与积极配合。家庭内部也要给孩子一道“减负令” 。家长配合得好，减负工作和学校教育就在家庭中得到巩固和强化。反之，则很有可能极大削弱甚至抵消家庭中的学校教育内涵。目前，许多家长在认识和理解上存在着不同的差异。他们认为只有学习优秀，成绩突出，考上大学就是好孩子，就算完成了培养任务，就如释重负了。因此，往往会出现白天教师在学校把负担减了下来，实施了素质教育，晚上家长则开小灶，请家教，搞应试强化培训，进行模拟训练，甚至比实施减负之前更是变本加
