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1、基层组织建设62015年11月27日星期五编辑： 王斌新闻热线： 01084395141E-mail: 本版由中共中央组织部组织局指导汤山街道： 惠民服务提升群众幸福感近年来， 江苏省南京市江宁区汤山街道积极 搭建活动阵地和特色活动两大工作载体， 促进幸 福家庭创建活动不断深化。 阵地建设保障创建活动常态开展。每天傍 晚， 居民纷纷到人口文化公园休闲锻炼， 公园内的 人口文化长廊上刻有 “家庭幸福”“社会和谐”“善 待老人” 等宣传内容。除人口文化公园， 街道、 社 区先后筹资1000多万元， 建成集八大综合职能于 一体的人口和家庭公共服务中心站及公共服务平 台。街道还在辖区建成了人口文化广
2、场8个、 人 口文化墙4处、 宣传橱窗64块， 农家书屋和图书室 17个， 03岁婴幼儿早教阵地7个， 为组织开展优 生优育宣传教育活动搭建了一系列平台， 满足了 群众求知、 求乐、 求健康的需求。 特色主题活动提升群众人文素养。针对群众 的服务需求， 组织待孕夫妇和婴幼儿家庭开展科 学育儿知识讲座、 亲子活动， 提升人口素质。开展 “关爱女孩” 公益事业资助行动， 先后为52名女童 提供资助， 呵护女孩成长。 街道还将美丽乡村建设与幸福家庭创建活 动结合起来， 组织群众参与 “热心公益家庭”“创 业致富家庭”“和谐友善家庭” 等各类幸福家庭评 比活动。陈治明 朱元华温宿县： 点亮群众 “微心
3、愿”近日， 新疆温宿县在 “三严三实” 活动中， 通过 发挥 “访民情、 惠民生、 聚民心” 住村工作队的作 用， 洞察群众需求， 点亮群众 “微心愿” ， 进一步深 化和密切党群干群联系。 由县 “访民情、 惠民生、 聚民心” 办公室牵头， 组织157支自治区、 地区和温宿县住村工作队采 取在村委会设置 “心愿墙” 、 为困难群众发放 “心愿 卡” 和与群众面对面交谈填写 “心愿簿” 的形式， 集 中征集各族群众在工作生活中实现需要的 “微心 愿” 。“微心愿” 收集后， 由住村工作队联合所在乡 （镇） 管理区及县 “访民情、 惠民生、 聚民心” 办公室 按照心愿难易程度， 逐级协调和开展点
4、亮 “微心 愿” 实践行动。目前， 全县各级住村工作队征集到 就业、 医疗、 扶贫、 救助等各种群众 “微心愿” 2459 个， 通过各级住村工作队和乡 （镇） 管理区协调解 决和点亮 “微心愿” 2333个， 其余26个 “微心愿” 正 在县级层面积极协调， 即将点亮。庞钰磊杨梅镇： 创新 “村校联动” 党建模式今年以来， 广西容县杨梅镇积极探索由镇党 委牵头， 村 （街） 党组织与党校党组织结成联动共 建对子， 创新建立 “党群互动、 校村互补、 学以致 用、 共促提升” 的运行机制， 精心打造 “村校联动” 党建新模式。 整合资源， 强化 “村校党建联动” 。镇党委在 推动党校党组织与2
5、1个村 （街） 党支部互动发展 的基础上， 创新探索 “一对一” 、“多对一” 、“一对 多” 等形式， 推动基层党建村校联动、 工作互补。 优化平台， 提高党员干部素质。充分运用好 镇、 村两级党校和远程教育平台， 创新探索集中轮 训与分线培训、“坐下来” 学习与 “走出去” 取经相 结合等培训模式。截至目前， 联合党支部已组织 村 “两委” 成员和党员群众200多人次到党校学习 培训， 组织186人次到田间地头、 鱼塘果林等校外 课堂现场参观学习， 邀请24名 “土专家” 、“田秀 才” 和4个涉农部门技术骨干和党校教师组建的 教学辅导队伍入村辅导和跟踪辅导。 拓展空间， 合力打造党建精品
6、。在坚持组织 关系不变、 党费收缴渠道不变、 组织生活不变的 原则下， 师生党员主动到联合党组织报到。同 时， 选拔有威信的师生兼任村支书助理， 提高村 校互动率。李涛 封秋宁高庙王镇： 奏响干群关系 “和谐曲”近年来， 山东省阳谷县高庙王镇党委、 政府积 极推行以 “民情在一线了解， 工作在一线落实， 问题 在一线解决， 作风在一线转变” 为内容的 “一线工作 法” ， 变群众有事找上来为服务群众到家门口。 “一线工作法” 是指在坚持镇党委、 政府领导 班子成员包管区、 机关干部包村的同时， 明确每名 包村机关干部每周至少2天在村内开展工作， 要 求每名干部在工作期间随身携带一本 工作日志
7、本， 做好村情民情调研， 据实填写 工作日志 ， 详 细记录每天解决处理问题具体内容， 处理结果等， 使每名干部真正做到带着问题走进基层、 带着思 考走向实践、 带着感情深入群众， 做到听民声， 解 民忧，“零距离” 服务群众。截至目前， 共走访群众 1300余人次， 征求意见建议23余条， 解决群众诉 求43件， 进一步保障了群众利益。 为把这项活动落到实处， 高庙王镇专门成立 大督查办公室， 对 “一线工作法” 的开展情况和每 项工作的落实情况定期不定期的进行督查， 同时 结合机关效能建设， 做好工作的指导、 协调和落 实。“一线工作法” 把 “风向标” 转向一线， 目前， 全 镇上下形成
8、讲实干、 重实效的共识， 全镇广大机关 干部自觉抵制 “庸” 、“懒” 、“散” 等不良作风， 深入 基层一线， 转作风、 提效能、 抓落实、 促发展， 奏响 了干群关系 “和谐曲” 。如今，“一线工作法” 已成 为高庙王镇干部开展各项工作的自觉行动， 有效 推进各项工作又好又快地发展。李恒达编者按： 各级党组织运用多种方式， 对生活困难和有过错党 员在物质和精神生活进行关怀， 体现了党内以人为本的关爱精 神， 能增强我党的凝聚力。关爱党员， 要先从倾听党员的声音 做起。党组织要根据实际情况， 定期召开党员座谈会， 让党员 知晓党组织的工作动态， 听取他们的意见和建议； 关爱党员， 要 从生活
9、点滴入手。各级党组织要通过多种途径了解党员的生 活状况， 对于生活困难的党员， 要及时给予帮助和支持。关爱基层困难党员从点滴做起张万成“我是一名机务工人， 准备买一辆农用车， 因为 资金短缺， 经过团里边搭桥， 信用社给我贷了5万块 钱， 钱已经打到卡里面了， 现在就准备去阿克苏买新 车去。 ” 新疆建设兵团第一师四团十一连的党员王强 为了增加收入， 想购买一台大马力拖拉机， 由于自己 还承包着80亩的土地， 资金有点困难， 于是他就到乌 什县英阿瓦提农村信用合作联社来办理贷款事项， 没有想到， 当天就办理了贷款手续， 顺利地拿到了5 万元的贷款。 党员创业贷款是四团党委与农村信用合作联社 联
10、合开展的一项扶持党员创业、 带动群众致富的品 牌工程。该团出台党员创业贷款工作的实施意见和 党员创业贷款管理办法 （试行） 等多个指导性文件， 明确职责， 发挥政治优势、 农信社的资源优势和基层 党组织的组织优势， 以点带面、 高位推进， 越来越多 的党员从中得到了实惠， 尝到了甜头。 近年来， 乌什县英阿瓦提农村信用合作联社拓 展业务， 将兵团团场的业务作为重点突破， 为团场职 工办理贷款业务降低门槛， 提供方便快捷的贷款服 务， 仅需要五户联保， 当天每人就可以拿到5万元的 贷款， 不但增加了信用社的业务量， 也为团场职工发 展生产、 增收致富助了一臂之力。 该团变传统的短期关爱为长效服务
11、， 变单一的 “输血” 为多功能 “造血” ， 形成关爱党员、 帮扶党员的 新举措， 进一步完善党内关爱激励机制。据初步统 计， 全团已有50名获得贷款的党员与100名群众结 成了帮扶对子， 共同发展种植业、 林果业、 养殖业等， 实现美丽的 “创业梦” 。宣金祥 李金其“咱特感动， 受党纪处分后组织上 并没有放弃咱， 还给予关心和帮助， 今 后咱将严格要求自己， 改造思想， 改正 错误， 踏实工作。 ” 11月17日， 提起几天 前纪委工作人员的 “家访” ， 安徽省天 长市永丰镇民生社区党总支书记胡长 城感慨不已。 2009至2014年， 永丰镇民生社区 党总支书记胡长城与副书记、 主任等
12、6 人分别受到程度不同的党纪处分。对 此， 胡长城思想一度波动很大， 工作也打不起精神。这次市纪委工作人员上 门 “家访” ， 通过与他沟通交流， 对其所 犯错误进行严厉批评教育， 同时还与 社区班子其他成员集体座谈， 引导大 家正确对待个人所犯错误， 帮助其吸取 教训， 及时解开 “心结” ， 振作精神， 努力 工作。 今年以来， 天长市通过实地回访 与书面回访相结合、 侧面了解和面对 面沟通相结合、 集中反馈与分类处置 相结合的方式， 对上年度自办案件中 受处分的30多名党员干部逐一进行 “家访” 式回访教育。“其实， 处分并不是目的， 而是为 了让其明纪律、 守规矩、 知敬畏。 ” 天长
13、 市纪委副书记胡林说， 开展回访教育 的目的就是要真心关怀帮助 “掉队” 的 党员干部， 让他们再洗一把澡， 能够认 清错误、 吸取教训， 放下思想包袱， 以 更加饱满的精神投入到工作中。 据了解， 为充分发挥 “查处一人， 教育一片” 的作用， 该市纪委还认真征 求回访对象对组织上的想法建议， 找 出党员干部监督管理中的漏洞， 找准 制度的缺陷， 从而不断完善工作机制， 从源头上预防违纪违法行为的发生。关爱党员 义诊送温暖11月19日， 重庆市永川区三教镇政府组织镇卫生院医疗小分队来到双河口 社区开展 “关爱党员义诊送温暖” 活动， 旨在提高基层广大党员和群众的健康知 识水平， 增强他们的健
14、康保护意识。义诊现场， 医务人员免费给广大党员和群众 量血压、 测血糖， 讲解肺结核、 高血压等疾病预防知识， 发放健康科普宣传资料。 图为医务人员给党员群众讲解预防肺结核知识。陈仕川 摄杨万宁 张云峰河北省冀州市积极实施与困难党 员 “牵手工程” ， 构建起全方位的党内 激励、 关怀、 帮扶机制， 让党的阳光普 照每一个党员， 让受助党员内心感到 无比温暖幸福， 进一步增加党的凝聚 力， 实现了党内关怀暖人心， 牵手励志 激活力。据统计， 仅去年， 该市用于帮 扶困难党员而投入资金达120多万元。 “党内关怀基金” 解燃眉之急。关 爱党员首先从帮助生活困难党员解决 生产生活的燃眉之急开始。徐
15、家庄乡 王庄村80多岁的王秀英老人是建国前 入党的老党员， 因病瘫痪在床， 没有收 入来源， 丈夫去世后， 生活更加贫困。上级党委部门了解这一情况后， 启动了 “党内关怀基金” 进行帮扶， 多次上门慰 问， 开辟 “绿色通道” 联系民政部门为其 办理了低保， 乡党委逢年过节还上门送 一些日常生活用品。如今在冀州， 农村 党员老有所 “补” 、 困有所 “扶” 、 优有所 “奖” ， 各种形式的 “党内关爱基金” 点亮 了农村贫困党员生活的希望。 “活动中心” 筑温暖之家。北漳淮 乡北内漳村的活动中心于2012年竣工， 面积5000平方米， 中心设立图书室、 阅 览室、 活动室、 远程教育室、
16、党员活动中 心办公室等， 共藏书3万册， 专门聘请了 热心党建工作、 熟悉党务知识的退休干 部协助开展活动中心各项工作， 利用党 员活动室、 阅览室为党员提供学习场所。“我们的活动中心不但让我们党员 有了一个 家 ， 更主要是在这里肯定会 一人有难大家帮 ， 这个事村民们都说 干的不赖。 ” 该村党支部书记李树强谈 到村里的活动中心时说。 “全方位关怀” 建长效机制。冀州 镇结合乡情民情， 以 “基层组织建设年” 为载体， 积极推进城市党员牵手农村党 员、 各级党组织牵手困难老党员的 “牵 手工程” ，“一帮一” 结对共建促和谐。 目前,全镇83个农村党支部实现全覆 盖， 其中全镇参加结对的机关党员到结 对村党支部过组织生活190余次， 帮扶 慰问困难党员110多人次， 为帮扶农村 党员群众办好事实事160件， 为互帮互 助的全方位党内关怀谱写出新篇章。天长市： 纪委上门 “家访” 解心结新疆建设兵团第一师四团： 助名党员实现创业梦冀州市： “牵手工程” 帮扶困难党员方化臣 吴恩峰基层党组织在社会矛盾化解、 社会组织协调
