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1、1产业发展的主要问题及未来之 路摘要 FTTH 是光通信产业发展的新亮点,它涉及到器件、系统、网络技术和经济、维护、应用、标准以及法规等多方面,对我国电信运营业和制造业既是机遇也是挑战。本文分析了目前阻碍我国 FTTH 产业发展的主要问题，并且从三个方面提出了我国 FTTH 产业发展的出路。 关健词FTTH 产业 宽带接入 电信运营业 FTTH 是宽带接入的重要发展方向,FTTH 是光通信产业发展的新亮点,它涉及到器件、系统、网络技术和经济、维护、应用、标准以及法规等多方面,对我国电信运营业和制造业既是机遇也是挑战。目前阻碍我国 FTTH 产业发展的主要问题有以下几点。 一、市场需求的培育发展
2、和产业链的形成尚需时日 FTTH 除了提供高带宽外,更重要的是运营商能提供什么具体服务内容,使得在既有宽带接入技术无法满足之下,推动用户走向光纤到户。然而,根据今年 7 月发布的2005 年中国 5 城市互联网使用现状及影响调查报告,用户上网经常使用的服务为看新闻、搜寻引擎、电子信箱,这些服务所需之带宽小,而高带宽服务如视频会议、VOD、多媒体娱乐使用之比例则偏低。因此,在 ADSL 已可满足现有带宽使用量的市场环境下,高带宽服务的需求引导和普及情况还需要时间。 在宽带产业中,内容提供商、网络运营商、最终用户构筑了一个应用服务产品的价值链。在运营层面之下是众多的软件开发商、终端设备制造商、系统
3、集成商以及和它们相联系的政府、金融、媒体、市场、咨询和服务构建的一个完整的产业链。2如何联合产业链条上各个环节,共同建设一个“宽带产业生态圈”需要时间和努力。 二、运营商不积极成为 FTTH 发展的另一个约束 关于 FTTH 应该由谁来承建的问题也是不容忽视的。FTTH 究竟由谁来建,是由建筑方本身还是由某个运营商,是由建筑方选定某个运营商还是由政府来决定,在 FTTH 普及之前,这些问题都有待解决。总体而言,现阶段的 FTTH 发展仍处于试验推广阶段,仍未实际商用化,且在整个推广过程中,FTTH 作为宽带接入技术的一种,在国内市场 xDSL 的强势竞争下,在与 xDSL 竞争内部资源分配时处
4、于较不利的地位,影响运营商对 FTTH 的投资,不仅测试计划零星,且多由大城市的驻地运营商主导,缺乏美、日运营商般全盘的资源整合与推广,造成示范工程的进行多由光通讯厂商或其它电信服务商主持,运营商则为被动配合角色,在缺乏运营商大力支持下,国内 FTTH 推广力度还不够强劲。 三、技术和成本瓶颈 从技术层面来讲,目前广泛采用的 ADSL 技术提供宽带业务有一定的优势,与FTTH 相比,价格便宜,利用原有铜线网使工程建设简单,对于目前500kbit/s1mbit/s 影视节目尚可满足需求,是 FTTH 目前推广的主要竞争对手。从全球范围看,在宽带用户中,66%的用户采用 xDSL,在中国这个比例更
5、是高达 90%。作为宽带接入理想方式的 FTTH,一直没有得到大规模发展的最主要原因就是光纤接入的成本依然比较高。由于光电子器件价格昂贵等因素的制约,FTTH 难以普及,我们目前只是在骨干网采用光纤传输,而在“最后一公里”的接入层面采用以太网等多种接入方式。正如简水生院士所言“研制廉价的光电子器件是实现光纤到户的重要任务”。 四、我国 FTTH 发展的出路 31.完善各项技术标准和政府政策法规 标准化工作对 FTTH 产业发展和降低初装成本和维护成本有直接的影响。接入系统与国情密切有关,在积极参与国际标准化工作同时应加强开发适合我国国情的 FTTH 系统标准,包括体系结构、光纤类型、使用波长、
6、汇聚层传输技术、接口要求、性能指标、性能监视、网络管理、关键光器件和模块指标、安装操作指南等。尽早制定大楼内包括室内光纤布线规定,用以指导新建建筑物的建设,为 FTTH 留有应用的余地。另外,FTTH 的应用再次提出了接入线路敷设权问题、竞争环境下如何避免重复建设问题,对此电信法或电信管理条例应有所规范。 在国内 FTTH 的建设、发展上,素有“中国光纤之父”美称的赵梓森院士一针见血地指出:制约 FTTH 的发展因素不是技术问题而是社会问题。光纤发展到家庭需要政府的支持,不但要制定与因特网相关的版权法规而且还要制定对 FTTH 建设的优惠政策。例如:采用光纤建网可减免税;出台相关鼓励政策推动建
7、设光纤到家庭;政府出面协调各方利益协调,同时发挥市场杠杆作用,让个体运营商跳出狭隘利益纷争,积极投入到 FTTH 的试用(Field Test)和商用。政府也要出台完整的 FTTH示范和发展计划,验证 FTTH 技术和产品的成熟性,未来大规模应用 FTTH 打下基础。 2.积极引导和培育市场需求,形成生态产业链 根据 CNNIC 第 16 次“中国互联网络发展状况统计报告”显示,目前宽带用户的网络速度满意度较低,这说明,FTTH 的高宽带是客户的需求。又根据目前网民上网主要集中于看新闻、搜索引擎、电子邮件的使用这一情况来看,这需要我们设法引导他们转向需要更宽带宽要求的 VOD、远程诊疗、视频会
8、议等服务和应用。 众所周知,目前 FTTH 的设备价格还非常高昂,往往一线售价 1000 美元以上。4据了解,在美国 FTTH 用户每户每月服务费也约为 80100 美元,电信运营商的FTTH 网络一般两三年可以收回投资。但在中国,情况则完全不同。目前,在国内不少城市,由于激烈的市场竞争,ADSL 和基于 5 类线的 LAN 宽带接入使用费逐年下降,例如笔者所在城市杭州富阳已降到每年 300 元以下,个别月使用费较高的地区,如南京也只有 880 元/年。基于这种宽带接入服务的资费水平根本无法支撑 FTTH网络建设和运营,其投资效益可想而知,这是我国电信运营商普遍缺乏热情推广FTTH 的最根本原
9、因。可见,在我国推广 FTTH 应用,除开发低成本的 FTTH 接入技术与设备外,还应该把市场推广的突破口选择在如别墅区、高档住宅区和高级写字楼(FTTO)等目标市场。 3. FTTH 业务提供应循序渐进,选择适合我国 FTTH 发展的技术 目前全球 500 万线的 FTTH 用户中,90%以上的 FTTH 接入网络只提供 Internet宽带接入业务,因为 FTTH 提供传统固定电话成本远远高于现有固定电话技术成本,追求 FTTH 全业务接入(同时支持宽带上网、有线电视 CATV 接入和传统固定电话接入,即所为三网合一)在我国还存在行业壁垒,即电信运营商不允许经营CATV 业务,反之 CAT
10、V 运营商不许经营传统电信业务(如电话),而且这一现状在未来相当一段时间内无法改变,因此单一运营商无法在 FTTH 接入网络提供三网合一业务。虽然,在接入网上,光纤替代各种铜质缆线是必然趋势,但一夜之间光纤就彻底替代铜质缆线,所有业务都通过光纤接入是不现实的,也是无法想象的。在推进 FTTH 过程中,我们必须照顾到传统固网运营商的利益,也要考虑现有的金属线资源,实现平缓过渡。 FTTH 在日本等国已经取得了巨大的成功,很多成功经验非常值得借鉴。在我国,FTTH 的发展要跨越政策、技术、产品以及内容等一道又一道的槛,在短期内难5以达到 FTTH 生态链良性发展所需临界性规模,而且 xDSL 的存在和发展也影响了 FTTH 发展。但是,FTTH 是一个方向,特别是 PON 技术的不断发展、成熟,更是让我们对 FTTH 增添了一份憧憬与信心。
