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1、XX 市委办市委办“两学一做两学一做”学习教育实施方案学习教育实施方案xx 市委办正式印发了关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案 ，对在全市党员中开展“两学一做”学习教育进行安排部署。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，对保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。 实施方案提出，xx 市将通过“两学一做”学习教育，突出解决一些党员在理想信念、党的意识、党规党纪、践行宗旨、自身修养等方面存在的问题，从而为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进xx“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。
2、开展“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。要坚持与推动中心工作相结合、坚持与加强基层党组织建设相结合、坚持正面教育与反面警示相结合、坚持“抓两头”与“带中间”相结合、坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合，同时在内容上落实好中省精神，结合各自实际，统筹安排好学的内容和做的要求，而在措施上以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，区分党员领导干部和全体党员，明确不同要求，具体通过严格落实“三会一课”制度、抓好日常性学习践行、围绕专题搞好讨论等形式，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。为有效推进全市“两学一做
3、”学习教育，xx 市“两学一做”学习教育将在市委常委会领导下进行，并且成立协调领导小组，办公室设在市委组织部。各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责本地区、本部门的学习教育，而且主要负责人还要承担起主体责任，把组织开展“两学一做”学习教育作为 2016 年度党委书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。xx 市委“两学一做”学习教育协调领导小组办公室将设立督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县也要采取走访调研、随机暗访等方式，及时了解情况，对学习教育中存在的问题向基层党支部反馈，促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。结
4、合今年是“基层党组织建设提升年” ，进一步加大软弱涣散基层组织整顿力度，配齐配强带头人，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。各级党组织要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，促进学习教育全面深入、见到实效。“两学一做”主题活动实施方案为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，按照区委最新要求，结合我局实际，现就在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习
5、教育（以下简称“两学一做”学习教育）主题活动通知如下：一、总体要求认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动，教育引导全体党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，切实巩固教育实践活动、
6、“三严三实”专题教育成果。二、活动内容 1学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从各类违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。2学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总
7、书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。3做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有
8、品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。三、
9、主要措施围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。要严格按照“三会一课”制度，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。创新方式讲党课。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式
10、等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，要结合开展纪念建党 95 周年活动，集中安排一次党课。召开党支部专题组织生活会。年底前，要召开一次专题组织生活会。班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等进行评议。开展民主评议党员。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，班子成员要
11、与每名党员谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在纪念建党 95 周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。领导干部作表率。党员领导干部要在
12、“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党支部会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。四、组织领导开展“两学一做”主题活动，是 2016 年基层党建工作的一项重要内容，全体党员干部要狠抓落实，务求实效。一要高度重视，加强领导。支部书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。二要搞好结合，整体推进。要将“两学一做”主题活
13、动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实基层党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建基层服务型党组织等各项工作，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。 “两学一做”学习教育实施方案按照中央安排部署，在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育） 。根据县委关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案要求，结合实际，制定本方案。一、总体要求开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内
14、教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在政务服务、事务服务、后勤服务等工作中发挥先锋模范作
15、用，为建设勤政、务实、廉洁、高效的服务型机关提供坚强组织保证，为贯彻落实县委决策部署、服务县域经济社会发展、加快建设关中最美县凝聚强大动力。二、目标任务办公室“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部增强“六种意识” 、做到“五个坚持” 、解决“五类问题” 、树立“两个表率” ，把办公室打造成为县委放心的“坚强前哨”和“巩固后院” 。增强增强“六种意识六种意识” ，即：增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识。做到做到“五个坚持五个坚持” ，即：坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。解决解决“
16、五类问题五类问题” ，即：一是理想信念动摇，政治方向模糊的问题。主要是对共产主义信仰动摇，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，思想滑坡，世界观、人生观、价值观、利益观一定程度上存在偏差。二是党的意识淡化，模范作用不好的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按时交纳党费，不按规定参加党组织生活，不认真完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事。特别是在办公室工作任务重、时间紧、要求高的情况下，党员先锋模范作用发挥不好，把自己混同于一般干部职工。一些科室同志经常延时加班、熬夜加点，日复一日、年复一年，长时间的消磨产生了埋怨心理，工作积极性有所减退，存在交差了事完任务的现象，工作标准不高，只求过得去、不求过得硬。三是宗旨观念淡薄，服务群众消极的问题。主要是对上访群众态度生硬、缺乏耐心，对群众的诉求能拖就拖、能推就推，不能积极主动协调帮助解决。下基层包抓精准扶贫、新型农村社区建设等工作中，只求按部就班完成分配任务，创造性帮助群众争取项目、资金支持不够，工作被动，不推不动。四是精神萎靡不振，不敢不
