《发挥欠发达地区比较优势 全面加快陇南农行发展步伐》由会员分享，可在线阅读，更多相关《发挥欠发达地区比较优势 全面加快陇南农行发展步伐（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、_1发发挥挥欠欠发发达达地地区区比比较较优优势势 全全面面加加快快陇陇南南农农行行发发展展步步伐伐 摘要：本文通过对欠发达地区优势项目的比较与选择，重点解决陇南农行当前资产、负债等业务营销不畅、整体发展步子缓慢的状况，并积极寻求一条适合欠发达地区农业银行发展的路子。 主题词：欠发达地区比较优势陇南农行发展步伐 一、区域现状和亟待破解的经营难题 1、区域现状：陇南位于甘肃南陲、西秦岭南麓，东与陕西汉中、宝鸡相连，南接四川广元、阿坝两地。全市下辖 8 县 1 区 242 个乡（镇），3421 个行政村，总人口 268 万人，其中农业人口 42.65 万户。到 2004 年底，全市仍有 7 个县被国
2、家列为重点贫困县，绝对贫困人口和低收入人口达 21.46 万人和 73.3 万人,分别占总人口的 7.97%和 27.22%。经济发展速度明显落后于全省水平。2004 年底，全市国民生产总值 60.58 亿元,经济总量排全省第 11 位；大口径财政收入和地方财政收入仅为 5.45 亿元和 2.15 亿元,排全省第 12 位;人均 GDP 和农民人均纯收入为 1900 元和 1236 元，排全省最后一位。 2、亟待破解的经营难题：长期以来，由于受当地经济环境等要素的制约影响，全行人均点均发展速度远远落后于当地同业 和全省系统内部平均水平。一是贷款营销瓶颈难以突破。一方面贷款营销环境运行较差，资金
3、长期得不到充分运用，形成了资金成本较高，效益不明显，导致全行发展后劲严重不足。到 2005 年 4 月底，全行各项贷款累放同比减少5494 万元，贷款增加额出现负增长，余额下降 253 万元，同比少增 7930 万元，存贷比例为 51.67%，较年初下降 6.01 个百分点，增量比例为-0.97%，同比下降 35.63 个百分点，对全行经营效益形成了严重影响。另一方面营销机制不畅，审批周期过长，中长期贷款营销效率不高，也是影响全行收入的一大主要因素。银行中长期贷款在拉动社会总投资、促进地方经济增长、加快陇南农行发展中具有举足轻重的作用。但长期以来，由于受陇南经营环境差，无项目思想的影响，市分行
4、近两年精心组织上报的中长期贷款营销项目得不到上级行的重视和支持，使营销目标落空。2003、2004 年全行共上报 1000 万元以上在全市及全省有影响的优势项目 7 户，待审批贷款 62700 万元，一直到今年 5 月底，通过_2省分行审批项目仅 1 项，营销贷款 2000 万元，仅占上报贷款项目的 1.4%和待审批贷款总额的 0.3%。另外，当前，全行项目贷款审批过程中，环节过多，手续繁杂，“一刀切”的作法很不合理，与快速发展的经济运行环境极不适应，在激烈的市场竞争中，全行的营销能力明显处于劣势地位。如 2003 年我行上报的成县李家沟铅锌开发公司深部开采 21700 万元项目贷款，成县成州
5、矿冶锌冶炼项目 3000 万元贷款，陇南师专校园施设建设 3000 万元贷款,成县正大开发公司 2000 万元贷款和文县汉坪咀水电站 1 亿元水电项目贷款，这 5 个项目贷款总额 39700 万元，项目上报后由于未得到上级行审批，结果我行化费大量人力、财力调查论证的项目成果被他行挖走，失去了大好机遇。其中，有 2 个项目，在农行迟迟得不到答复和审批的情况下，企业向当地建行提出申请后，建行及时给 2 户企业分别贷款 21700 万元和 22000 万元，仅这 2 个项目，按现行三年期利率 5.94眶算，我行年有效贷款收入就减少 3115 万元。从以上问题看出，陇南农行贷款营销如找不到出路，那么谈
6、赶超、谈发展就成为一句空话。另外，全行系统内上存资金 7 个多亿，若这一部分资金能营销 60%，按一年期贷款5.58%和一年期上存资金 2.7%利差眶算，全行每年可减少收入 1209 万元60%70000 万元(5.58%2.7%)。二是历史包袱沉重，经营基础脆弱。到2005 年 4 月底，全行亏损挂账、抵债资产损失等高达 17769 万元，短期内难以消化，按目前上存资金利率计算，每年损失达 608 万元，严重制约着全行的创利能力和发展步伐。三是总量不足，经营实力和人均、点均水平与全省农行及当地同业相比还有很大差距。去年末，陇南农行点均、人均存款分别比工行低815 万元和 56 万元、比建行低
7、 408 万元和 86 万元、比中行低 3307 万元和 536万元，比全省农行平均水平低 1068 万元和 178 万元；点均、人均贷款分别比工行低 2142 万元和 23 万元、比建行低 708 万元和 85 万元，比全省农行平均水平低 203 万元和 178 万元，人均创利仅占全省农行人均水平的 15%。四是不良贷款清收难度越来越大。当前，全行不良贷款从形态上看主要集中在扶贫专项贷款上，近年来，全行尽管采取多种行之有效的措施，但因量大面广户数多，清收力量不足，加之空壳企业、贫困户所占不良贷款比例较大，因此，清收效果不太理想。今年上级行下达全行全年清收 5000 万元任务，从实际来看，压力
8、较大，有一定的难度。五是新的考核办法实施后，受经营基础和盈利水平的影响，_3员工收入大幅度下降。2005 年一季度，全行进步效益工资同比减少 84 万元，人均减少 1444 元，在全行经营效益同比提高的基础上，全行员工工资同比却呈现大幅下降态势，这个矛盾将在一定程度上影响全员工作积极性。总之，认真分析以上经营中的这些难题，积极寻求有效发展途径，对加快陇南农行发展具有十分重要的借鉴指导意义。 二、挖掘资源优势潜力破解陇南农行发展难题 底子薄、基础差，经济发展困难大，制约了陇南全市经济的发展，也制约着全行业务经营的有效发展。近两年来，随着西部大开发进程的加快和招商引资力度的加大，陇南丰富的自然资源
9、正越来越多地受到省内外投资者的关注，抓住这个机遇，也就抓住了陇南农行发展契机。一是陇南旅游业蕴含着巨大的发展潜力。目前，己被列为省级旅游景点的宕昌县官鹅沟、文县天池、康县梅园自然风景区、成县鸡峰山国家级森林公园等景区，年均接待境内外旅游人数达28 万人，综合旅游收入 1.4 亿元以上。今年由成县举办的“第二届西狭文化旅游节”上，仅成县就签约 7 项招商引资项目，并与省内 28 家旅行社签订了旅游开发意向性协议，签约总金额近 1.3 亿元。旅游产业的兴起，不但为陇南农行今后发展银行卡和代理保险业务寻找到了目标市场，而且对破解中间业务收入单一、实现收入多样化起到一定的支撑作用。二是生物资源分布广、
10、种类多。陇南生态湿地环境良好，气候温宜，雨量充足，境内有松、杉、楠木 1000 多种，经济林果主要以花椒、核桃、生漆为主。陇南“大红袍”花椒年产量达 5887 吨，产值达 1.39 亿元，康县核桃名列全国“四大核桃基地”之一，产量位居全国第6 位，全市核桃年产量达 16881 吨，产值约 1.7 亿元。陇南还有“千年药乡”“陇上茶乡”、之称，文县党参、康县天麻驰名省内外，茶叶生产，全省独有，年产量达 374 吨，这些丰富的生态经济资源，不但为全市农行支持私营经济、促进个人业务增长，落实项目上的“有大抓大、无大抓小”提供了良好的条件，而且对破解全市农行个人业务总量小、发展速度慢等难点问题具有十分
11、重要的意义。三是矿产资源丰富。陇南被誉为长江上游的“金三角”。目前，全市己查明的有铅、锌、金、银、铜、锑、煤等金属和非金属 32 种，其中具有开采价值的达 13 种，储量大、品位高、质量优。如铅锌矿带横贯 6 县，金属量为1100 多万吨，名列全国第二。陇南洛坝集团（含金矿）、成县成州矿冶、宝徽_4公司年铅锌开采量己分别达 25 万吨、50 万吨和 30 万吨，年均实现利润分别达5000 万元、8000 万元和 3000 万元，经营实力迈入甘肃大型矿山企业前列。黄金储量大，品位高。近年己探明和正开采的文县阳山金矿，其储量位居亚洲第一位，世界第二大金矿，全市黄金年产量 1028.16 千克。其中
12、，文县金矿、硅铁企业对当地财政的贡献率己达 61.8%。丰富的矿产资源对加快区域发展奠定了物质基础，同时破解了全市农行优质客户稀缺难题，为贷款规模性营销找到了最佳切入点。四是水利资源丰富。陇南文县是全省水利资源最为丰富的地区，境内有“两江八河”360 多条溪流，年径流量 90 多亿立方米，发电储藏量 247万千瓦，其中可开发利用达 175 千瓦，被列为西部水电开发基地，计划新建 12座水电站，总装机 140 千瓦，总投资 123.07 亿元，这为全行实现“南水北矿”战略提供了充分的选择余地。五是项目重点突出，投资比例大。据统计，仅2005 年，列入全市重点建设项目就达 66 项，总投资 45.
13、58 亿元，当年投资18.09 亿元，其中：工业 8 项，总投资 5.34 亿元，当年投资 3 亿元；农业 7 项，总投资 1.3 亿元，当年投资 98.8 万元；交通 13 项，总投资 4.12 亿元，当年投资 2.63 亿元；能源 12 项，总投资 31.04 亿元，当年投资 8.59 亿元；城建 10项，总投资 1.87 亿元，当年投资 1.66 亿元；社会事业 16 项，总投资 1.87 亿元，当年投资 1.28 亿元。通过 66 个重点项目建设，带动全市固定资产投资增长，年均增长确保 13，力争 15，如果抓住以上这些资源及项目优势机遇，就抓住了全行发展机遇。正如 2004 年 9
14、月，省分行党委书记、行长傅志辉在陇南调研后说：“陇南山大沟深，但水资源是甘肃最为丰富的地区，山里面有宝，有资源，陇南特色经济、水电和矿产资源就是陇南农行业务发展的基础”。 三、围绕总体发展思路，积极寻求有效发展途径 通过资源优势比较和分析，2005 年初陇南分行新一届党委在认真调研的基础上，确立了“上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益，把发展作为硬道理”的工作思路。围绕整体工作思路，当前全行应立足资源优势，继续围绕“南水北矿”项目和“有大抓大、无大抓小、抓大拓中不放小”的营销策略，全面加快市场营销步伐，积极寻求有效发展途径。 （一）更新观念，抢抓机遇，加快有效发展。一要坚持商业银行经营原则，_
