2017-2022年中国科技金融服务市场需求调研及商业模式创新分析报告

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2、长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年) 的若干配套政策 ,提出了 7 条金融支持科技自主创新的金融扶持政策,从国家层面正式推动科技金融的发展。2010 年,中国科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会决定联合开展“促进科技和金融结合试点” ,出台了促进科技和金融结合试点实施方案 ,为推动我国科技金融在理论和实践上快速健康发展奠定了基础。2011 年,财政部、科技部发布国家科技成果转化引导基金管理暂行办法 ,探索综合运用设立创业投资基金、对银行贷款进行风险补偿和对企业、科研单位及人员进行绩效奖励等方式,推动财政资金支持科技成果转化。同年,在中国科技部发布的国家“十二

3、五”科学和技术发展规划中,特别强调了要创新科技投入方式,完善多元化、多渠道的科技投入体系,激励企业大幅增加研发投入,促进全社会资金更多地投向科技创新,完善科技与金融的结合机制,建立多渠道的科技融资体系。(二)科技金融服务中心不断涌现。为了促进科技和金融的融合,各地政府积极整合散布在金融中介机构、投资机构中的各类资源,打造了以科技金融服务中心为核心的区域科技金融合作服务平台,整合区域科技和金融资源,促进科技型中小企业和金融资本的有效对接,力求解除科技型中小企业发展中的金融桎梏,支持科技成果的高效转化和科技型中小企业的发展。四川省高新技术产业金融服务中心是我国最早的金融服务中心,自其 2008 年

4、成立以来,各类科技金融服务中心在全国各地迅速建立。截至 2013 年末,以“科技金融服务中心”命名的科技金融服务机构已达到 30 家。这些科技金融服务中心以政府资金为引导,有效整合科技项目、科技成果等科技要素,以及财政扶持资金、银行信贷资金、股权投资等资金要素,创新金融产品和工具,为满足科技型中小企业在不同发展阶段的融资、担保、保险、评估、咨询等需求提供一站式、个性化服务,实现科技、金融资源的积聚共享。同时,科技部和银监会还积极推动建立“科技型中小企业信贷项目评审科技专家咨询服务平台” ,截至 2013 年底,已有近 3000 多名专家为银行提供技术咨询服务。(三)服务科技创新的多层次资本市场

5、体系日渐形成。针对科技型企业的发展特点和资金需求,近年来我国资本市场体系逐渐形成了由中小板、创业板和场外交易市场相结合的、科技创新含量较高的科技板块。截至 2013 年底,高新技术企业占到中小板和创业板市场上市公司的 75%以上。科技板块有效促进了中小科技型企业的发展,加速了科技成果的转化和产业化,有效推动了科技创新。同时,场外交易市场有效实现了科技企业的协同发展。2012 年 8 月,中国证监会将非上市股份转让试点的范围由北京中关村科技园扩大至上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖高新技术产业开发区、天津滨海高新区等三个国家级高新区。同年 9 月,来自这些高新技术园区的 8 家企业集体挂牌。截

6、至 2013 年底,试点园区企业累计挂牌 200 多家,累计成交金额近 40 亿元,而且有多家挂牌企业在中小板和创业板市场实现 IPO,场外交易市场的培育功能日益显现。(四)科技金融产品不断创新。根据科技型企业的融资需求和企业特点,中国银监会相继出台了关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知 、 关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的补充通知 ,鼓励和支持商业银行开展产品和服务新创,探索通过相关产品创新支持科技型中小企业发展。(五)创业投资市场不断壮大。2008-2013 年中国创业投资市场投资情况近年来,我国创业投资市场也在不断发展壮大,仅 2013 年,我国创业投资市场共发生投资

7、 1148 起,较上年同期增长 7.2%,其中披露的 988 起投资涉及投资金额 66.01 亿美元。在这 1148 起投资中,49.1%为初创期项目,占比达到近年来的新高。从各行业投资表现来看,我国的风险投资基金大多投向互联网、生物技术等高科技行业。在 2013 年创业投资市场所发生的 1148 起投资中,互联网、电信及增值业务、生物技术/医疗健康行业分别获得了 225、199 和 144 起投资,投资金额分别为 10.75 亿美元、6.36亿美元和 8.76 亿美元。总体来看,科技企业深受风险投资的青睐。同时,科技型中小企业创业投资引导基金的投入力度也不断加大。截至 2012 年底,引导基

8、金累计投入财政资金 20.6 亿元,其中通过风险补偿和投资保障方式共立项 1153 项,累计安排补助资金 8.5 亿元,支持创业投资机构 249 家;通过阶段参股方式,引导基金共出资 12.1 亿元参股了 46 家重点投资于科技型中小企业的创业投资企业,累计募集资金77.4 亿元。二、完善我国科技金融服务的对策建议(一)完善风险分担和风险补偿机制。一方面,通过设立政府出资背景的担保公司、科技企业专项扶持基金、创业引导基金等方式,引导各类资金支持科技创新。设立信贷风险补偿基金,以信贷风险补偿和贷款贴息的方式,为科技型中小企业提供贷款担保,补偿部分风险损失和补贴部分贷款利息。另一方面,充分利用各种

9、市场化手段配置资源,分担风险。例如,鼓励商业型担保机构提供融资担保,鼓励保险企业加快研发科技保险产品,推广中小科技企业贷款保证保险、贷款担保责任保险等新型保险产品。(二)完善信用增信机制。一方面,大力推动科技企业信用示范区建设。充分利用金融信用信息基础数据库等信用信息平台,加大对科技企业信用信息的采集力度,建立和完善科技企业的信用评级和评级结果推介制度,为金融机构推广信用贷款等金融产品提供支持。另一方面,充分发挥融资性担保的增信作用。建立健全政府资金引导、社会资本参与、市场化运作的科技担保、再担保体系。提高融资性担保机构的服务能力,鼓励科技企业成立联保互助组织、建立科技担保互助基金。(三)创新

10、科技信贷产品和服务模式。针对现有商业银行难以承受科技企业融资的高风险问题,设立专门为科技企业融资服务的科技银行(支行) ,一方面通过提供专业的科技金融服务来解决科技企业与金融机构之间的信息不对称问题,另一方面通过适当提高不良贷款容忍度等措施来改变现有银行体系对高风险科技贷款的“借贷”行为,弥补现有银行体系及商业金融对高科技创新支持的不足。特别地,鼓励银行业机构在高新技术产业开发区、国家高新技术产业化基地等科技资源集聚地区通过新设或改造部分分支机构的方式,增加从事科技型中小企业金融服务的专业分支行或特色分支行,专门针对高新技术产业、创新型企业、科技型中小企业、高新技术园区及国家重大科技项目提供融

11、资支持和金融服务。(四)创新股权融资模式。在“新三板”市场建设方面,抓住“新三板”扩容的机遇,以逐步建立转板机制为突破口,做大做强“新三板”市场,降低科技型中小企业在“新三板”市场挂牌的门槛,推动更多具有良好成长性和较高回报率的高新技术企业登陆“新三板”市场,进一步拓宽科技型中小企业融资渠道。在区域股权市场建设方面,强化区域股权市场的“区域性”和“私募性”定位,在清理整顿的基础上,将区域性股权市场纳入多层次资本市场体系,为区域内科技型中小企业提供私募股权、私募债券转让和定向融资等服务。中国报告网发布的2017-2022 年中国科技金融服务行业现状深度调查及商业模式创新分析报告内容严谨、数据翔实

12、,更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、市场前景、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及我中心对本行业的实地调研,结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局,规避经营和投资风险,制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。本研究报告数据主要采用国家统计数据,海关总署,问卷调查数据,商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局,部分行

13、业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据,企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等,价格数据主要来自于各类市场监测数据库。报告目录REPORTDIRECTORY第一章 中国科技金融发展综述1.1 科技金融相关概述1.1.1 科技金融的定义1.1.2 科技与金融资源配置1.1.3 科技金融体系分析1.1.4 科技金融机制分析1.1.5 科技金融模式分析1.2 国内体制改革方向分析1.2.1 中国经济体制改革分析1.2.2 中国科技体制改革分析1.2.3 中国金融体制改革分析1.3 科技金融行业经济环境1.3.1 国内经济增长前景分析1.3.2 宏观经济运行态势分析1.3.3

14、科技金融与区域经济发展1.3.4 科技金融与经济结构转型1.4 科技金融创新环境分析1.4.1 近年来主要技术创新政策1.4.2 国家科技计划执行概况(1)计划实施情况(2)计划主要成效1.4.3 主要国家级技术创新项目1.4.4 创新环境对产业发展影响第二章 国外科技金融行业发展经验分析2.1 全球科技金融行业发展分析2.1.1 全球科技金融市场现状分析2.1.2 全球科技金融市场主体结构2.1.3 全球科技金融运营模式分析2.2 美国科技金融行业发展经验2.2.1 美国宏观科技管理体制2.2.2 美国 R&D 经费配置分析2.2.3 美国 R&D 产出情况分析2.2.4 美国科技金融发展趋势2.2.5 美国科技金融经验借鉴2.3 德国科技金融行业发展经验2.3.1 德国宏观科技管理体制2.3.2 德国 R&D 经费配置分析2.3.3 德国 R&D 产出情况分析2.3.4 德国科技金融发展趋势2.3.5 德国科技金融经验借鉴2.4 英国科技金融行业发展经验2.4.1 英国宏观科技管理体制2

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