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1、一季度服务星光荣榜吴吴 峰峰 周周 澄澄张张 明明 方方 正正附件1：一季度亮点工作之一：一季度亮点工作之一：成功促成江苏LNG项目实施自营进口承承办处办处室：室：对对外外贸贸易易处处江苏LNG自营进口项目是我局推进全市外贸保增长的重中之重工作。作为推进责任处室外贸处，去年提出LNG在我市自营进口的设想，并针对中石油总部难以下放的实际情况和工作难度，确定实施“两步走”推进战略：第一步首先至下而上做好自营进口承接基础工作，第二步即至上而下的中石油总部下放代理权的争取。在两步走的推进工作中，外贸处积极服务江苏公司注册、经营权备案、自动进口许可证咨询申领、各项报关、报检业务协调、外汇异地付汇手续咨询
2、等多项工作，并会同各监管部门和企业初步确定了自营进口模式和途径，先后三次筹备召开市政府专题协调推进会，两次形成市政府专题会议纪要，并及时邀请省厅领导到如东现场办公，陪同江苏公司赴省厅办理首船自动进口许可证，同时为江苏公司在南通进一步拓展油气交易业务提供联络咨询。一年来为该项目的顺利推进，外贸处做到了全程、周到、细致的服务，方方面面的工作调动了江苏公司向总部争取的积极性。通过多方途径的积极争取，尤其是高层领导的支持，确定的自营进口模式最终获得了中石油总部认可和同意。3月4日，首条自营进口液化气船在洋口港卸货，成功为我市新增自营进口1.1亿美元，预计全年该项目将为我市新增自营进口10亿美元，将成为
3、今年全市外贸最大增量项目，为全市全年外贸任务的完成奠定了坚实基础。一季度亮点工作之二：一季度亮点工作之二：凯捷培训正式启动 着力提升外包企业中层技术人员能力水平承承办处办处室：服室：服务务外包外包处处去年，我市与世界三大知名外包咨询企业之一的凯捷咨询公司签订了服务外包人才培训战略合作框架协议，五年内将充分借助凯捷优秀的培训资源和优质的品牌资源，为我市服务外包企业培训中、高档服务外包人才500人以上。经过前阶段认真的调研磋商和精心筹备，3月25日，南通市服务外包企业中层技术管理人员TMAP（软件测试师）班在崇川科技园正式开班。75名来自安客诚全球信息服务（南通）有限公司等我市服务外包企业的中层技
4、术人员将分别集中接受凯捷公司的TMAP、JAVA和TITL的专题培训。通过培训，使学员掌握测试的基础理论、测试的流程和测试管理，了解测试过程的改进方法，以及软件开发技术等。学员们普遍反映：本次培训组织严密，安排紧凑、内容实用，凯捷讲师的互动教学，进一步拓宽了自身视野，有效的提升自己的业务能力，为自己今后在公司发挥业务骨干支撑作用打了扎实基础。 一季度亮点工作之三：一季度亮点工作之三：强化监管 狠抓关键 确保百姓吃上“放心 肉”承承办处办处室：市室：市场场秩序秩序处处今年以来，我处强化日常监管、完善监测系统、狠抓疫情防控，确保百姓吃上“放心肉”。一、关口前移、强化日常监管一是一是强强化考核化考核
5、评评价。价。考核、通报各地商务主管部门2012年度生猪定点屠宰管理工作，印发2013年南通市生猪定点屠宰管理工作评价体系。二是落二是落实实工作措施。工作措施。定期上报生猪屠宰监管工作旬报表，落实商务执法业务管理系统、“生猪定点屠宰厂（场）台账管理”等工作措施。三是消除安全三是消除安全隐隐患。患。在病害猪无害化中全程现场监督、准确核对数据、正确拍摄录像，今年一季度全市累计无害化处理病死猪2695头，获得财政补贴237.16万元。督促屠宰场认真填报南通市生猪定点屠宰场边角碎肉处理记录台帐并与有资质的企业签订收购协议，杜绝流入任何食用环节。四是推四是推进专项进专项整治。整治。突出“”和重大节日等敏感
6、时段和关键节点，严厉打击注水猪和私屠滥宰。五是健全五是健全惩惩戒机制。戒机制。针对监管不到位问题，会同局监察室、法规处对市区部分生猪定点屠宰场负责人进行诫勉谈话，当面送达“责令改正通知书”。二、重心下移、完善监测系统1.优优化技化技术术手段，手段，扩扩大大远远程程实时视频监实时视频监控覆盖范控覆盖范围围。 。为全程、全天候监控生猪进场、检疫检验、屠宰、病害猪无害化处理等操作流程，有效打击生猪注水等不法行为，筹集资金在重点生猪定点屠宰场安装远程实时视频监控系统，目前，已建成、上网的企业共22家，配备132个摄像头；已建成、未上网的企业共6家，配备36个摄像头；正在施工安装的企业共15家，配备90
7、个摄像头。2.保障肉品保障肉品质质量，加量，加强强生猪定点屠宰企生猪定点屠宰企业业肉品抽肉品抽检检。 。为有效打击生猪注水、使用“瘦肉精”等不法行为，在全市生猪定点屠宰场，采取突击抽查、随机取样的方式，反复多轮组织盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三种基本“瘦肉精”和猪肉含水率抽检工作。今年一季度全市累计完成113份抽检任务。3.落落实实属地管理，向南通属地管理，向南通滨滨海园区委托行使海园区委托行使监监管管权权。 。根据中华人民共和国行政处罚法及行业法规，结合市政府关于南通滨海园区规划控制范围及代管通州区三余镇和如东县大豫镇部分区域的通知（通政发201231号），与南通滨海园区社会管理局、经
8、济发展局签订了南通市商务局行政权力事项委托书，委托行使辖区内生猪屠宰、单用途商业预付卡、家庭服务业、家电维修服务业、成品油市场、酒类流通等行业的监管工作。三、科学应对、狠抓疫情防控为主动应对、积极防范生猪感染禽流感的潜在风险，切实加强全市生猪定点屠宰行业禽流感防控工作。1.抽抽调专职调专职人人员员、成立工作班子。、成立工作班子。印发了关于成立南通市商务局强化生猪定点屠宰管理保障肉品安全工作领导小组的通知（通商发201385号），成立了由顾淑英局长为组长、仇亦文副局长为副组长、相关处室负责人组成的“南通市商务局强化生猪定点屠宰管理保障肉品安全工作领导小组”，同时要求各地商务主管部门成立相应机构，
9、认真履行落实属地管理要求，将生猪定点屠宰管理工作落到实处。2.下下发专门发专门文件、落文件、落实监实监管措施。管措施。印发了关于进一步强化生猪定点屠宰管理保障肉品安全的通知（通商发201384号）。一是以屠宰车间为重点，坚持每天做好屠宰场内的防疫消毒、防蝇灭鼠以及环境卫生；二是密切关注屠宰厂（场）从业人员以及与生猪接触人员的健康状况，加强人员劳动保护和进场消毒；三是严格执行生猪进场检疫检验制度、生猪屠宰消毒制度，确保屠宰厂（场）不发生疫情；四是严把生猪屠宰和出场关，严禁屠宰病死猪、注水猪，强化猪肉出场的检疫检验，防止不合格肉品出场；五是在全市生猪定点屠宰场组织三种基本“瘦肉精”和猪肉含水率抽检
10、；六是完善屠宰厂（场）巡查值班制度，通过“放心肉”服务体系网络视频监控系统，全天候监控屠宰场整个操作流程；七是建立双休日值班制度，启动南通市生猪屠宰行业禽流感防控督查情况日报表制度以及生猪屠宰和市场供应日报制度。3.建立短信平台、掌握建立短信平台、掌握实时动态实时动态。 。与各地商务主管部门建立起了生猪定点屠宰行业禽流感防控短信平台，根据市委、市政府的防控要求、防控工作形势以及一些新情况、新问题，及时发布工作信息，及时指导各地防控工作，目前已通过该平台发送短信超过近1000条，确保信息对称、政令畅通、掌握主动。今年一季度，全市共出动检查人员12594人次，检查生猪生产经营主体5911次，查获非
11、法屠宰加工肉品1039公斤，及时关闭3家屠宰场，生猪屠宰行业经营秩序得到进一步改善，为百姓吃上“放心肉”提供了有力保障。一季度亮点工作之四：一季度亮点工作之四：多措并举，进一步深化机关作风建设承承办处办处室：室：组织组织人事人事处处一、通过创新考核机制深化机关作风建设。努力完善机关全员绩效考核办法，做到及早谋划，深入调研，广泛征求意见。反复修改。新出台的考核办法对处室和个人考核的重点更加突出、要求更加严格、鼓励争先创优争先进位的导向更加明确。推出了对职能工作按业务条线捆绑考核、鼓励争先创优、争先进位等新举措。在完善办法的基础上，全面落实了处室绩效考评目标和处室人员的岗位目标责任制，按照效能公示
12、制的要求，对处室绩效考评目标责任书和处室人员的岗位目标责任书进行公示。二、通过推动市、县两级商务主管部门整体联动深化作风建设。认真组织开展对各县（市）区商务局2012年综合绩效的评价，进一步完善对县市区商务局综合绩效评价办法。新办法进一步突出了绩效评价的重点，优化了考核指标结构，完善了考核方法。三、通过推动工作创新深化作风建设。及早出台局机关2013年创新奖评选办法，积极引导各处室将创新理念融入相关业务工作。全面落实创新工作目标，将年度创新工作的要求具体化为22个创新项目，并分解落实到各有关处室。四、通过创新社会评议深化作风建设。改变以往开展社会评议的单一做法，积极创新开展社会评议的渠道、方式
13、。在113届广交会展前工作会议上，结合广交会组展工作开展了机关作风建设社会评议活动。在发放的征求意见表中，既有针对我局总体工作满意度等方面的测评内容，也有针对广交会组展工作等方面的测评内容。这一举措使评议活动更加深入、更具针对性，也将更好地发挥评议结果对机关作风建设的促进作用。五、通过完善干部竞争上岗机制深化作风建设。在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，制订了2013年中层干部竞争上岗实施方案。方案在报名办法、竞争环节设置等方面作了重要调整，鼓励更多的人员积极参加竞争，增加了对参与竞争人员能力的考评环节，更好地体现了公开、公平、公正的要求，在实际工作中，精心组织，周密安排，保证了竞争上岗工作
14、的顺利实施，共有8名人员通过竞争得到选拔或晋升。一季度服一季度服务务星之一：星之一：抓推进 促成效 市场秩序成绩显著市市场场秩序秩序处处 吴吴 峰峰吴峰同志在党组和分管局长的指导下，克服人手少、时间紧、任务重等困难，加班加点、带领处室同志，加强单用途商业预付卡管理，推进肉品流通追溯体系建设，提升生猪定点屠宰管理水平，重点工作取得显著成效。一、加强单用途商业预付卡管理为有效杜绝腐败行为、着力防范资金风险、切实保障消费者合法权益，严格对照单用途商业预付卡管理办法（试行）（商务部令 2012年第9号）以及江苏省单用途商业预付卡管理办法（试行）实施细则（苏商规20124号），切实加强单用途商业预付卡管
15、理。1.加加强组织强组织推推进进。 。成立“南通市单用途商业预付卡管理工作领导小组”及办公室。向各地商务主管部门转发省商务厅关于进一步加强单用途商业预付卡管理工作的通知。2.约谈发约谈发卡企卡企业业。 。集体约谈30余名零售、餐饮、沐浴、美容美发等企业和商会、协会负责人，重申“实名购卡制”、“非现金购卡制”、“限额购卡制”等三项管理制度。3.开展开展业务业务培培训训。 。组织各地商务主管部门、重点企业及部分商业银行计100余人参加全省单用途商业预付卡备案业务视频培训。4.推推进进企企业备业备案。案。督促符合条件的零售业、住宿和餐饮业、居民服务业法人发卡企业抓紧备案。目前南通市域内有14家正在备
16、案、有3家推荐到省厅备案。5.加加强强企企业检查业检查。 。组成四个检查组，分别对市属三区的28家单位（含非法人企业和个体工商户）组织检查抽查和明察暗访，重点核查三项管理制度落实情况，当场下达责令改正通知书，通报检查情况，加强组织推进。二、推进肉品流通追溯体系建设1.加加强强菜市菜市场场早晨早晨检查检查和屠宰和屠宰场场凌晨突凌晨突查查。 。不定期会同市属三区商务主管部门，早晨赴市区16家菜市场检查电子秤、查询屏、主机等肉品流通追溯体系设备和网络运行情况；不定期会同市农林、工商、城管、公安等相关部门，凌晨赴市区生猪定点屠宰场突击检查规范经营情况。2.组织组织“你你买买肉我付款肉我付款”开开奖奖活活动动。 。分别在东方菜市场、环西文化广场举行两次“你买肉我付款”抽奖活动，按中奖追溯小票记载的金额兑现奖金，激发群众参与肉品流通追溯体系建设的热情。3.召开肉品流通追溯体系建召开肉品流通追溯体系建设设推推进进会。会
