教育人力资源管理:薪酬设计(五)

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1、第四章 薪酬管理n薪酬的概念与作用n薪酬管理的基本原则n薪酬体系设计n教师薪酬n案例:“大话”高校教师薪酬缘起: 阿忆“哭穷”事件n北大副教授、实话实说前主持人阿忆在博客上发表的无脑 人,请你给俺指条出路,让俺们都照着去走引起网友极大反响 ,短短5天时间内点击率近80万,评论达3000条。 n去年年底,阿忆调入北大,工作之余经常客串节目主持人及嘉宾 ,阿忆的这一行为受到网友的指责,留言攻击他“简直太不敬业, 道德和人格十分可疑,四处走学术穴是不务正业”。对这一指责, 阿忆极为不满,尤其是当阿忆做客凤凰一虎一席谈时称“人类 社会分出阶层并不可怕,分出阶层利于激励勤勉、鞭策后进,这 是资源不足的情

2、况下分配制度的基础,这并不可怕,可怕的是, 高阶层对低阶层没有关爱”。此话一出,网友称阿忆的意思就是“要 把财富全给精英,让劳动人民饿着”,指责阿忆是北大最无耻的副 教授。 n阿忆在博客中称每月能从北大得到的工资太少 ,“如果不想办法增加收入自救,仅凭学校发 的那点工资不能活下去”。 n阿忆随后在博客中将自己在北大做副教授所得 收入一一列出,共计4786元。除公布北大每月 给自己的工资,阿忆还像记流水账似的将每月 支出一一列出,最后居然为入不敷出。 社科院教授跟风“哭穷”n继北大副教授、实话实说前主持人阿忆在博客中哭穷后,社 科院教授也跟风哭穷,且有诗为证:远看是逃难的,近看是要饭 的,仔细看

3、是换鸡蛋的,回去一打听,人家是社科院的。n社科院著名学者徐友渔说,他每个月的工资总额是元出 头,稿费收入微乎其微,自己的生活完全靠这些工资来支撑,但 自己的花销很少,这些钱也足够了。社科院新闻研究所时统宇研 究员说,他自己是正高级职称,工龄年,每个月从会计手里 领到的所有钱不到元。他说社科院给他的最重要的是自 由,这是多少钱都换不来的。(月日华夏时报)再起波澜:“青椒”干得最多拿得最少? n大学教授阿忆叫穷风波没过多久,“青椒”话题 又受到前所未有的关注。 实话实说n媒体所谓的“高收入者” 的高校青年教师的反击 :纷纷亮出工资条:q事实胜于雄辩:大学教师的工资条q一名广西大学青年女教师的工资条

4、 每月收入 1315.79元q一个北大青年教师2月份的工资单相关报道: 象牙塔里的穷教师和富教师n“日照海滨,教授花园”,在日前开幕的北京秋季房展上,来自山东 省日照市的一家房地产开发公司瞄准北京各高校的教师这样兜售 海景房。n北京某媒体今年8月报道说,在海滨城市日照,目前有近400名北 京人在当地的“教授花园”小区买了房,其中有九成为北大教授。n据悉,一家参展的来自某海滨城市的房地产公司还将于国庆节在 北京大学开设班车,免费接送想看房的教师。n就在部分高校教师富裕到可以异地置业的时候,他们的一位同事 阿忆却在网上声言,仅凭其工资收入,“入不敷出”。一时间,大学 教师的薪酬问题成为媒体和公众关

5、注的焦点。来源:中国青年报 有人月入三千有人日进三万高校教师高收入问题n你觉得高校教师是一个“高收入”群体吗?n你怎么看待高校教师之间的收入差距问题?教师收入差距拉大的危险 n本报报道了沈城名校教师灰色收入调查,其中的“六成名校教 师开上私家车”让人吃惊,想想后也正常。那么是不是说教师的收 入已经高得惊人呢?不是,有份调查表明,中国近三分之一的教 师认为,收入两极分化是最大的苦恼。多数教师认为,不仅名校 与普通学校的老师收入存在两极分化,而且校内的名教师与普通 教师收入也存在两极分化。 n教师成为一个令人羡慕的群体,但真正高收入的只是名校的名教 师,其收入多半算灰色收入。补课班尽管有不少家长的

6、支持和校 长的暧昧,但毕竟不是阳光下的。我们看到,教师内部的收入呈 现苦乐不均的状态,实际上也是教育发展内部失衡的映照。 来源:时代商报 教师的绩效工资n科研奖励问题 n某校为了激励教师科研多出成果,采用了非常 详尽的奖励措施,达到什么级别的论文,就有 什么级别的奖金,问这是否真正有助于内在科 研动机的激发?认知评价理论 n激励因素可以分为内在激励因素,如成就感、 责任、胜任工作所产生的愉快等,和外在激励 因素,如薪水、晋升、良好的工作环境等。n认知评价理论认为过分强调外在的激励因素会 导致内在激励因素的萎缩。n清华大学力学系博士生导师郑泉水教授说:“现在的评 价体系是数量体系,缺少一套科学的

7、学术评价体系, 是做给外行人看的,这种评价体系对科技发展伤害很 大。”n“没有评价还可以专心做学问,有了就应付,这样就 会造成学术风气浮躁,在科研项目上,不看你的产出 ,而弄到钱就是英雄。其结果是什么项目都接,什么 领域都做,做十几个领域,学术水平自然难以保证。 ”博士生培养瓶颈亟待冲破一高校不应将博士点的增加作为一种政绩N.中国 青年报,2003-10-22我国教师科研评价的发展阶段 n1、行政导向的合格评价阶段(20世纪70年代 80年代中后期)。q1978年国务院教育部关于高等学校恢复和提升教 师职务问题的报告:恢复建国初期的高校教师职 务制度。q1979年教育部高等学校教师职责及考核的

8、暂行规 定:主要从政治表现、业务水平及工作成绩方面 考核教师。我国教师科研评价的发展阶段q1981年教育部高等学校教师工作量试行办 法:高校要根据情况确保教学和科研工作 任务的按时完成。q教师科研评价未作系统、明确规定,而是规 定每周教学及科研工作的时数。评价方式以 定性评价为主,教师小结,教研室主任签署 评语,报系主任审核,签署意见上报给学校 ,由学校签署最后意见并划分为优秀、良好 、合格、不合格等若干等级。我国教师科研评价的发展阶段n2、职务评审导向的量化评价阶段(20世纪80年代中后 期20世纪90年代中后期)n1986年国务院高等学校教师职务试行条例,同年 教育部关于高等学校深化职称改

9、革工作,完善教师 职务聘任制的意见,标志着教师职务任职资格制度 向聘任制改革的开始。n教师职务评定开始走向正规化和经常化。学校明确规 定了聘任教师应履行的职责和承担的任务,并对其进 行定期或不定期考核,考核成绩作为晋升、调薪、奖 励和能否续聘或继续任命的依据。 我国教师科研评价的发展阶段n由行政主导的合格评价发展为职务评审导向的量化评 价,高校在评价方式上开始分化,制定详细的量化指 标模式及考核办法。把结果与教师的奖励、晋升、聘 用结合,充分发挥指挥棒作用。n消极后果:q科研的比重越来越大,导致重科研轻教学倾向;q受高校排名影响,把对科研工作数量的追求作为对教师工作 的导向,教师追求数量而忽视

10、质量愈加严重。我国教师科研评价的发展阶段n3、分配导向的综合量化评价阶段(20世纪90年 代中后期至今)。n评价结果与分配挂钩的倾向愈发严重。国家下 发了学校有权确定适合本校的校内分配办法和 津贴标准后,不少高校开始探索推行与效益津 贴分配密切挂钩的评价办法。一些高校把对教 师效益津贴与其完成的教学、科研工作量及科 研经费的多少挂钩。我国教师科研评价的发展阶段n初期收到良好效果,高校的科研经费、文章数量快速 增长。n批评:把生产线上的“计件制”,用于评价脑力劳动的 教师。过度的量化评价、与收入、职称挂钩鼓励了一 些教师的急功近利行为,甚至助长了学风的腐败,不 利于高校产生原创性的成果。n科技评

11、估规范、关于改进科学技术评价工作的 决定和科学技术评价暂行办法等法规,要求各 科研机构根据科学研究活动的特点,确定不同的评价 目标、内容和标准,采用不同的评价方法和指标,避 免简单化、“一刀切”,并不断完善科研评价体系。案例n茅广军之死茅广军生于1969年4月,浙江余姚人。洪堡学者, STA fellowship,32岁提为正研究员/教授,34岁提为博 士生导师,2005年36岁在中国科学院高能物理研究所下 岗。2005年9月14日凌晨,茅广军在中科院高能所28号 楼2-401室坠楼身亡。高校科研评价中存在的问题n1、目光的严重短视q忽视科学研究的内在规律,如探索性、创新性、长 期性和研究成果

12、价值显现的滞后性。q其根源在于:行政权力对于学术权力的过多干预高校科研评价中存在的问题n2、重数量,不重质量q著名人才问题专家王通讯认为,“过分强调发表论文 的数量,致使相当多的科技人员急功近利,避开挑 战性强的课题,选择容易的东西研究,不作长远打 算。”“”效应n教师为了数量达标,不得不“为发表而科研”, 为凑数而粗制滥造,致使许多堂而皇之的科学 研究实质不过是低水平重复,造成了虚假的学 术繁荣和虚伪的学术之风,形成“”效 应。史上最牛连环抄袭门:一论文遭16单位25人6轮抄袭 n3、重形式,轻实质q注重科研成果发表的刊物级别、获奖等级,并在评 价标准以是否“核心”、SCI, EI收录等形式

13、代替实质 。高校科研评价中存在的问题高校科研评价中存在的问题n4、忽视不同学科之间的差异性q就衡量期刊质量的影响因子(Impact Factor)来看。 医学领域最高的影响因子为51 .000,而数学领域 最高的影响因子2.3 I 3,两者相差22倍。造成的恶果n科学研究精神的异化和沦落,继而引发投机取 巧、急功近利等不良现象的发生。“学术不端” 现象n“学术造假”q黄禹锡q“汉芯”n“学术交易”n“学术腐败”汉芯一号总体 设计师陈进在 展示DSP芯片 学术腐败的“临床表现”n第一,购买设备,例如国家下拨700万元,只购买500万元设备, 大笔回扣进了小金库;第二,大量购买汽车房子,最后纳为私

14、产 。第三,购买保险,例如,“我今年55岁,买5年养老保险,每月 2000元,5年就是12万,等我退休后,这笔钱我可以取回,至少可 以拿回本金,将来可以获得更多的收益”,买保险则有发票可以报 账;第四,合作研究,例如,“一个亿的总课题,我说需要别人合 作研究,跟对方地下约定,让他开个高价,把钱打过去,再地下 分赃吃回扣”;第五,产业化,自己建立公司,拿科研经费作股份 ;第六,旅游消费;第七,院校争取来的科研经费还有可能成为 向官员、专家行贿的来源。包括:送回扣。有的项目经费至少拿 10%打点关节。据透露说,一般一个专家的回扣率为项目申请费 用的2%5%。其次,送项目。专家评审通过了总课题,科研人员 就拿子课题贿赂对方。 资料来源:新华网.http:/ 科研评价组织来进行评价,甚至可以依托专门的社 会评价中介机构进行评价。对策n多层次分类评价q研究型、研究教学型、教学研究型和教学型四类, 这四类高校的发展目标及所承担的科研任务是不相 同的,在科研目标上也有所差异,研究型大学主要 承担科学技术研发,教学型大学科研工作的主要目 的则是为了提高师资队伍水平等,因此这四类高校 各自科研评价的标准应有区别。q不同学科的科研活动也应进行分层、分类评价。杜伟锦.高校科研评价现状与完善途径探析J.高等教育研究,2004(7):63

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