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1、 中公教育 给人改变未来的力量广东中公教育 http:/ 搜一下微信号“gdoffcn ”每天都有好礼等着你2014 年深圳公务员考试工作已启动，根据 2014 年深圳市公务员考试公告，党群机关综合管理类职 位、行政机关综合管理类职位及法检机关司法警察职位为行政职业能力测验、申论。地铁禁食【背景链接】葱油饼、烤串、韭菜饺子这些在封闭空间内难免让人不悦的食物或将告别上海地铁。9 月 22 日据报道，近日提交上海市十四届人大常委会第七次会议审议的上海市轨道交通管理条例(修订 草案)中首次将“车厢内饮食”与吸烟、随地吐痰、便溺等行为一同列入禁止行为。违反者将 “由轨交企业责令改正，处警告或者 50
2、元以上 500 元以下罚款”。【标准表述】综合分析是否立法禁地铁进食 ，这恐怕是公说公有理，婆说婆有理的问题。地铁内进食，有诸多的坏处： 清扫困难;影响到他人等等。而不禁止地铁内进食，则可以说是考虑到一些上班族。然而，我们不 得不承认，在地铁内进食，绝不是好的文明习惯，相反，这是一种陋习。事实上，有些地方立法禁 止地铁进食，比如香港;有些地方却没有这方面的禁止规定。比如是英国、德国，均不禁止地铁内 的饮食。一方面，地铁禁食可以让文明“提速”。现代人生活节奏快，工作压力大，通勤距离长，上班时间 赶，这也是上班族着急忙慌买早点在地铁里“赶工”的现实原因，对这些公众也都理解。但从另一 个角度想，也正
3、是同样的原因，我们才更加需要清洁干净文明的乘车环境。同时地铁也是快速的即 时的通勤工具，要发掘这种工具的最大能量和承载力，无疑需要每个市民都养成良好的习惯，来配 合法律法规的实施。地铁全面禁食能够有效约束人们的行为举止，提高文明公德意识。地铁这样的 公共场所全面禁食就能营造出一个文明洁净的舒适环境，最后受益的还是每个乘客自己。另一方面，地铁禁食不宜一刀切。一是虽然多数市民赞成地铁禁食，但不代表就同意处罚。例如， 对乘客吃一块巧克力、一块饼干、一颗糖果的行为，会有多少人同意处罚呢?更重要的是，那些不 同意的少数市民意见，更值得立法者认真对待。某种程度上，立法能否考虑到少数派意见，能否顾 及少数派
4、的选择权利，成为善法的重要标准。如果只是在票决制中寻求“最大民意公约数”，让 “少数派声音”湮没在民意的共识之中，这种“大而化之”的立法往往丧失精密化追求，使得法律 在应对生活特例时呆板僵化。例如，对一些低血糖患者，长时间乘坐地铁不吃东西可能就会带来问 题，了解这些特殊情况则需好好倾听少数派意见，通过更加多元化而非一刀切的精细立法，尽量关 照到生活中可能出现的特例，为具体公民的权利与自由安排好制度通道。启示在一个日益迈向文明与和谐的社会中，通过立法形式来禁止地铁进食等行为的确不乏些许的尴尬与 无奈。但是，作为一种强制性的约束手段，此举也具有积极的现实意义和历史价值，符合大多数乘 客的利益需要和
5、价值诉求，能够倒逼地铁进食者逐渐养成良好的行为习惯，最终形成道德自觉和文 明自觉。中公教育 给人改变未来的力量广东中公教育 http:/ 搜一下微信号“gdoffcn ”每天都有好礼等着你随着经济社会的持续发展和人类文明的不断进步，传统习俗、传统文化与现代文明、现代文化的碰 撞和冲突日趋频繁，地铁进食与“地铁禁食”不过是最为生活化的一种表现。面对这个宏大的社会 历史课题，最值得强调的一点是，时间就像一支开弓之箭，是单向递进、不可逆的，每个人都必须 有所节制、有所担当，至少应该努力做到“己所不欲，勿施于人”，毕竟我们既是社会进步、社会 文明的受益者，又是社会进步、社会文明的推动者、创造者。措施对
6、此，广东公务员考试网建议：其一，可以先出台一个倡导性规范。对乘客的行为予以规范，对于违反者，地铁管理者可以劝导， 劝导无效的，自然会因“触犯众怒”而遭到谴责，行为人将会为自己的不文明行为付出代价。这样 的方式也许比强制罚款更能让人接受，效果会更好。同时注意政策的渐进性非常必要，不妨先在车 厢内张贴文明禁食的标识，加上媒体的广泛宣传和正面引导，缓解管理方和乘客之间的矛盾，让禁 令得以柔性执行。其二，对地铁车厢进行合理的设计与改造。列车内有厕所与餐厅，地铁车厢虽不能完全参照，但起 码可以设计出一个规模稍小的空间，专门用于乘客吃那些油腻、辛辣的食物，用于少数乘客跑肚拉 稀时应急，哪怕在车厢内圈起一个角落供一个人使用即可。其三，从完善市民吃早餐的软硬件入手。所谓硬件就是要给广大市民提供安全、卫生的吃早餐场所， 收编马路游击队，多扶持建设一批正规的餐饮点，让人有坐下吃饭的信心和欲望。而软件就是推广 早餐文化，从早餐中可以看出一个城市的底蕴。只有当市民将吃早餐作为一种休闲和享受，他们才 会不拿早餐当快餐，不将早餐带到车厢内随意打发。如果只谈“禁食”，却忽视市民早起的“进食” 难题，不仅少了人性化，效果也将大打折扣。
