开县生活垃圾焚烧发电项目

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1、开县生活垃圾焚烧发电项目开县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书环境影响报告书（简本）（简本）建设单位：重庆绿能新能源有限公司建设单位：重庆绿能新能源有限公司评价单位：评价单位：重重庆庆市市环环境境科科学学研研究究院院二二 0 0 一三年一三年 八八 月月 21 建设项目概况建设项目概况1.11.1 建设项目由来建设项目由来重庆绿能新能源有限公司，属于桑德环境资源有限公司的全资子公司，2012 年6 月成立，采用 BOT 模式运作，与开县市政园林管理局签订了“开县生活垃圾处理特许经营协议”，开县市政园林管理局授予重庆绿能新能源有限公司投资建设和经营开县垃圾焚烧发电厂 30 年（不含建设期）的特许

2、经营权。随着城市居民生活水平的提高和新农村建设的大幅推进，人们的生活水平从小康逐渐发展到富裕，城镇生活垃圾的产生量也随经济的快速增长而增加，对生活垃圾的无害化处理已成为人们日益关注的环境问题，也成为政府需要迫切解决的课题。开县已规划垃圾填埋场 4 座，分别是开县固体废弃物综合处理厂、临江垃圾处理场、赵家垃圾处理场和温泉垃圾处理场，其中开县固体废弃物综合处理厂设计规模最大（250t/d） ，主要服务于主城区，设计使用年限 17 年，于 2003 年竣工投入使用。近十年来，随着城镇化的快速推进，城市人口的增长，加之垃圾收运范围的扩大，使县垃圾处理场库容长期超负荷运行，进一步减少了垃圾填埋场的使用年

3、限。根据开县市政部门统计，2012 年上半年，县垃圾填埋场实际日均处理垃圾已超过 400t。截至2012 年 6 月，填埋场剩余库容 80 万 m3，实际剩余使用年限不足 5 年。而县垃圾处理场位于汉丰湖上游，对三峡库区水质存在较大的影响，因此，该垃圾处理场库容消耗完毕后，不能再就地扩建，必须另选厂址建设新的垃圾处理场。实施可持续发展的战略，其中重要的一部分就是要保护环境、节约资源和开发新能源，而生活垃圾焚烧发电项目充分贯彻了“减量化、资源化、无害化”的原则，一方面缓解了开县垃圾填埋场库容不足的问题，另一方面节约了宝贵的土地资源，同时能达到保护三峡库区水质的目的。1.21.2 项目基本情况项目

4、基本情况项目名称：开县生活垃圾焚烧发电项目。建设单位：重庆绿能新能源有限公司。项目性质：新建，行业类别属城市环境卫生管理。建设地点：开县渠口镇渠口村 1 组（万家山） 。地理位置见附图 1。建设投资：总投资 3.3104 亿元。占地面积：厂区占地 46669m2，平面布置见附图 4。建设规模：新建一套生活垃圾焚烧处理系统（垃圾焚烧炉处理量为 600t/d） ，同3时配套汽轮发电机组 112MW，在垃圾热值达到设计点 6280kJ/kg 时，上网电量61.32106kWh/a。服务范围：重庆市开县城区（包括主城区以及白鹤、赵家、镇安、竹溪、渠口五个镇） ，2020 年服务人口达到 50 万。拟建

5、项目不含垃圾收运系统。生活垃圾经转运站压缩后，由环卫部门每天用密闭式清运车运至厂区内。劳动定员：80 人。工作制度：8000h/a。预计投产日期：2015 年 6 月。项目组成见表 1-1。表 1-1 项目组成情况表项目名称开县生活垃圾焚烧发电项目建设单位重庆绿能新能源有限公司生活垃圾处理 生产线给料系统：垃圾计量、密闭垃圾坑（进厂垃圾贮量4900t） 、2300t/d 炉排式垃圾焚烧炉，处理量（进炉量）600t/d余热锅炉223.7t/h 余热锅炉主体工程规模发电机组112MW 凝汽式汽轮发电机组化水站自建一套 15m3/h 的反渗透装置，配 1 台 80m3除盐水箱。冷却系统室外设循环水池

6、 1 座，水池有效容积 1200m3；水池上设机力 通风冷却塔 2 座，单台冷却塔冷却能力 1800m3/h。生产给水系统设置综合水泵房一座，泵房室外建地下清水池一座，有效容 积 1500m3。辅助工程空压机站螺杆式空气压缩机（0.85MPa）2 台（1 用 1 备） ；压缩空气储 罐（10m3 、1.0MPa）1 个。供水系统采用循环供水系统，用水水源来自厂址西南面的普里河；厂 内新建生产水池、综合水泵房、冷却塔等；厂外新建净水站、 取水提升泵房和供水管线（厂外部分不纳入本项目建设投资 中） 。排水系统雨污分流、清污分流，渗滤液、生活污水分质处理，分别处 理达污水综合排放标准 （GB8978

7、-1996）一级后通过厂区 总排口经厂外管线（由开县政府配套建设）排至赵家组团污 水处理厂。供电系统营运期自供，同时接入 10KV 专用电源。公用工程通风系统垃圾仓、卸料大厅产生的臭气通过除臭风机，送入焚烧炉/活 性炭除臭装置进行处置； 渗滤液处理车间产生的臭气通过除臭风机，送入生物除臭系 统进行处置，UASB 系统产生的沼气作为补充燃料送焚烧炉 燃烧。4综合办公楼检修楼、办公室、会议室、食堂、值班室、厂区道路及绿化。焚烧烟气处理 系统包括活性炭喷射系统、SNCR 炉内脱硝、半干法脱硫系统、 布袋除尘器、排气筒等。恶臭气体垃圾仓、卸料大厅产生的臭气：正常工况下，采用负压+氧化 燃烧方式处理，事

8、故或检修工况，抽至活性炭除臭系统，活 性炭除臭系统设 1 台除臭风机、1 套活性炭除臭装置； 渗滤液处理车间产生的臭气送入生物除臭系统处置，设 1 台 除臭风机、1 座生物洗涤塔、1 套复合光催化装置、1 套异味 控制器。生活污水新建 1 套生活污水处理设施，达 GB8978-1996 一级排放标准 通过厂外污水管线排入赵家组团污水处理厂。雨水设一座初期雨水池，初期雨水定期收集后送入渗滤液处理车 间处理；一般雨水通过厂外市政雨水沟渠排入普里河。环保工程生产废水垃圾渗滤液及车间、设备清洗水等高浓度废水送入渗滤液处 理车间，包括调节池、混凝沉淀池、UASB 系统、MBR/AO 系统、膜处理池、污泥

9、脱水车间等，达到 GB8978-1996 第一 类污染物最高允许排放限值和二类污染物一级排放标准通过 厂外污水管线排入赵家组团污水处理厂； 除盐水系统产生的酸碱废水，经中和达标后回用作炉渣冷却 用水，不外排； 循环水系统排水、锅炉排污水、净水站排水等温排水排入厂 外雨水沟渠，由北向南经 3.5km 汇入普里河。垃圾由开县市政园林局采用密封或专用运输车送入厂内，项目设 置垃圾给料（储存）系统、垃圾计量、密闭垃圾坑（可贮存 7 天以上的焚烧垃圾量） 、液压自动桥式抓斗。石灰、水泥招标采购，由卖方运至厂内。厂内设石灰仓 1 台（V=80m3） 、 水泥仓 1 台（V=20m3） 。活性炭设活性炭仓

10、1 台（V=5m3） 。启动柴油0#轻柴油、罐车运输，设 2 个地下直埋式贮油罐（V=10m3） 。飞灰设灰仓 1 台（V=100m3） ，飞灰进入灰仓，经气力输送至固化 车间，进行水泥固化处理后进行毒性鉴别，满足相应标准后 可送入填埋场分区填埋。贮运工程炉渣设置渣坑（深 4m、宽 3m、长 26m） 、沉淀池和澄清池各 1 座。 渣坑可以储存三天炉渣量，焚烧炉渣作为一般固废，送入赵 家生活垃圾处理厂或开县固体废弃物综合处理厂填埋处置。 配套工程电厂采用一回 35kV 出线。备注不包括生活垃圾的收运系统及厂外污水管线建设。51.31.3 方案比选方案比选1.3.11.3.1 炉型比选炉型比选常

11、见生活垃圾焚烧炉型比较见表 1-2。表 1-2 生活垃圾焚烧炉型比较焚烧炉型比较内容机械炉排焚烧炉流化床焚烧炉热解焚烧炉回转窑焚烧炉炉床及炉体特点机械运动炉排、炉排面积及炉膛体积较大固定式炉床，炉排面积和炉膛体积较小多为立式固定炉床，分两个燃烧室无炉排，靠炉体的转动带动垃圾移动垃圾预处理不需要需要热值较低时需要不需要设备占地大小中中灰渣热灼减率易达标易达标不易达标不易达标炉内温度垃 圾 层 表 面 温 度 800、烟气温度 800 -1000流化床内燃烧温度 800900第 1 燃 烧 室 600 800、第 2 燃烧室 800-1000回转窑内 600800、燃烬室温度为 10001200辅

12、助燃料一般不需要需要添加煤不需要不需要固体垃圾在炉中停留13h、气体在炉中约几秒种固体垃圾在炉中停留 12h、气体在炉中约几秒种固体垃圾在第 1 燃烧室约 3 6h、气体在第 2 燃烧室约几秒种固体垃圾在回转窑内停留 2 4h、气体在燃烬室约几秒种垃圾炉内停留时间较长较短最长长过量空气系数大中小大单炉最大处理量1200 t/d500 t/d200 t/d500 t/d垃圾燃烧空气供给易根据工况调节较易调节不易调节不易调节对垃圾热值要求5000kJ/kg 以上适应各类生活垃圾5000kJ/kg 以上适应各类生活垃圾对垃圾含水量的适应性可通过调整干燥段适应不同含水量垃圾流化床床料为石英砂蓄热量大，

13、因而避免了床的急冷急热现象，使燃烧稳定。可通过调节垃圾在炉内的停留时间来适应垃圾的含水量可通过调节滚简转速来适应垃圾的含水量对垃圾不均匀性的适应性可通过炉排拨动垃圾反转，使其均匀化垃圾经破碎混合后，质地相对均匀，燃烧均匀，不会产生局部过热现象难以实现炉内垃圾的翻动，因此大块垃圾难于燃烬空气供应不易分段调节，因此大块垃圾不易燃烬烟气中含尘量较低高较低高燃烧介质不用载体需石英砂不用载体不用载体燃烧工况控制较易较易不易不易运行费用低低较高较高烟气处理较易较易不易较易维修工作量较少较多较少较少运行业绩最多较少少生活垃圾很少工业垃圾较多国家政策鼓励鼓励不鼓励不鼓励附图附图 1 1 项目地理位置图项目地理

14、位置图6综合评价不需要预处理，垃圾热值要求稳定在5000kJ/kg 以上，处理性能好，不需要添加辅助燃料，运行成本较低，SO2、烟尘等污染物排放少，属国家鼓励炉型需要预处理，对垃圾热值没有明确要求，适应性强，燃烧稳定，国内一般加煤才能焚烧，NOx排放水平更低，属国家鼓励炉型灰渣不易燃烬，热灼减率不高，环保不易达标要求垃圾热值较高，且运行成本较高对拟建项目的应用性合适合适不合适不合适通过上表比较，机械炉排炉和流化床焚烧炉均属成熟技术、均为国家政策鼓励的设备技术，应用普遍，均能适应拟建项目垃圾成分，实现达标排放，从环保角度，两种炉型均适合拟建项目。根据国家建设部、国家环保总局、科技部发布的城市生活

15、垃圾处理及污染防治技术政策要求，并指出：“目前垃圾焚烧宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉”。由于机械炉排炉单台最大处理规模可达 1200t/d，技术成熟可靠，不需添加辅助燃料，SO2、烟尘等污染物的排放量更小；同时也参照邻近同等城市在炉排炉垃圾焚烧技术上成功运营的先例，因此，工程设计推荐采用炉排炉。本环评同意设计方案推荐采用炉排炉。1.3.21.3.2 厂址比选厂址比选1、选址依据重庆市能源工业三年振兴规划（渝府发201289 号） 明确提出了建设彭水、秀山、酉阳、开县等区县生物质发电项目（总装机容量 23.4 万千瓦） ；重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划 （渝府发

16、2011102 号）环境基础设施建设工程提出了 60 座城镇生活垃圾集中处置设施建设与改造（6 座城市生活垃圾焚烧厂、17 座城市生活垃圾处理场、3 座生活垃圾二次转运站及垃圾收集站、34 座小城镇垃圾处理场），新增生活垃圾处理能力 13742 吨/日等。国家环保总局关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 （环发200882 号）明确要求，除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域外，城市建成区、环境质量不能达到要求且无有效削减措施的区域、可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目。同时， 城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准 、 生活垃圾焚烧污染控制标准 （GB18485-2001）和生活垃圾焚烧处理工程技术规范 （CJJ90-2009）等相应技术规范对垃圾发电厂的选址建设也提出了规范、要求。72、厂址比选根据垃圾焚烧发电厂选址依据、原则，结合开县实际情