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1、1焦煤集团废旧物资管理办法第一章 总则第一条第一条 为进一步规范废旧物资管理，盘活报废、闲置和积压物资，杜绝资产流失，提高企业经济效益，结合焦煤集团实际情况，特制定本办法。第二条第二条 本办法适用于焦煤集团所属各单位。第三条第三条 本办法中的废旧物资是指：1、在加工过程中发生的边角料、残次废料；在生产使用过程中造成无法修复的材料、工具仪器；以及随着设备的淘汰而形成长期闲置无法调剂的备品备件。2、废旧设备及残体指已履行资产报废程序的设备。第四条第四条 本办法中所指的废旧物资处理包括调剂、修旧利废、拆解复用、销售等处置行为。第五条第五条 废旧物资实行归口集中管理，由供应处负责统一管理。第二章第二章
2、 组织组织机构及机构及职责职责第六条第六条 为规范废旧物资管理，焦煤集团成立废旧物资管理领导小组，作为焦煤集团废旧物资管理的领导机构。组 长：贾明魁副组长：张永发 霍传良 李乔成 张永利成 员：张万忠 韩建伟 李学斌 靳宪增 刘春保2杜云宽 原生芾 刘民东 王长利 李志敏 孙 萍 陈亚伟 第七条第七条 领导小组下设废旧物资管理办公室，办公室设在供应处，负责焦煤集团各单位废旧物资处理申请的受理、拟处理废旧物资的鉴定、评估、相关报批和处理等日常工作。办公室主任：靳宪增（兼）成员由纪委监察处、供应处、机电设备管理中心、机电处、生产处、企管处、计划处、财务处、非煤产业处、审计中心、煤质处、 供电处等处
3、室人员组成。第八条第八条 各单位也要成立相应的废旧物资管理机构，明确职责，责任到人，并报焦煤集团废旧物资管理办公室备案。第九条第九条 职责1、基层单位负责本单位的废旧物资管理，包括废旧物资的回收、保管、修复利用、建立废旧物资台账、废旧物资处理初步意见、报表编制、上报等各项基础工作。2、供应处负责焦煤集团废旧物资的管理工作。牵头负责对材料、配件等物资进行报废鉴定和价格评估，负责建立废旧物资信息库、市场价格信息库，负责废旧材料配件的调剂，负责所有废旧物资的上报审批、处理及备案工作。3、机电设备管理中心负责报废设备的调剂再利用工作，牵头负责报废设备残体的鉴定和评估工作。34、废旧物资成员单位参加废旧
4、物资处理的鉴定、评估、监督、检查和审核等工作。第三章第三章 废废旧物旧物资资日常管理日常管理第十条第十条 各单位废旧物资管理部门对所管辖范围内的废旧物资有回收、保管和修旧利用管理制度。第十一条第十一条 各单位要建立废旧物资回收台账，要做到账物相符，并集中分类存放，做到堆放整齐。第十二条第十二条 对于报废车辆、有毒、有害或带有放射性物质的废旧物资处理，必须按国家有关规定执行。第四章第四章 废废旧物旧物资处资处理原理原则则第十三条第十三条 废旧物资处理应遵循集中管理、调剂优先、修旧利废、先鉴定、再评估、后出售的操作原则。第十四条第十四条 再优先利用原则。对报废的设备残体和报废材料能修复利用的应优先
5、考虑重新利用。 第十五条第十五条 集中鉴定和评估原则。废旧物资管理办公室原则上对各单位上报的废旧物资每两个月集中鉴定和评估一次，特殊情况可随时组织焦煤集团相关业务处室进行鉴定和评估。第五章第五章 废废旧物旧物资处资处理程序理程序第十六条第十六条 废旧物资申请程序1、各单位废旧物资需要处理时，于每月的 10 日前上报焦煤集团废旧物资管理办公室，电子版和纸质版各一份，纸4质版加盖本单位公章，严格按报废物资处理申请表（见附表 1、2）内容填写，属于设备残体类转交机电设备管理中心。 2、为节约资金，降低成本，各单位上报废旧物资前，应先对本单位上报的废旧物资进行鉴定并分类存放：报废物资、待修复可利用和可
6、拆解复用，对报废的设备残体和废旧材料能修复利用的不再做出售处理，需处理的上报焦煤集团废旧物资管理办公室，由废旧物资管理办公室对上报的废旧物资进行鉴定、评估。3、焦煤集团废旧物资管理办公室原则上单月的中旬集中鉴定、评估一次。材料类由供应处牵头组织废旧物资管理办公室成员单位现场鉴定和评估；设备残体类由机电设备管理中心牵头组织废旧物资管理办公室成员单位现场鉴定、评估，并将评估结果报废旧物资管理办公室。4、评估价作为废旧物资出售时的最低销售价格。出售时可根据市场行情，采取整套、拆套、分解等方式进行灵活处置，但整体价格不得低于评估价。5、焦煤集团废旧物资管理办公室根据现场评估情况，上报焦煤集团废旧物资管
7、理领导小组，批准后 2 个工作日内返回各单位，1 个月内，由焦煤集团废旧物资管理办公室统一集中处理完毕。第十七条第十七条 废旧物资招标程序1、根据废旧物资处理种类、规格型号、数量等，采取张贴公告或网上公示的形式，公开招标处理废旧物资。52、申请购买废旧物资的单位或个人，需持该单位相关资质或个人身份证到焦煤集团废旧物资管理办公室登记报名。并填写所购废旧物资的详细名称、数量、吨位等购买信息，同时填写购买者单位、姓名、联系地址、电话。由焦煤集团废旧物资管理办公室负责存档，建立客户信息库。3、废旧物资招标前，购买者在规定时间内到废旧物资出售单位现场看货、确认。4、参加购买会者必须有三家及以上，出售价以
8、焦煤集团废旧物资管理领导小组批复价为底价，招标实行三次报价，其中一次是为密封报价（会前）。购买废旧物资报价表由焦煤集团废旧物资管理办公室统一提供。5、焦煤集团废旧物资管理办公室要严格按焦煤集团招标程序办理，不得违规操作。第十八条第十八条 废旧物资出售程序1、废旧物资经过招标确定销售价格及中标单位后，买受人持中标通知书到焦煤集团废旧物资管理办公室指定地点预交所购买废旧物资全额保证金，签订出售合同和保廉协议，出售合同按焦煤办字2012358 号焦作煤业集团合同管理办法有关内容执行。2、中标单位凭中标通知单和财务部门收款凭证到废旧物资产权单位办理提货手续，所购货物在出售合同规定的时间内必须提完。63
9、、废旧物资出售，以件数为计量单位的废旧物资处理，要全部点数；以重量为单位的废旧物资处理，一律过磅。4、废旧物资出售时，各单位废旧物资管理部门应组织本单位纪委监察、企管（或计划）、供应、机电、保卫等相关部门人员对装车、过磅（点数）等全过程进行监督，所有参加人员要在提货单上签字，谁签字谁负责。5、买受人持现场人员签字的提货单到本单位财务部门办理结算手续，并到保卫部门办理出门证。6、出售方对所售出的报废物资出门后概不退换，也不承担质量、安全等义务。7、通过招标出售的所有废旧物资，各单位对销售结果及相关资料等要单独建档存放，并在 5 个工作日内按要求将每批次处理结果明细表（见附表 3、4）上报焦煤集团
10、废旧物资管理办公室备案。第六章第六章 罚则罚则第十九条、第十九条、各基层单位每月要按时上报本单位需处理的废旧物资，不按时上报对该单位分管领导罚款 1000 元、责任人 500 元。第二十条、第二十条、能够修复利用的报废设备残体或材料不得申请报废处理，否则将对该单位主管领导罚款 2000 元，分管领导罚款 1000 元，责任人罚款 500 元。第二十一条、第二十一条、对基层单位上报的废旧物资处理申请，牵头部门没有在规定时间内办理的，对主管领导罚款 2000 元，7分管领导罚款 1000 元，责任人罚款 500 元。第二十二条、第二十二条、对废旧物资出售过程中因监管不力，造成多装或超出售范围内的物
11、资，对参加出售废旧物资监督人员各罚款 10005000 元。第二十三条第二十三条、各单位在废旧物资处理中，若发现有违犯本办法规定者，焦煤集团废旧物资管理办公室有权中止违规行为，并追究相关单位领导和人员的行政责任。对于隐瞒事实、私自处理的，按界定废旧物资销售额的 23 倍进行罚款，对单位责任人按河南煤化职工奖惩条例和焦煤集团党风廉政建设的相关规定处理。第二十四条第二十四条、经举报或检查中发现问题，对造成较大经济损失或资产流失者，焦煤集团废旧物资管理办公室将问题移交公司纪委、监察等部门按规定进行调查和处理，触犯法律的，移交司法机关处理。第二十五条第二十五条 焦煤集团将废旧物资处理情况纳入效能检查内
12、容，定期对各单位实施情况进行考核。第二十六条第二十六条 本办法解释权归焦煤集团。 2012 年 8 月 22 日89附表附表 1 1 XXXX 单位废旧物资处理申请表（材料类）单位废旧物资处理申请表（材料类）申报单位：日期： 年 月 日建议售价（元）备注 序号物资名称规格型号计量 单位数 量折合重量 （吨）原 值 （元）存放地点 单价金额合计合 计单位主管领导： 单位分管领导： 部门负责人： 制表人：10附表附表 2 2 XXXX 单位废旧物资处理申请表（设备类）单位废旧物资处理申请表（设备类）申报单位： 日期： 年 月 日建议售价（元）备注 序号设备名称设备型号单位数 量原 值 （元）余值
13、（元）存放地点 单价金额合计合 计单位主管领导： 单位分管领导： 部门负责人： 制表人：11附表附表 3 3 XXXX 单位废旧物资处理结果明细表（材料类）单位废旧物资处理结果明细表（材料类）年 月 日 单位：元 序 号批 次物资名称规格型号单 位数量 1 评估单价 2出售单价 3评估总价 4=1*2出售总价 5=1*3差价 6=5-4批复 日期处理 日期备注合计注：此表上报一式两份单位主管领导： 单位分管领导： 部门负责人： 制表人：12附表附表 4 4 XXXX 单位废旧物资处理结果明细表（设备类）单位废旧物资处理结果明细表（设备类）年 月 日 单位：元 序 号批 次设备名称设备型号单 位数量 1 评估单价 2出售单价 3评估总价 4=1*2出售总价 5=1*3差价 6=5-4批复 日期处理 日期备注合计注：此表上报一式两份单位主管领导： 单位分管领导： 部门负责人： 制表人：
