假协议后状告房管局要撤

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1、联系我们 q n b y w 1 6 3 . c o mA 0 62 0 1 4 年1 2 月3 日 星期三 责任编辑 赵一智 美术编辑 黄颂平城事青年报记者 卢燕本报讯 1 4 年前，家住浦东的李 先生和自己的父母通过动拆迁分到 了三套房屋。 按照李先生父母与动迁 公司签订的动迁安置协议， 其中两套 房屋登记在自己的独子名下， 另外一 套登记在二老名下。1 4 年期间， 李先 生的父亲逝世， 只剩下李先生和年迈 的老母。 然而， 上个月， 李先生声称1 4 年来从不知道自己名下有两套动迁 房， 也从未拿到过产证， 他称自己当 年从未在协议书上留下任何签名。 以 涉嫌动迁安置协议造假为由， 李

2、先生 状告上海市住房保障和房屋管理局 以及上海市规划和国土资源管理局， 要求撤销三套房的产证。昨天， 浦东 法院一审开庭审理了这起蹊跷的 “ 民 告官” 行政诉讼。 庭审现场， 5 5 岁的李先生作为原 告告诉法官， 他是今年从老母亲那里了 解到，原来1 4 年前家里通过拆迁分到 了三套房屋， 他自己跑了档案馆调查后 才查到其中有两套登记在他的名下。 根据行政诉讼法的相关规定， 行 政主体作为被告需要对具体的行政 行为承担举证责任。这就意味着， 房 管部门需要主动提供证据证明自己 在职权依据、 行政程序等环节没有违 法。庭上， 被告方向法庭递交了李先 生一家当年向动迁公司递交的房地 产登记申请

3、书、 分户申请表、 身份证 明、 委托书及代理人身份证明、 动迁 安置协议等诸多材料， 其中， 契税完 税凭证证明了李先生缴纳了三套房 屋的契税。 面对这些证据， 李先生一口咬定 自己当年并没有在安置协议上签字， 父母与动迁公司签下协议时， 他也不 在现场。 最关键的是， 按照流程， 签订 动迁安置协议需要本人到场， 如果本 人没到， 也必须有委托书。 然而， 李先 生表示， 1 4 年前的委托书里并没有委 托人的签名， 属于无效委托。争论焦点一： 1 4 年前拆迁房现起诉是否过期？ 庭上， 被告方先就自己的职权依 据亮出了相关的法律条款， 根据2 0 0 3 年出台的 上海市房地产登记条 例

4、 ， 2 0 0 8 年机构改革后， 房地产登记 处承继了相关职责。 针对李先生提出的“ 委托无 效” ，被告方指出， 1 4 年前的这份动 迁安置协议一共牵涉了三套房屋， 并 且在2 0 0 3 年已经登记。 有两套房屋登 记在原告名下， 2 0 0 3 年9 月份， 被告已 经通知了原告， 视为原告已经知道了 动拆迁这一具体的行政行为内容， 根 据规定， 行政机关作出具体行政行为 时， 未告知公民、 法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、 法人或其他组织知道或应当知道诉 权或起诉期限之日起计算， 最长不得 超过2 年。争论焦点二： 确认无效后， 谁来重新分配？ 对于自己这次起诉究

5、竟是1 4 年 后的 “ 空穴来风” 还是另有蹊跷， 李先生拿出了一份看似颇有“ 分 量” 的证据。 他指出， 2 0 0 0 年2 月份， 他独自与动迁公司签订过一份 安 置协议 ， 证明被拆迁人是他一人； 而对于自己父母与动迁公司签订的 那套协议，他以母亲是文盲不识字 为由，认为那套协议中的当事人签 名存在虚假，另外，他还强调自己 的父亲已经过世，对于情况也已无 法核实。 此外， 他还向法庭表明， 当年用 于安置自己父母的那套协议已经被 法院认定无效：“ 既然已经判决无效， 难道不应该撤销吗？” 被告方认为， 法律并没有规定合 同无效的情况下应该撤销登记。被 告方同时还提醒法庭，尽管李先生

6、 说自己对父母当年的签字并不知 情，但李先生并不能解释清楚为何 原告的身份证等相关材料却会出现 在当年的协议材料档案中。被告方 指出，正是因为当事人提供虚假材 料， 骗取登记， 登记的结果应当由当 事人承担。根据生效民事判决已经 确认被告依据的动迁协议是当事人 为了骗取登记所伪造的，这个后果 应该由当事人承受，这样才能显示 社会的公平。争论焦点三： 对协议是形式审查还是实质审查？ 1 4 年前由于提交虚假材料而产 生的登记偏差， 谁应当承担责任？这 也成为庭审过程中最大的争论焦点。 李先生反复向法庭强调， 自己只在他 与动迁公司签订的协议上签过字， 对 于他父母当年的行为不置可否。 对此， 被

7、告方回应表示， 当初在 为李先生一家办理动迁安置手续时 是依据登记条例规定收取了相应的 材料， 包括契税等材料都应该是本人 手里的， 是符合登记的条件。根据房 地产登记的相关条例， 当时也已经审 核了相应的材料， 符合要求， 不应被 撤销。另外， 行政诉讼并不能最终解 决房地产归属问题， 权证被撤销会导 致权利真空， 原告仍应通过民事确权 后， 向被告申请登记。 庭审结束时， 李先生表示坚持自 己要求被告撤回产证， 而被告方则表 示要求驳回李先生的诉请。目前， 案 件仍在进一步审理中。青年报记者 马鈜 通讯员 赵巧珍本报讯 昨日，大众出租浦东公 司接到新泾派出所一位季警官打来 的表扬电话， 对

8、该公司车号为E N 3 7 6 8 的途安车驾驶员王金富不顾自身安 危， 见义勇为的行为给予高度赞扬。 事发于1 1 月1 3 日晚9 时许，“ 的 哥” 王金富开车途经外环线北翟路 时，一辆别克商务车突然撞上行驶在 车道上的朗逸，撞车后肇事的别克司机非但未下车还加速逃逸事故现场。 王金富的第一反应就是拦下肇事车， 被撞的朗逸车也在第一时间打了报警 电话， 根据肇事车辆的行车痕迹， 王金 富确定该车驾驶员肯定是酒后驾车。 为了防止事故的再次发生，王金富加 快车速，在近沪青平公路处拦下了肇 事车， 与此同时警车也呼啸而至， 后经 警方确认肇事车司机确系酒驾。 之后， 王金富还到新泾派出所作了笔录

9、， 醉 驾司机也因肇事逃逸被警方拘留。青年报记者 卢燕本报讯 昨天， 全市1 8 0 个优秀人 民调解委员会代表与2 0 0 名优秀人民 调解员接受了上海市司法局颁发的 表彰证书。从人情劝解到专业调解， 从2 0 1 1 年到2 0 1 3 年，人民调解工作 已走向专业性与行业性。 据市司法局统计 数 据 显 示 ， 2 0 1 1 - 2 0 1 3 年， 全市人民调解组织共 受理各类民间纠纷8 0 余万件， 调解成 功近7 6 . 4 万件， 调解成功率约9 6 !， 制 作人民调解协议书4 4 . 2 万多份。专业 性行业性纠纷受理量持续显著上升。 2 0 1 1 - 2 0 1 3 年

10、， 全市人民调解组织共受理八类专业性行业性纠纷5 4 . 3 万 余件， 约占纠纷受理总量的6 8 % ， 调解 成功近5 1 万件， 调解成功率为9 4 % 。 其 中， 受理法院委托调解民事案件近2 7 万件； 轻伤害案件7 9 7 3 件， 涉及赔偿 金额约1 . 6 亿元; 治安案件2 . 5 万件， 赔 偿金额1 . 3 亿元; 物业纠纷5 . 6 万余件， 赔偿金额2 . 6 亿元; 交通事故赔偿纠纷 1 0 . 8 万余件， 赔偿金额2 4 . 8 亿元; 劳动 人事争议近7 万件， 赔偿金额4 . 7 亿元; 医患纠纷7 2 3 9 件， 赔付金额2 . 8 亿元； 涉校纠纷1

11、 1 9 件， 赔偿额达3 7 6 万元。 表彰大会上， 市委常委、 市委政 法委书记姜平表示， 人民调解的预防 预警功能需要得到充分发挥。1 4 年前动迁分到三套房， 两套在他名下， 他却愤愤不平 1 4年后状告房管局要撤 “ 假协议”中银律师事务所房产律师张莉 针对庭审的争论焦点给出了相应的 点评： 被告方在这起行政诉讼中提到 的超过诉讼时效， 指的是一般诉讼时 效。根据最高人民法院关于执行 中 华人民共和国行政诉讼法 若干问 题的解释， 诉讼时效分一般与特殊两 种。公民、 法人或其他组织不知道行 政机关作出的具体行政行为内容的， 其起诉期限从知道或应当知道该具 体行政行为内容之日起计算。

12、 由于不 属于起诉人自身的原因超过起诉期 限的， 被耽误的时间不计算在起诉期间内。 对涉及不动产的具体行政行为 从作出之日起超过2 0 年、 其他具体行 政行为从作出之日起超过5 年提起诉 讼的， 人民法院不予受理。 此外，张莉认为， 1 4 年前的安置 协议被判无效后，原告方可以通过确 权走民事诉讼的途径重新分配。 至于拆 迁户与动迁公司之间的动迁协议如果 存在瑕疵， 也是由签订双方通过诉讼来 解决争议纠纷。 房管部门对动迁协议的 审核内容只包括材料是否齐全， 法律法 规并没有苛责到要求房管部门需要对 当事人的签名做合法性审查。 房产律师点评醉驾撞车逃逸 大众的哥协警拦截本市民间纠纷调解成功

13、率达9 成以上 三年医患纠纷赔付金额近3 亿元市井百态青年报记者 马鈜本报讯 前夜，一名男子疑似携 带匕首等利器进入轨交车站并微博 直播。 上海轨交警方昨日表示将对事 件持续关注， 查清事实并依法处理。 “ 我现在来玩地铁了， 我看那有 多少人敢检我！” 前天夜间，网友 “ C h e k a - 机枪天使” 在微博上发布消 息称， 要带利器乘地铁。在其发布的 微博配图中，该网友身着红色衣服， 戴鸭舌帽背灰色包。 他号称把一把匕 首、 一把折叠弹簧刀以及一支疑似可 伸缩的甩棍放入背包内并配图。 该条 微博同时被 “ C h e k a - 机枪天使” 转给 了上海轨交运营方以及上海轨交警 方的

14、官方微博。不久， 该男子又发照 片，分别为站在地铁安检口的自拍 照， 通过安检口的车站站厅， 以及匕 首等违禁品。 记者注意到，“ C h e k a - 机枪天 使” 上传的车站照片中有7 号线的橙色标识， 而微博定位也显示拍摄地点 为地铁7 号线上海大学站，但光凭这 些图片无法断定男子确实将违禁品 带入车站。 针对网友的行为，上海轨交警方 表示， 目前尚无法确定相关微博的真实 性， 将对事件持续关注。“ 轨交公安对 此已关注并开展调查， 目前事件正在进 一步处理中， 公然在轨道交通公共区域 携带管制刀具系违法行为， 望该名乘客 主动接受公安机关调查， 轨交公安将查 清事实并依法予以处理。” 目前， 上海轨道交通全网日均客 流量约7 8 9 . 5 万人次， 全网络共有安检 点6 0 0 余处， 日均安检总量约1 4 6 万包 次。在此前的多个场合， 公安部门曾 多次强调， 鉴于国内多个城市的公共 交通相继发生人为纵火极端暴力事 件， 上海地铁将继续现行 “ 大包必检、 小包抽检、 逢疑必检” 的安检方式， 对 于不顾公众安全利益的行为， 公安部 门将依法追究法律责任。男子疑似 “ 带刀” 进入地铁站还微博直播男子疑似携带匕首等利器进入轨交车站并微博直播。微博截图