全面建成世界一流

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1、本报讯 （记者 李霞） 24日-25日， 机 关事务标准化工作现场会在成都举行。国 务院副秘书长、 国家机关事务管理局局长李宝荣， 国家机关事务管理局副局长陈建明， 省委 常委、 常务副省长王宁， 省机关事务管理局 局长郭春英， 市委常委、 常务副市长谢瑞武 出席。 会议着眼深入推进国家治理现代化下机 关事务工作创新发展， 总结了机关事务标准 化工作创新发展、 机关事务标准化工作推进 情况， 并部署了2018年标准化工作， 表彰了 四川机关事务管理工作先进集体和先进个 人， 上海、 湖北、 湖南等机关事务管理局作了 交流发言。王宁在致辞中表示， 四川将以此次会议 为契机， 以机关事务标准化建设

2、为突破口， 着力实施精细化管理， 切实加强规范化服 务， 全面推广信息化应用， 有效实现绩效化 评价， 不断推进机关事务治理体系和治理能 力现代化。 与会代表还实地参观了四川省机关事务 管理局机关和成都市集中办公区机关食堂， 详细了解成都机关事务标准化建设和成都市 “十万精品、 百万特色、 千万创新” 名优特产进 机关活动， 对成都以标准化促进机关事务管 理现代化的经验做法和先行先试、 大胆创新 的实践探索成果给予了充分肯定。谢瑞武陪 同参观。相关报道见09版2017年12月26日 星期二党报热线： 962211 网址： http:/02责任编辑： 方芳编辑： 刘平 王戬联系电话： 028-8

3、6611442 （夜间） 美术编辑： 胥建英机关事务标准化工作现场会 在蓉召开 李宝荣陈建明王宁出席一区四园 多点支撑 全面建成世界一流 国际创新创造中心成都高新区 定下 “三步走” 发展目标从高空鸟瞰城南， 一路向南， 穿过天府立交桥， 我们来到西部首个国家自主创新示范区成都高新区。 这里， 是成都高新区。这里， 同时也是全国六家创建 “世界一流高科技园区” 试点园区之一、 西部首个国家自主创 新示范区、 国家知识产权示范园区、 国家级出口电子信息产品质量安全示范区、 四川省全面创新改革试验区、 自贸试 验区核心区在成都全面建设体现新发展理念国家中心城市背景下， 成都高新区的城市规划又将如何

4、重塑？ 走进新时代， 绘就新蓝图。紧紧围绕市委十三届二次全会精神， 成都高新区以精准规划引领城市科学发 展， 开展了区域规划提升及重点区域城市设计， 定下 “三步走” 全面建成世界一流国际创新创造中心的发展目 标： 未来5年将建成具有国际竞争力的国家创新发展引擎； 到2035年， 将建成全球创新网络的重要节点； 到 2050年， 将建成世界科技创新与产业创新的主要策源地。 在空间布局上， 成都高新区将构建 “一区四园、 多点支撑” 的空间布局体系， 打造 “东进”“中优” 发展极核， 实现 区域共融发展。同时重点围绕产业提升能级， 城市提升品质， 5年内实施130个重大项目， 总投资约3100

5、亿元。在空间规划结构方面， 最 核心的变化是重塑高新南区经 济地理， 由 “背江” 发展转向 “拥 江” 发展， 从 “以江为界” 变为 “以江为轴” ， 借助锦江水生态、 水文化、 水经济的打造， 增强产 业经济与文化生活互动， 建设 承担区域性金融中心、 创新创 造中心、 会展中心、 国际合作中 心 4 大功能的成都中央活力 区， 构建 “双十汇心五片区” 的 城市空间结构。由锦江生态 带+环城生态带形成的生态文 化十字轴， 和天府大道+交子大 道形成的产业经济十字轴， 将 串联老城片区、 站南片区、 大源 片区、 中和片区和新川片区。 “我们之所以提出这一规 划设想， 主要是立足于成都建

6、 设 世界城市 的发展需要。 ” 成 都高新区相关负责人介绍， 从 城市发展规律看，建设中央活 力区已成为 “世界城市” 竞合发展的重要趋势； 从城市发展路 径看， 建设中央活力区将在区 域辐射、 功能塑造、 经济带动等 方面， 为成都建设全面体现新 发展理念国家中心城市提供重 要动能； 从发展现状看， 高新南 区是成都建设中央活力区的首 要选择。 上述负责人表示， 下一步， 将聚焦经济、 科技、 开放、 文化、 生活等核心活力要素， 充分发 挥现有资源优势， 积极谋划新 的活力场景， 以 “十里锦带”“新 经济核心长廊”“AI 创新创造 中心”“一带一路国际社区”“电 竞一条街”“蝴蝶绿带”

7、 等为抓 手， 着力打造竞逐世界高端产 业的新经济引领区、 汇聚全球 创新创造的新动能聚集区、 促 进国际合作交往的新样板展示 区、 吸纳多元复合人才的新生 活典范区， 努力建设多元化、 高 品质、 全天候的中央活力区。电子信息是国民经济战略 性、 基础性、 先导性、 支柱性产 业， 是我市五大支柱产业之 一。高新西区是电子信息产业 的重要聚集区， 承担了全市电 子信息产业发展的重任。目前 已汇聚了一大批世界级企业， 英特尔、 格罗方德、 富士康、 京 东方、 华为等国际国内知名企 业悉数在此布局。 据悉， 高新西区空间规划 结构为 “一校”电子科技大 学、“一带”清水河创智活 力带、“一廊”

8、锦城绿道健 康运动走廊。其中环电子科大 区域将增加电子科大 “一校一 带” 培育基地等创新平台， 打造 科技时尚的电子信息特色研发 区； 清水河创智活力带将打造 为滨水岸线， 形成由创新文化、科创集会、 生活休闲、 湿地生态 段构成的创智活力带； 锦城绿 道健康运动走廊倡导运动健康 新生活， 建设有吸引力和归属 感的产业社区。 定位为 “世界级电子信息产 业主体功能区、 产学研协同发展 的产业社区” ， 高新西区将聚焦 集成电路、 新型显示、 智能终端、 网络通信和电子科大协同创新 平台， 提升产业结构层次、 技术 水平和核心竞争力， 做优做实产 业关键配套、 创新服务平台、 人 才和政策环境

9、， 完善产业生态 圈， 打造高品质产城融合的标 杆， 建设生产、 生活、 生态 “三生” 融合的电子信息产业功能区。 力争到2022年实现产值倍增， 达到7000亿元， 建设世界级电 子信息产业集群。成都天府国际生物城位于 成都双流区西南部， 规划为全 球知名的生物产业双创人才栖 息地、 世界级生物产业创新与 智造之都、 国际化生命健康小 镇、 融入全球产业链高端和价 值链核心的创新实践区， 具体 将如何推动？ 根据规划， 国际生物城将 形成 “一江一心三廊九组团” 的 总体布局， 即锦江生态带， 永安 湖为核心的生态绿心， 依托原 有生态本底， 形成 3 条产业发 展走廊， 形成起步示范区、

10、 生物 医学工程、 生物医药等 9 个生 态化、 低密度、 复合型组团。国 际生物城将秉持绿色低碳、 生 态优先、 文化植入、 三生融合理 念， 打造国际生物城独特城市 气质， 形成 “产业岛屿高密、 生活科研低疏” 的城市形态。 同时， 成都天府国际生物 城以构建具有国际竞争力和区 域带动力的生物医药现代产业 体系为目标， 以构建 “四链一社 区一体系” 生物产业生态圈为 路径， 围绕生物医药、 生物医学 工程、 生物服务、 智慧健康4大 产业主攻方向， 加快形成面向 全球、 快速整合利用全球创新 资源的能力， 服务全球、 快速转 移转化创新成果的能力， 以及 融入全球、 抢占产业链高端和

11、价值链核心的能力， 加快建设 全球生物医药供应链服务中 心、 新药研发外包服务交易中 心、 四川成都药物及医疗器械 国际临床研究（GCP）服务中 心、 生物技术药物全球生产中 心及四川成都国际医学中心。成都高新区相关负责人介绍， 在 城市规划不断提升的同时， 成都高新 区以项目为抓手， 不断推进重大项目 落地生根， 提升城市能级水平。按照 市委加快建设66 个产业功能区及园 区总体部署， 成都高新区将重点围绕 产业提升能级， 城市提升品质， 5年内 实施130个重大项目， 总投资约3100 亿元。据悉， 在提升产业能级方面， 成都 高新区将加快推进格罗方德、 京东方、 金融梦工场、 国际生物城

12、产业孵化园 等重点产业项目。 围绕电子信息产业生态圈的构 建， 成都高新区将全力推进格罗方德、 京东方等龙头项目。整体投资超100 亿美元的格罗方德12英寸晶圆项目， 一期将于2018年底投产， 二期也将于2019年底投产。针对京东方新型显示 项目， 京东方首期投资465亿元， 还将 追加投资930亿元， 2022年总产值预 计超过1000亿元。 围绕生物医药产业生态圈构建， 国际生物城产业孵化园、 京东方 （成 都） 健康产业园等重大项目也在持续 推进。此外， 成都高新区还将建设新 经济大厦， 打造 “一带一路” 新地标， 构建新经济共享式孵化、 培育、 综合服务 平台。 此外， 在提升城市

13、品质方面， 成 都高新区将加快推进文化中心、 软件 园国际交流中心等重大公建项目。 力争 5 年内全面建成 900 公里慢行 系统、 378 个公服配套项目、 南区西 区市政道路及管线、 80 万余平方米 人才公寓。“按照市委市政府的战略部署， 我 们深入思考了高新区在成都 一山连 两翼城市新布局中承担的职责使 命， 确定了高新区打造国家中心城市 核心发展极、 奋力建设国际创新创造 中心的发展战略。 ” 副市长、 成都高新 区党工委书记范毅介绍， 将依托成都 天府国际空港新城、 高新南区、 高新西 区、 成都天府国际生物城， 构建 “一区 四园、 多点支撑” 的空间布局体系， 打 造 “东进”

14、 和 “中优” 发展极核， 实现区 域共融发展。 具体来说， 结合 “四园” 不同的发 展现状与发展需求， 高新南区将重塑 经济地理， 转型 “拥江” 发展， 以培育全 球新经济策源地为牵引， 全力打造成 都中央活力区； 高新西区和成都天府国际生物城则聚焦于建设高端产业主 体功能区； 成都天府国际空港新城将 重点发展临空经济， 打造全国乃至全 球航空枢纽经济发展的新增长极核。 以 “一区四园、 多点支撑” 的空间 布局体系为代表， 成都高新区的城市 规划有哪些特色？范毅介绍， 针对各 个区域的产业特色、 资源禀赋、 居住人 群等实际情况， 按照市委市政府的要 求， 结合高新区发展定位， 总体上

15、统筹规划， 主要具有五大特色。 “首次提出了将高新南区建成中 央活力区， 着眼提升区域能级、 提升城 市品质， 重塑南区经济地理。由背向 锦江发展转为拥江发展， 努力打造 成 都中央活力区 。 ” 范毅表示， 此外还重 视产业主体功能区的规划建设。高新 区有电子信息主体功能区和成都天府 国际生物城两大功能区。根据规划， 到2022年实现产值倍增， 达到7000亿元， 建设世界级电子信息产业集群。 同时白纸绘图、 高点起步， 在成都建设 一个全球知名的生物产业双创人才栖 息地、 世界级生物产业创新与智造之 都、 国际化的生命健康小镇。 “我们还按照以人为核心的空间尺 度， 重点围绕 便捷、 品质

16、、 特色、 生态 四个词进行研究和规划落位， 提出了生 活城市建设的高新方案。 ”范毅介绍， 此外， 规划还提出建设对外交往中心主 窗口。以 “中国-欧洲中心” 为核心， 联 动金融城、 新川、 领馆区、 锦江产业文化 生态带、 骑龙片区等周边区域， 承载国 家向西向南对外开放战略的落地实施， 结合四川自贸区建设探索发展 “一带一 路” 开放型新经济， 打造“一带一路” 国 际交往窗口， 构建泛欧亚开放中心。副市长、 成都高新区党工委书记范毅： 打造国家中心城市核心发展极 奋力建设国际创新创造中心“此次规划在高新南区提出建设 中央活力区 与 拥江发展 的概念， 正 是聚焦 中优 区域的特点与挑战， 聚焦 高新区在 区域主导产业特色创新精 神培育 与 城市文化建设 等方面的独 特定位而提出的。 ”天津大学城市规划 设计研究院副院长张开宇表示。 在张开宇看来， 高新区首次在成 都市的规划层面， 正式明确提出建设 “中央活力区” 的概念， 是设计团队积 极响应市委市政府发展理念， 善用 “世 界眼光与