节能环保产业情报汇编

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1、2016 年年第第 2 期（总第期（总第 240 期）期） 中国工业节能与清洁生产协会中国工业节能与清洁生产协会 中节能咨询有限公司中节能咨询有限公司 2016 年 01 月 19 日 政府动态 . 1 发改委：公布“十大节能技术和十大节能实践”项目 . 1 环保部：发布关于发布地方环境质量标准和污染物排放标准备案信息的公告 . 1 两部委：发布关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知 . 2 地方资讯 . 4 天津： 发布 降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格通知. 4 天津：印发天津市水污染防治工作方案 . 5 安徽：印发安徽省水污染防治工作方案 . 6 贵州：印发贵州省水污

2、染防治行动计划工作方案 . 8 江苏：发布关于进一步明确排污费征收有关问题的通知 . 9 湖南：发布关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知补充通知 . 11 国际资讯 . 13 亚开行提出中国实施 CCS 的十三五规划建议 . 13 节能环保产业节能环保产业情报汇编情报汇编 1 政府动态政府动态 发改委：公布“十大节能技术和十大节能实践”项目 为推广普及先进的节能技术和实践，推动全球能效提升，我国国家发展改革委和澳大利亚工业部在国际能效合作伙伴关系（IPEEC）下发起了评选和推广国际“十大节能技术和十大节能实践”项目（简称“双十佳”）。近日，国家发改委根

3、据 IPEEC最佳节能技术和最佳节能实践评价方法及评选指南 ，评选出了中国“双十佳”；会同澳大利亚工业部、美国能源部、日本经济产业省从 IPEEC 成员国提交的节能技术和实践中评选了国际“双十佳”，并予以公告，涉及余热回收发电技术、热电联产技术等等。（信息来源：国家发展改革委） 环保部：发布关于发布地方环境质量标准和污染物排放标准备案信息的公告 为贯彻中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 和 中华人民共和国水污染防治法 等法律法规，保护环境，防治污染，根据 地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 （环境保护部令第 9 号），近日，环境保护部正式发布 关于发布地方环境质量

4、标准和污染物排放标准备案信2 息的公告，公布了截止至 2015 年 12 月 31 日符合备案要求、现行有效的地方环境质量标准和污染物排放标准信息，共 148个，这些标准颁发自京津冀、江浙、两广等 19 个省直辖市。（信息来源：国家环境保护部） 两部委：发布关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知 为支持可再生能源发展，切实加强可再生能源发展基金 （以下简称“基金”） 征收管理，经国务院同意，近日财政部、国家发展改革委联合发布 关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知（以下简称通知），自自 2016 年年 1 月月 1 日日起，将各省 （自治区、直辖市，不含新疆维吾尔自治区

5、、西藏自起，将各省 （自治区、直辖市，不含新疆维吾尔自治区、西藏自治区） 居民生活和农业生产以外全部销售电量的基金征收标准，治区） 居民生活和农业生产以外全部销售电量的基金征收标准，由每千瓦时由每千瓦时 1.5 分提高到每千瓦时分提高到每千瓦时 1.9 分。分。 通知指出，各省（自治区、直辖市）价格主管部门要同幅度调整省级电网和地方独立电网销售电价，确保将提高基金征收标准政策落实到位。此前因电价调整不到位，有关地区居民生活用电和地方独立电网销售电量的基金征收标准低于国家统一标准的，要在履行法定程序后将电价及时调整到位，严格执行国家统一规定的基金征收标准。 3 通知 强调，要切实加强企业自备电厂

6、等基金征收管理。企业自备电厂 （含利用余热余压发电、煤矸石发电等资源综合利用和热电联产企业自备电厂） 自发自用电量，以及大用户与发电企业直接交易电量，均应纳入基金征收范围，各地不得擅自减免或缓征。对企业自备电厂以前年度欠缴基金，要足额补征。国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古自治区电力有限责任公司和地方独立电网企业要切实履行基金代征责任，对经营范围内企业自备电厂应缴纳的基金，要及时足额征收。与电网不联接没有电费结算关系的企业自备电厂，由财政部驻所在地财政监察专员办事处直接征收基金。财政部驻各地财政监察专员办事处要切实履行基金征管职责，加强监督检查，确保基金征收到位，并及时上缴中央国库

7、。 （信息来源：国家财政部） 4 地方资讯地方资讯 天津：发布降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格通知 为贯彻落实 国家发展改革委关于燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知（发改价格20153105 号），天津市发改委近日发布了 降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的有关事项通知（以下简称“通知”）。 通知规定，自自 2016 年年 1 月月 1 日起，日起，燃煤发电上网电价燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调平均每千瓦时下调 3.01 分钱分钱；同步调整后的；同步调整后的燃煤发电标杆上网燃煤发电标杆上网电价（含脱硫、脱硝和除尘）为每千瓦时电价（含脱硫、脱硝和除尘）为每千瓦时 0.35

8、14 元；电网企业元；电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准， 按照调整后的燃煤发电标与可再生能源发电企业结算电价标准， 按照调整后的燃煤发电标杆上网电价执行。杆上网电价执行。 同时，为疏导电价矛盾，通知提出将自 2016 年 1 月 1日起下调燃煤发电上网电价形成的降价空间， 用于同幅度下调一般工商业销售电价， 支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金。具体措施包括：一般工商业销售电价平均每千瓦时下调 3.13 分钱，减轻中小微企业负担，居民生活、农业生产和大工业用电价格不作调整；推动燃煤电厂超低排放改造，根据国家有关规定，对于验收合格并符合超5 低排放限值

9、要求的燃煤发电机组实行电价支持； 将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加标准， 提高到每千瓦时 1.9 分；工业企业结构调整专项资金的征收管理按国家规定执行。 为推进电价市场化改革， 通知还鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，协商确定电价；跨省、跨区域送电价格，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价情况，由供需双方协商确定。（信息来源：天津市发展改革委） 天津：印发天津市水污染防治工作方案 为贯彻落实水污染防治行动计划（国发201517 号），加大天津市水污染防治力度，解决水环境、水生态保护中存在的突出问题，改善水环境质量，保障水安全，加快推进美丽天津建设，天津市人民政府

10、特制定并于近日印发天津市水污染防治工作方案（以下简称“方案”）。 方案方案工作目标工作目标是是：到 2020 年，全市水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升， 地下水超采得到严格控制， 近岸海域环境质量保持稳定，水生态环境状况有所好转；到 2030 年，力争全市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复；到本世纪中叶，生态环境质6 量全面改善，生态系统实现良性循环。 方案主要指标方案主要指标是是：2017 年底前，基本消除城市建成区黑臭水体；到 2020 年，水质优良（达到或优于类）比例达到25%以上，丧失使用功能的水体（劣于类）断面比例下降 15个百分

11、点，城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于类标准，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，近岸海域水质保持稳定。 为实现上述目标，方案提出，将在工业污染、城镇生活污水、农业农村污染、港口污染四个方面全面控制污染物排放，全力节约保护水资源，保证水生态环境健康，严格水环境风险控制，并大力推动经济结构转型升级。制度措施方面，方案提出，将制修订天津市水污染防治条例等地方法规、天津市污水综合排放标准等地方标准和规范，全面提高监管水平，并发挥市场机制作用，强化科技创新支撑，强化公众参与和社会监督。（信息来源：天津市人民政府） 安徽：印发安徽省水污染防治工作方案 近日，安徽省政府举行新闻发布会，正式印发 安徽省

12、水污染防治工作方案（下简称“方案”），为切实加大环境治理力度，深入实施水污染防治行动计划，实现环境效益、经济效7 益、社会效益多赢。 方案方案工作目标是：工作目标是：到 2020 年，全省水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，皖北地下水污染趋势得到遏制，水生态环境状况明显好转，确保引江济淮输水线路水质安全。到 2030 年，全省水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 方案方案主要指标是：主要指标是：到 2020 年，长江流域优良（达到或优于类）断面比例达 83.3%，淮河流域优良断面比例达

13、57.5%，新安江流域水质保持优良，引江济淮输水线路水质达到工程规划要求。地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在 10%以内，地级市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例高于94.6%，县级集中式饮用水水源水质达到或优于类比例高于91.9%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。 为实现上述目标，方案在水生态环境安全、污染物排放控制、经济结构转型升级以及节约保护水资源四方面明确了多项防治任务；并在工作责任、监管执法、科技支撑、市场机制、水环境管理、公众参与与监督等方面确定多种保障机制以保证目标的达成。（信息来源：安徽省人民政府） 8 贵州：印发贵州省水污染防治行动计划工作方案 为全面加强水污染防治工

14、作，改善水环境质量，保障饮水安全，结合贵州省实际，贵州省人民政府制定并于近日印发了贵州省水污染防治行动计划工作方案（以下简称“ 方案 ”） 。 方案总体要求方案总体要求是是：全面落实中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案和水污染防治行动计划 要求，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对全省两大流域八大水系实施分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，加快形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。 方案主要目标方案主要目标是是：到 2017 年，全省地表水环境水质优良 （达到或优于类） 比例超过 85%，县城以上集中式饮用水源水质优良比例达到 100%，地下水水质保持良好，贵阳市建成区基本消除黑臭水体。到 2020 年，全省水环境质量稳定明显改善，局部污染严重水体基本消除，饮用水安全保障水平持续提升，地下水水质持续良好；八大水系主要河流水质优良比例超过 90%，出境断面水质优良比例超过 90%；地级以上城市建成区黑臭水体均控制在 10%以内；县城以上集中式饮用水源水质9 优良比例保持 100%；全省地下水质量考核点位水质级别保持稳定。到 2030 年，全省水环境质量总体优良，水生态系统功能良好；全省两大流域八大水系