防洪排涝战役中闪耀的一颗红星

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1、C 4201 7年7月21日 星期五责编： 谢会芳 美编： 陈昌 版式： 夏洋 责校： 王蓓新 江 夏6月1 2日，水利部在南京市召开河湖管护体制机制创新试点县市区座谈会， 江夏区作为我省唯一一家发言单位参加会议。会上， 江夏区交流本区进行河湖管护体制机制创新试点工作的经验， 获水利部有关领导和在座单位的好评。江夏区水资源丰富，境内河湖网织，长江、 金水河流经其中。辖区内纳入全面推行河长制管理、流域面积5 0平方公里以上河流有8条， 河流总长约1 7 0公里。大小湖泊 2 2个，湖泊总面积3 9 2平方公里， 占武汉市湖泊总面积的4 5 .3 % ， 湖岸线总长达9 4 2公里。2 0 1 2

2、年， 我市在全国率先探索 “湖长制” 。江夏区在入选第一批全国河湖管护体制机制创新试点县（市）名单后， 积极借力试点良机深化改革， 坚持 “守底线、 打基础、 强管理、 谋长远” 的工作思路，探索实践了一批富有地方特色、 又行之有效的河湖管护体制机制。一是压实责任， 深化河湖长 “三制” 。通过河湖长 “责任制、 考核制、 问责制” 等 “三制” 的制度设计和措施落实， 牢牢抓住了落实河湖长对属地河湖管护的主体责任这一关键点， 形成了立体化的河湖长制工作机制， 着力打造河湖长制 “升级版” 。二是落实经费， 健全河湖管理网络化体系。江夏区借鉴网格化管理的思路， 计划每年投入资金5 0 0万元，

3、 为每一个沿河湖街道（开发区）办事处配置一名河湖管理员， 为每一个沿河湖行政村配置一名河湖巡查员， 覆盖河湖管护 “最后一公里” 。三是广泛动员， 推行“民间湖长”与志愿者公众监督结合， 通过多种形式吸纳社会力量参与河湖管护， 营造了全民爱河湖、 全民护河湖的良好氛围。今年，江夏区还将 对辖区内8条河流全面推行河长制，参照湖长制的管理模式，建立河长 “三制” 。目前， 江夏区政府已建立区街两级河长制，开展河流勘察摸清家底。未来将实行一河一策，针对性开展编制河流治理与保护规划， 探索可复制、可推广的 “江夏经验” 。6月2 2日深夜，大东港第二通道工程终于实现了一通道至二通道尾端箱涵结构顺利贯通

4、， 在工人们的欢呼声中， 江夏区水务局排水科科长方红星开心得像个孩子。为在汛期盯紧 “清水入江” 工程中的大东港二通道 项目， 方红星已多少个夜晚难以安睡， 经常凌晨两三点才回家的他， 为了不打扰睡梦中的妻儿， 经常只是简单冲洗下就睡。然而即使躺下，他仍习惯性地掏出手机查看天气，关注近期的天气变化， 不时在工作群里与同事商量防汛对策， 发完讯息后， 有时天已快亮。 心里能画出污水排水管网地图 排水科主要负责本区排水工作等， 2 0 1 3年， 刚当上科长的方红星感觉 “亚历山大” ， 到底应该从哪些工作开始入手？方红星脑子里反复思考着这个问题。为弄清排水科各项工作， 方红星与同事一起深入全区各

5、主干排洪沟及道路雨水管网开展了全面清查摸底， 内容细化到道路内的排水性质、 流向、 管径、 建设年份等等， 最终做到心里能画出城区污水排水管网地图。实际上， 作为科室负责人的方红星并无需每次都到现场，但多年来养成的工作习惯让他坚持上一线。 “不到现场亲自了解， 感觉不踏实。” 他说。在领导和同事眼里， 方红星是典型的 “工作狂人” 。当科长4年多来， 他从未休过一次年假， 同一个小区的邻居都很少能在上下班的时间碰到他。排水科的年轻人较多， 方红星工作上给予指导和督促， 生活上给予关心和帮助， 他经常主动了解年轻人的困难和想法。每次加班， 活儿干得差不多了， 他都要让年轻人先回家， 自己完成收尾

6、工作。 连续多日坚持在一线巡查排渍 去年夏季， 江夏区遭遇4次大暴雨的侵袭， 纸坊城区面临前所未有的防汛挑战， 多个地段出现严重渍水。7月1日上午8时至2日晚上8时， 纸坊城区降雨量达到3 8 0毫米。 因降雨量过大， 降雨时段集中， 受汤逊湖水位顶托， 加之纸坊港排水能力有限， 导致城区大面积渍水。方红星心急如焚， 他和同事们迅速赶到积水路段组织排水排涝，连续多日奋战在第一线，反复在道路、 涵洞、 社区、 地铁施工工地等易渍水点进行巡查排渍， 对行人、 车辆进行安全引导， 保障了城区主干道的正常通行和居民的出行安全。回忆起那段时间，方红星笑着说： “经常忘记了吃饭，有时候在办公室熬到通宵，凑

7、合睡一晚是常有的事。”去年7月2日， 文化大道积水严重， 兴苑街路口交通信号灯处有漏电危险。危急时刻， 方红星在第一时间赶到现场对人员进行疏散，并联系电力部门实施断电。当晚， 他将科室8名成员全部分派到纸坊城区6个受灾点， 并带头通宵值守受灾现场， 全力保障了纸坊城区的排水安全。 手机一直插着充电器协调施工 去年年底， “清水入江” 项目二期防洪排涝工程启动建设， 主要包括港渠疏浚及港渠改造、 山洪外引、 大东港第二通道等项目， 建成后将极大地缓解纸坊城区雨水排放压力。项目中以一期工程的新建江夏污水处理厂和二期工程中的大东港第二通道工程为重中之重。 江夏污水处理厂建成后能解决现有纸坊污水处理厂

8、处理能力不足的问题， 大东港第二通道建成则能有效地改善纸坊中心城区排水不畅、 内涝严重的问题。施工期间， 方红星像一个不停旋转的陀螺， 手机时刻保持充电状态， 不断协调临时占地、 道路交通疏导、 国防光缆、 原有管线迁改等问题。为保证工程顺利推进，方红星连续三个月没休息。烈日下，他奔波在尘土飞扬的污水处理厂土方回填现场； 阴雨天， 他一步步踏进泥地里了解污水厂附近堰塞湖水位情况； 到了夜晚， 大东港第二通道混凝土浇筑现场， 方红星又挂念着加快排水箱涵施工进度， 保证质量安全。方红星面对工作从未退缩， 可一提到家人他就觉得愧疚。今年2月底， 老母亲患病住院， 但因工作忙， 方红星难以到医院照顾。

9、上初中的儿子好几天没看到他， 在父亲节那天送了他一提果篮和防晒霜。方红星把儿子送的礼物拍了照片存在手机里。他说： “治水之责， 任重道远， 我们会一直在路上。”当同事都吃饭完毕， 他才急匆匆地赶到食堂； 当防汛物资到来， 他当起了临时搬运工在江夏区河道堤防总段， 安排事情， 调度物资， 总能看到办公室主任郑晓明忙碌的身影， 被大家称为 “大忙人” 。 忙防汛 病情稍缓解就坚持上堤 6月3 0日， 长江武汉段水位达设防水位。按要求，专防人员须全员上岗， 实行2 4小时轮番值守。 当时郑晓明突发急性胃炎、变异性心绞痛， 7月1日时他不得不住院治疗， 4日郑晓明病情刚得到缓解，他就闹着要出院， 回到

10、工作岗位。总段负责人黄新华为此十分为难。一方面不忍心郑晓明在这个紧张繁忙的防汛期间带病上班， 但另一方面， 防汛期间办公室主任岗位又十分关键。郑晓明理解黄新华的两难境地， 他跟黄新华说： “你们在这里忙得上气不接下气， 要我回家休息， 我能安心吗？我现在绝对没事了， 这个时候要我回去休息只会加重病痛。老黄， 让我赶紧去工作吧！” 话一说完， 他就随指挥部的同事上了堤。每到一个值守点，郑晓明都会跟值守同事认真讲解防汛巡查知识要领和安全注意事项，以及高水位期间易出险情的地点和险情特征，便于大家重点观察。3 0年来， 无论在什么岗位上， 郑晓明干一行、 钻一行， 把工作当事业， 把职责当使命， 赢得

11、了同事们的好评。 忙种树 自掏腰包保树苗成活 参加工作3 0年来，郑晓明亲历1 9 9 8年、 1 9 9 9年、2 0 1 6年特大洪水， 历任武金堤、 五里堤段段长， 2 0 1 2年调任至堤防总段办公室主任至今。在分段工作期间， 郑晓明千方百计提高树苗成活率。每到春天， 堤防人员都会新栽种一批树苗。 然而， 附近村民经常把耕牛牵到防护林地里放养， 树苗大多被耕牛顶伤和擦断。 严管， 容易激化矛盾， 不管， 几年下来， 树就有可能死光。为了树苗成活， 郑晓明想尽办法。栽桩、 拦网， 都无济于事。郑晓明看在眼里， 急在心里。看到村民视庄稼为生命， 郑晓明决定自掏资金， 搞林间套种， 聘请专人

12、值守， 然后用收成支付工资。由于地荒产出率低， 套种经常处于亏本状态， 但树木得到了保护， 最终几乎棵棵成材。江夏开工建设我市新城区首个江滩公园曾经的非法采砂码头， 经过整 治后将建成一个5.6公里长、132公 顷的江滩公园。 位于金口长江沿岸 的江夏区江滩防洪及环境整治工程 正在有序推进， 建成后将成为我市 新城区中的首个江滩公园。 今年年初， 江夏区启动建设江 滩防洪及环境整治工程。 工程分三 期实施，一期建设内容为金港段、中 山舰段江滩防洪，包括岸线整治，新 建堤脚防汛巡检通道， 堤顶防汛道 路修复及部分景观绿化。 据悉，金港段、中山舰段江滩 防洪工程将于今年年底完工。10 月，施工方将

13、启动金港段、中山舰 段景观及配套工程，深化景观绿化 设计，重点打造文化、景观小品、广 场、园艺、水生态等景观项目。 未来 的三期工程则将建设金口段，保留 金口古镇原有的人文元素和自然 湿地，让市民在体验长江恢弘气势 的同时，又能感受江南古镇小桥流 水的韵味。预计三期工程将于2020 年完成。江夏区河道堤防管理总段暨江夏长江干堤防汛指挥部， 位于金口南部金水河下游的禹观山旁。相传这里有个治水故事4 0 0 0多年前大禹登临此山观察长江与金水河水势， 有感于两水交汇濒江临河的金口山川之美， 禹观山由此而来。民国时期， 为全面治理金水河流域的水患， 禹观山是当时专家认证的最佳建闸地， 这就是如今被削

14、去大半的禹观山、 当时全国最大的水利工程金水闸。 以站所为家， 年复一年将汗水洒在堤防上 “在这里上班的人， 时间长了多少都会沾染些大禹情结。” 谭家窑分段的分段长朱国祥觉得， 每一位防汛专职人员都是大禹的传人。 “这是每个专防人员的职业使命和治水精神” 。他解释， 洪水来时堤防人员要防汛， 洪水退了就岁修， 以及还要进行全年不间断的养护和巡查工作。事实上， 朱国祥与谭家窑的3个同事就是如此， 以站所为家，以管养为业， 年复一年将汗水洒在堤防上。今年年初， 上班第一天， 朱国祥就开始进行水毁和风灾林木的新栽工作。他与同事一起对树苗质量、 树坑标准以及行株整齐度严格把控， 保障了长江防护林谭家窑

15、段水毁风灾林的恢复重建工作高质量完成。头发一个月不修剪就很难看， 大堤上的草皮、 备料库和六棱块护坡也一样。为及时发现隐患， 在工作人员减少近一半的情况下， 朱国祥带头在六棱块和备料石上躬腰徒手除草， 往往一次养护还没做完， 他就腰酸腿痛手开裂。5月， 长江进入主汛期， 朱国祥和同事开始了以站所为家的单身汉式生活。长时间不回家， 难免遭家人抱怨和不理解。 “2 4小时值守是千年防汛经验的要求， 是每个专防人员的职业使命。而且我是党员， 更要做好表率。” 朱国祥总是这样跟家人解释。 搭起帐篷， 进行24小时战地值守 6月中旬， 受上游来水和入梅以来第三轮强降雨影响， 长江水位迅速上涨。6月底，

16、长江武汉关水位达到设防水位。 朱国祥和同事在中湾闸旁搭起帐篷， 进行2 4小时战地值守。白天要克服太阳炙烤， 夜晚要顶住蚊虫叮咬。7月3日8时， 江夏区外江水位达2 7 .9 5米， 离警戒水位0 .2 5米， 水势还在上涨。区政府及时启动防汛黄色应急响应， 组织精干力量上堤防汛抢险。朱国祥和同事又开始了防汛人员的接待工作， 并走进每个哨棚讲解防汛知识、 值守要点和注意事项。他们堤上堤下地来回奔忙， 最终保障了防汛工作处理及时、 衔接有效。本版撰文：通讯员 杨 柳 熊利兵张贺斌 吴光文 张泽菁记 者 林 敏探索可复制可推广的江夏经验水利部点赞江夏创新河湖管护体制机制链接 江夏水务局排水科方红星：防洪排涝战役中闪耀的一颗红星谭家窑分段的分段长朱国祥：每个防汛专职人员都是大禹传人江夏区河道堤防管理总段郑晓明：堤防 “大忙人” 3 0年来围着堤转在领导和同事眼里， 方红星是典型的“工作狂人”。 当科长4年多来，他从未休过一次年假，同一个小区的邻居都很少能在上下班的时间碰到他。30年来，无论在什么岗位上，郑晓明干一行、钻一行，把工作当事业，把职责当使命，赢得了同事们的好评