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1、附件： 广州市科技企业孵化器绩效评价指标体系 （试行） 一、定量评价（80 分） 考核考核 目标目标 一级指标指标 二级指标二级指标 计分细则计分细则 分数分数 得分得分 孵 化 服 务 能 力场地与物 业服务 (10 分) 1.可支配使用的孵化场地 面积（6 分） 20000 平方米 6 2000面积20000 平方米 5 2000 平方米 4 2.物业配套服务 （4 分） 物业服务、商务配套、网络通讯、文化生活等配套 设施,每项 2 分，最高 4 分 服务团队 建设(8 分) 3.大学专科以上的专职孵 化服务人员比例 （4 分） 30% 4 20%比例30% 3 10%比例20% 2 10
2、% 1 4.接受专业培训的专职孵 化服务人员比例 （2 分） 30% 2 10%比例30% 1 5.专职孵化服务人员与孵 化企业 （项目） 总数比例 （2 分） 1/15 2 1/15 1 创业配套 服务 （10 分） 6.孵化器提供创业配套服 务种类（10 分） 工商注册、法律咨询、财务管理、人力资源、知识 产权、政策和管理咨询等服务，每项 2 分，最高 10 分 创业辅导 服务 (12 分） 7.签约的创业导师数量 （2 分） 3 个 2 1数量3 个 1 无 0 8.创业辅导服务情况 （10 分） 每年为30 家企业或团队提供创业辅导、 培训（含技术培训）、创业比赛等服务 10 每年为2
3、0 家企业或团队提供创业辅导、 培训（含技术培训）、创业比赛等服务 8 每年为10 家企业或团队提供创业辅导、 培训（含技术培训）、创业比赛等服务 6 每年为10 家企业或团队提供创业辅导、 培训（含技术培训）、创业比赛等服务 4 无 0 科技创新 服务 （7 分） 9.公共技术服务 （4 分） 为孵化企业（项目）提供研究开发、产品 设计、质量技术检测、分析测试、认证、 高性能计算、小试、中试等技术服务，每 项 2 分，最高 4 分 4 10.其他科技服务 （3 分） 协助孵化企业参加科技成果交易、 科技项 目推介等科技交流活动或协助申请各类 科技计划项目、高企认定等服务，每项 1 分，最高
4、3 分。 3 投融资服 务 （6 分） 11.自有、共建或引进的种 子资金或孵化资金规模 （2 分） 50 万元 2 50 万元 1 无 0 12.孵化器自身持股孵化企 业的数量（2 分） 每家 1 分，最高 2 分。 2 13.其他投融资服务 （2 分） 提供科技小额信贷、 科技金融、 创业投资、 政策融资或融资策划服务，每项 1 分，最 高 2 分。 2 营销服务 （1 分） 14.市场推广（1 分） 组织孵化企业参加展销会、产品推介会、 以及产品对接和市场调研等服务1 次； 或构建了网络化的营销平台1 个 1 无 0 孵 化 绩 效 和 社 会 贡 献孵化企业 情况 （22 分） 15.
5、孵化企业（项目）总数 （8 分） 20 家 8 10 家 6 16.孵化企业（项目）就业 人数（4 分） 100 人 4 30人数100 人 2 30 人 1 17.孵化企业（项目）当年 申请或获得知识产权的总 数（2 分） 每件 0.5 分，最高 2 分 18.当年新增孵化企业（项 目）数量（4 分） 每家（个）1 分，最高 4 分 19.孵化企业当年获高新技 术企业(含培育)、科技小巨 人或创新型企业认定数量 （2 分） 每家（个）1 分，最高 2 分 20.孵化企业当年在广州股 权交易中心、 新三板挂牌， 或在境内外证券交易所上 市数量（2 分） 每家 1 分，最高 2 分 毕业企业 情
6、况（4 分） 21.年度毕业企业占孵化企 业比例（4 分） 5% 4 3%比例5% 3 2%比例3% 2 1%比例2% 1 1% 0 二、定性评价（20 分） 定性指标 定性评价重点 计分细 则 分值 得分 三、附加分 附加分 指标 加减分的内容 计分细则 得 分 加分项 25.评价期内，孵化器获得认定 情况 国家级科技企业孵化器考核评级中获优秀加 10 分 获得国家级科技企业孵化器认定或通过国家级 科技企业孵化器考核或获得国家科技创业孵化 链条建设示范单位加 8 分 获省级科技企业孵化器 （国家级科技企业孵化器 培育单位） 或获得省科技创业孵化链条建设示范 单位加 5 分 获得市级科技企业孵
7、化器认定的单位加 3 分 （按最高分一项计，不得累加） 26.孵化器统计工作 参加上年度孵化器统计（火炬统计）工作，按时 提交完整材料加 2 分 27.孵化器引进外地孵化企业 引进海外孵化企业，每家 2 分，最高 4 分 引进省外（国内）孵化企业，每家 1 分，最高 2 分 减分项 28. 提供虚假资料和存在信用 问题 提供虚假的财务信息， 提供虚假统计或绩效评价 资料， 在全国企业信用信息公示系统出现负面事 项，进入政府部门设立的企业黑名单减 10 分 29.评价期内因违规使用孵化器 专项资金受到行政处罚 评价期内因违规使用孵化器专项资金受到行政 处罚的减 5 分。 得分 四、计分方法 1.
8、基本分满分为 100 分，附加分加分项最高 18 分，减分项最高15 分。 2.总分=基本分+附加分。 3.基本分=定量评价分+定性评价分。 22.年度运营情况评价 （6 分） 本年度内孵化企业基本情况；分析孵化器 的财务报表及审计报告，了解场地租赁情 况以及孵化器取得的收入金额和收入结 构等 优秀 5-6 良好 3-4 合格 2-3 不合格 0-1 23.年度孵化服务情况 评价（8 分） 考察孵化案例、孵化服务资源网络建设、 创业导师行动计划、管理规范等方面情况 优秀 7-8 良好 5-6 合格 3-4 不合格 0-2 24.孵化器特色和品牌 建设评价（6 分） 考察孵化服务模式和服务体系、
9、 服务手段、 服务对象、 运营模式以及特色定制服务等， 以及孵化器形象和品牌建设情况 优秀 5-6 良好 3-4 合格 2-3 不合格 0-1 得分 4.专家各项打分的算术平均分为该项得分。 5.得分 80 分（含）以上的为优秀，得分 60-79 的为合格，得分60 分以下为不合格。 五、指标定义 1.可支配使用的孵化场地面积： 孵化器可使用的， 包括办公用房、孵化企业用房及中介机构用房等实用建筑面积总额。 2.物业配套服务： 为创业者提供物业服务、 商务配套、 信息网络、文化生活等配套设施。 3.大学专科以上的专职孵化服务人员比例：专职孵化服务人员的定义按照广州市科技企业孵化器管理办法第六章
10、第二十二条之规定。 4.接受专业培训的专职孵化服务人员比例：专职孵化服务人员的定义按照广州市科技企业孵化器管理办法第六章第二十二条之规定。 5.专职孵化服务人员与孵化企业（项目）总数比例：专职孵化服务人员和孵化企业定义按照广州市科技企业孵化器管理办法第六章第二十二条、第二十条之规定。 6. 孵化器提供的创业配套服务种类：含自设、引进或合作的工商注册、法律咨询、财务管理、人力资源、知识产权、政策和管理咨询等服务。 7.签约的创业导师数量：与孵化器签约并获得孵化器认可的创业导师数量。 8.创业辅导服务情况：提供创业辅导、培训（含技术培训）、创业比赛等服务。 9.公共技术服务：是指由一系列为孵化企业
11、（项目）提供研究开发、产品设计、试验推广、质量技术检测、设备共享、分析测试、认证、高性能计算、小试、中试等技术服务。 10.其他科技服务：协助孵化企业参加科技成果交易、科技项目推介等科技交流活动或协助申请各类科技计划项目、 高企认定等服务。 11.自有、共建或引进的种子资金或孵化资金规模：种子资金或孵化资金指孵化器或其下属公司自有的，通过无偿资助、周转金或股权投资等形式提供给孵化企业的资金， 这里把共建或引进的资金也包括在内。 12.孵化器自身持股孵化企业的数量：孵化器持股孵化的孵化企业数量。 13.其他投融资服务：提供科技小额信贷、科技金融、创业投资、政策融资或融资策划服务。 14.市场推广
12、：组织孵化企业参加展销会、产品推介会、以及产品对接和市场调研等服务；或构建了网络化的营销平台。 15.孵化企业（项目）总数：孵化企业（项目）的定义按照广州市科技企业孵化器管理办法第六章第二十条之规定。 16.孵化企业（项目）就业人数：指在考核评价当年孵化企业（项目）的就业人员总数（以劳动合同为准）。 17.孵化企业（项目）当年申请或获得的知识产权的总数：指孵化企业在考核年度申请或获得的各类知识产权授权数量，包括专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种等。 18.当年新增孵化企业（项目）数量：在考核年度签约入驻孵化器的孵化企业（项目）数。 19.孵化企业当年获高新技术企业(含培育)、 科技
13、小巨人或创新型企业认定数量：指孵化企业中获高新技术企业(含培育)、科技小巨人或创新型企业认定数量，以相关证书为准。 20.孵化企业当年在广州股权交易中心、新三板挂牌，或在境内外证券交易所上市数量：以获得挂牌、上市批文为准。 21.年度毕业企业占孵化企业比例：毕业企业的定义按照广州市科技企业孵化器管理办法第六章第二十一条之规定。 22.年度运营情况评价：分析孵化器的财务报表及审计报告，了解场地租赁情况以及孵化器取得的收入金额和收入结构等。 23.年度孵化服务情况评价： 包括孵化案例、 服务资源网络建设、创业导师行动计划、管理规范、孵化服务信息化等方面情况 24.孵化器特色和品牌建设评价：包括孵化服务模式和服务体系、服务手段、服务对象、运营模式以及特色定制服务等，以及孵化器品牌建设情况。 25.评价期内， 孵化器获得认定情况： 以获得的证书或文件为准。 26.孵化器统计工作：以火炬统计的数据为准。 27.孵化器引进外地孵化企业：需提供孵化器的外地注册证明材料。 28.提供虚假资料和存在信用问题：提供虚假的财务信息，提供虚假统计或绩效评价资料， 在全国企业信用信息公示系统出现负面事项，进入政府部门设立的企业黑名单。 29. 评价期内因违规使用孵化器专项资金受到行政处罚：以行政处罚告知书为准。
