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1、公安周刊噪2012 年 8 月 20 日星期一噪总第 5364 期噪每星期一出版http:/fazhi . dzwww . com噪国内统一刊号： CN37-0010邮发代号： 23-137邮箱： sdfzbga163 . com噪今日四版本报讯8 月 13 日下午，省公安厅 召开全省公安机关开展党的十八大安保工 作领导小组会议，全面动员部署党的十八 大安保工作。省长助理、省公安厅厅长徐 珠宝出席会议并讲话，厅党委副书记、副 厅长毕宝文主持会议，副厅长秦黎、任学 增，厅党委委员、山东警察学院党委书记 杨和德，副厅长张志华，厅党委委员、指 挥中心主任吴德生，厅党委委员、纪委书 记任建军出席会议。
2、 徐珠宝指出，当前十八大安保工作已 进入实战状态，时间紧、任务重、要求 高、责任大。领导小组成员要牢固树立政 治意识、大局意识、忧患意识、责任意 识，切实增强责任感、紧迫感、危机感， 集中精力狠抓各项措施落实，全面提升维 稳能力和水平。要进一步明确主攻方向、 强化工作重点，集中打好对敌斗争、社会 矛盾化解、严打严控、保障公共安全、“环 京护城河” 和舆论引导 “六个主动仗” ， 努力做到 “六个坚决防止发生” ， 努力为党的十 八大胜利召开创造安全稳定的社会环境。 徐珠宝强调，各组组长、副组长及成 员单位要切实担负起牵头责任，狠抓措施 落实，精心构筑坚强有力、牢不可破的 “八条防御战线”，努力
3、做到“三个切实 形成”：切实形成党的十八大安全保卫战 的浓厚氛围，层层发动，立即行动，建立 战时机制，制定战时举措，实行战时标 准，体现战时作风，真正把公安工作部署 到前沿阵地，把公安队伍调整到战斗状 态。以更加猛烈的攻势、更加强劲的态 势，深入推进一系列专项行动，务必在各 条战线、各个领域发起总攻，形成一战接 着一战、一仗胜过一仗的浓厚氛围；切实 形成推进党的十八大安全保卫战的强大动 力，各级公安机关要建立主要领导挂帅的 领导小组和办事机构，全面组织、协调本 地党的十八大安保工作。要制定工作方 案，分解落实责任，明确工作职责，细化任务分工，把安保工作的各项措施落实到 每个岗位、每位民警、每个
4、环节，建立严 密的工作责任体系；切实形成党的十八大 安全保卫战的整体合力，加强工作衔接配 合，定期组织召开领导小组工作会议和部 门间联席会议，切实形成工作合力。领导 小组办公室要提高工作效能，利用简报、 通报等定期通报情况，转载各地区各部门 的经验做法，指导全省安保工作。 徐珠宝要求，要集中开展矛盾纠纷拉 网式大排查大调解活动，全面掌握不稳定 苗头、社情民意和预警性信息。各地公安 机关要随时做好处置突发事件准备，确保 能够随时出动精锐警力，在第一时间处置 好第一现场。要组织开展深化打击整治网 络违法犯罪专项行动，积极构建虚拟社会 打防控体系。继续以“打黑恶、反盗窃” 安民行动为主线，深入推进一
5、系列专项行 动，力争在十八大召开前再破获一批刑事 案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下 去。要全面加强社会面治安管控，增强社 会面巡防的打击力、震慑力和管控力。深 入开展安全生产领域“打非治违”专项行 动，狠抓道路交通、消防安全和危爆物品 管理。发挥“环京护城河”、“环鲁防控 圈”公安检查站实战效能，适时启动最高 勤务等级，增派安保力量，细化检查工作 方案，加大盘查力度。坚持从严治警与从 优待警有机结合，坚决防止发生违法违纪 问题和影响安全稳定的案件，做深做细民 警的思想政治工作，保持队伍持久战斗 力。 毕宝文要求，各领导小组成员及专门 工作组要根据会议部署和
6、徐厅长的讲话精 神，抓紧制定贯彻落实方案、制度和具体 措施，迅速投入实战，真正把各项工作做 深、做细、做扎实，以优异成绩迎接党的 十八大胜利召开。 王培武全省公安机关开展党的十八大安保工作领导小组会议召开 全面动员部署十八大安保工作本报讯为贯彻落实省委组织部和省直机关工委部署 要求，深入开展党的“基层组织建设年”活动，加强基层 党组织和带头人队伍建设，推动公安厅机关党建工作再上 新台阶， 8 月 9 日至 10 日，省公安厅在综合训练基地组织 举办了公安厅厅机关基层党组织书记培训班。厅直各单位 党组织书记 60 余人参加了此次培训。 培训班围绕增强做好机关党建工作的责任感和使命 感，充分激发基
7、层党组织战斗力，切实抓好“双争”活动的开展进行了学习讨论，邀请省直工委组织部副部长陈莉 作了党务基础知识讲座，组织观看了信仰、心理与 人生等教学片，并进行了党务基础知识考试，巩固和深 化了培训效果。广大学员认真听讲，积极思考，深入交 流，达到了统一思想、提高认识，掌握知识、熟悉政策， 相互启发、相互促进的效果，为进一步提升厅机关党建工 作科学化水平，推动厅机关“基层党组织年”和“双争” 活动的顺利开展奠定了良好基础。王培武深入开展 “基层组织建设年” 活动推动公安党建工作再上新台阶本报讯今年以来，莱芜市公安机关开 展了一村一警、一企一员、一人一策、一户 一档“四个一”活动，“四曲同奏”唱响了
8、警民和谐新旋律。 一村一警，奏响“便民利民”满意曲。 “我们村里又多了一名村民，他就是苗山派 出所的刘耀亭所长。”自开展“四个一”活 动以来，刘耀亭与北古德范村结成对子，每 月他都会深入群众家中与村干部、村民座 谈，为群众送上服务。 “俺村种的小米非常有名，附近有生小 孩的都到这来买小米。”在村民赵某家中， 赵某对刘耀亭说道。赵某的话引起了刘耀亭 的注意。当晚回家后，他便立即上网查询有 关农村农产品销售的有关信息，并萌生了将该村小米生产销售统一起来，建立“生产销 售合作社”的想法。第二天一早，刘耀亭便 和赵某取得了联系，将自己的想法告诉他， 并与其他种植户进行沟通，得到了他们的支 持。目前该合
9、作社已初步成立。 在一村一警工作中，全市 1200 多名民 警都像刘耀亭一样，把自己当成联系村的村 民，在走访中送平安、送法律、送服务、送 温暖，着力化解民忧。 一企一员，奏响“安商为民”交响曲。 “派出所民警在我们企业建立了警企共建 室，民警张毅作为联系员经常到我们厂里 来走访座谈，帮我们协调解决问题。”钢城 里辛镇中兴汽车零配件公司朱经理逢人便 夸。在开展“四个一“活动，里辛派出所副所 长张毅把辖区中兴汽车零配件公司作为联系 点，每月他都到该公司与企业领导、职工代 表座谈，并实地调查，做好该企业内部及周 边治安环境整治、矛盾纠纷的化解工作。近 日，他又协助该公司购置了电动巡逻车、保 安器械
10、，并帮助建立了巡逻队伍，受到了企 业员工的好评。 像张毅一样，今年以来，为保障全市企 业生产经营活动安全顺利进行，该局积极向 企业派驻民警作为治安联系员，奏响了“安 商为民”交响曲。 一人一策，奏响“管控帮扶”协奏曲。 “小朱，俺有孙子了，给你送喜糖来了。你 放心吧，俺儿他现在走正道了。”近日，家住孙花园的吕阿姨专门来到花园派出所，给 社区民警朱秀云送来了孙子的满月喜糖，并 满含热泪地对朱秀云的帮扶一再道谢。 吕阿姨的儿子因抢劫入狱，去年刚刑满 释放，总以为别人看不起他们，一家人对社 会充满敌意。朱秀云多次上门走访，从交谈 中了解到，吕阿姨的儿子自刑满释放后一直 无所事事，她整天为儿子的事情愁
11、得睡不好 觉。情况摸清楚后，朱秀云主动和辖区单位 联系，帮吕阿姨的儿子找到了工作。 一户一档，奏响“惠民保民”和谐曲。 “陈警官是个大好人，俺周围好几个屯的人 都这么夸他。”莱城区茶业口镇上茶业村的 贾长水说。在开展“四个一”活动中，陈元 明通过“亲情式”走访，熟悉了解辖区居 民，对每一户都建立了档案，这些档案对陈 元明在辖区纠纷调处、案件办理中，起到了 事半功倍的效果。 社区民警按照“以房管人”的要求，对 辖区实有人口和实有房屋核查登记，对家庭 成员基本情况及邻里关系摸底建档，以掌握 社会治安管理最基本最基础的数据信息，奏 响了“惠民保民”和谐曲。 【翟乃云】莱芜唱响警民和谐新旋律本报讯针对
12、基层一线压力 大的现状，威海市公安局经过深 入调研，于 8 月 1 日推出了 威 海市公安局减轻派出所负担， 加 强基层基础工作的十五项措施 ， 减轻基层负担， 规范基础工作。 公安基层一线压力大是个不 争的事实。虽然各级公安机关一 再强调为基层一线减负，但往往 是雷声大，雨点小。威海市公安 局抓住两个关键环节 压力在 哪里、负担怎么减，迈出了为基 层派出所减负的坚实脚步。主要 措施有明确派出所职责，充实派 出所警力，加强社区警务工作， 规范基础台账报表，完善信息系 统和平台功能等。 基层的压力在哪里？道理很 简单，上面千条线，下面一根 针，主要表现为“七多三不到 位”。威海市主管治安的丛副局
13、 长扳着指头娓娓道来：基础台账 多、检查考核多、会议公文多、 专项行动多、执法顾虑多、办案 任务多、非警务活动多。 公安局 的大事小事， 几乎都与派出所有 关系， 加上机关服务基层不到位、 信息系统整合不到位、 经费保障 不到位，致使派出所不堪重负。 减轻派出所负担被提到重要 议事日程受到了派出所民警的广 泛关注和欢迎。“十五项措施是 威海市公安局党委给我们的尚方 宝剑，为我们斩掉了过多的工作 负担。过去我们疲于奔命地应 付，很多基础工作不深入、不扎 实，现在负担减少，责任明确， 可以集中力量夯实基础了。”威 海市城里派出所白所长高兴地说。 十五项措施，项项切中要害，句句围绕减负，明 确了派出
14、所的职责任务。机关管理部门转嫁给派出所 的工作、非警务活动减少了，民警可以一心一意地经 营自己的责任田了。庄代民黄占文威 海 为 基 层 派 出 所 减 负 本报讯连日来，省长助理、公 安厅厅长徐珠宝先后来到泰安、济 宁、菏泽市公安机关调研。徐珠宝强 调，要坚持把提高群众安全感满意度 作为根本目标，扎实做好各项工作， 把十八大安保作为压倒一切的首要政 治任务，打好“六场主动仗”，努力 实现“六个坚决防止发生”的目标， 坚持以深化平安创建为载体，整合力 量资源，调动积极因素，打牢平安根 基。 8 月 14 日，徐珠宝来到泰安市 公安局调研，先后考察了“轮训轮 值、战训合一”训练班、岱岳区分局 粥
15、店派出所、岱岳区分局和泰山区分 局岱庙派出所花园社区警务室等单 位。 在泰安市人民警察培训基地，徐 珠宝认真听取了“轮训轮值、战训合 一”教育训练工作情况介绍，勉励大 家自觉地将理论与实战有机结合，苦 练基本功，切实提高实战能力和个人 素质，以实际行动维护社会稳定，确 保一方平安。在泰山区分局花园社区 警务室，徐珠宝对泰山区分局组织离 岗民警进社区、扎实开展社区“两 实”管理以及广泛开展警民议事恳 谈、将矛盾纠纷有效化解在基层一线 的做法给予肯定。 在听取了泰安市公安局的工作汇 报后，徐珠宝指出，泰安市公安局开 展的合成化现代警务体系建设非常符 合当前治安实际和时代发展需求，是 现代警务发展的
16、方向，要不断深化。 要淡化警种概念、强化职能意识，实 行一警多能、综合执法，变被动警务 为主动警务。要抓好执法规范化的完 善、延伸、发展，以人民群众满意为 根本标准，加强社会管理创新，切实 做到警务跟着民意走、民警围着群众 转。 8 月 15 日，在济宁市公安局市 中区分局阜桥派出所运河城警务室， 徐珠宝实地察看了社区民警的科技装 备配备、“零发案”社区建设情况， 认真观看了社区民警创意小警务、小 发明及“社区警务网上考核系统”和 “网上警务室”演示，对社区民警调 查访问问到家、管理工作做到家、安 全防范抓到家、服务工作干到家、意 见建议听到家、温暖关心送到家的 “六到家”工作法给予肯定。 在听取了济宁市公安工作汇报后，徐珠宝指出，要立足于暴 力犯罪“零容忍”，强化严打整治斗争，形成严打犯罪的高压态 势；立足于社区防范“零发案”，强化基层基础建设，推动基层 防范工作的长效化、制度化建设；立足于网上网下“零缝隙”， 强化现代防控体系建设；立足于公共安全“零隐患”，强化公共 安全监管，严格源头管理；立足于警民关系“零距离”，强化提 升服务效能，提高
