对设区市安监局安全生产

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1、 1 2013 年度对设区市安监局安全生产 工作考核办法一、基本要素（一）考评内容：省政府（省安委会）下达的安全生产控制指标的执行情况；省政府（省安委会及其办公室）部署的安全生产工作任务执行情况。（二）实行“一票否决”：凡突破总体控制指标，或者直接监管行业和领域发生重特大事故，或者综合监管领域发生特大事故或者 2 起及以上重大事故，或者设区市及辖区内安监部门在安全生产领域发生重大违法违纪的，或者因安全生产事故处置不当引发群体性事件致使综治工作一票否决的，实行安全生产评先“一票否决”。（三）凡采取隐瞒、欺骗等不正当手段取得荣誉的，一经查实，立即撤销所获荣誉，并追究有关人员责任。二、考核项目和分值

2、设置年度考评共三个大项：事故控制、安全生产监管工作和否决项。总分 100 分，另设加分项 4 分。其中：（一）事故控制(40 分)事故控制分为：死亡人数控制（15 分，分总体控制指标与分项控制指标）、较大事故控制（15 分）、重大事故控制（10 分）。（二）安全生产执行力和保障力（60 分） 2 三、计分方法（一）事故控制的考评计分（满分 40 分）高速公路、铁路交通和省煤炭集团公司所属企业发生的事故不纳入对设区市安监局的考评。1.事故死亡人数的考评计分（满分 15 分）根据各设区市事故死亡总人数控制指标、分项控制指标执行情况分别考评计分。（1）总体指标控制：死亡人数未超出控制指标的，不扣分。

3、（2）分项指标控制：非煤矿山、烟花爆竹行业超过控制目标的，每超 1 人各扣 1 分；危险化学品行业每死亡 1 人扣 0.5 分；工矿商贸行业超过控制目标的，每超 1 人扣 0.5 分；煤矿、道路交通等超过控制目标的，每超 1 人各扣 0.2 分。本项扣分总计不超过 5分。2.较大事故起数的考评计分（满分 15 分）根据发生的较大事故起数控制情况考评打分：以工矿商贸、道路交通、火灾、农业机械、水上交通五个行业和领域发生的较大事故起数合计，达到年度控制指标的得基准分 10 分，每超过超过年度控制指标 10扣 0.5 分，比年度控制指标的每减少10加 0.5 分。总得分不超过 15 分，总扣分扣完为

4、止。本年度未发生较大事故的，得 15 分。3.重大事故的考评计分（满分 10 分）重大事故控制：综合监管行业和领域发生重大事故的，扣 10 3 分。（二）安全生产执行力和保障力（60 分）。 。另外设置加分项 4 分，加分后保障力和执行力总分不超过60 分。四、考核计分方法（一）事故控制指标执行情况由省安监局规划科技处考核打分，占 40 分。（二）安全生产执行力和保障力考评打分，占 60 分，由省安监局各处室及有关局属单位、局赴各市考评小组考评打分。（三）以上两大部分得分相加，即为各设区市安监局年度安全生产考核得分。五、考评结果的使用考核结果使用于省级层面开展的各类考评工作。（一）总分低于 6

5、0 分的，考评等次为不合格，不得评为安全生产工作先进单位。（二）被一票否决的，总分为 0 分，考评等次为不合格。考评等次不合格的，设区市安监局应当制定安全生产工作整改方案，报省安监局审核同意后实施；省安监局在整改方案实施的次年组织考评验收，并将考评验收结果抄报省安委会。（三）设区市安监局年度安全生产工作考核，由省安监局政法处负责综合协调工作。 4 附件：1.2013 年度设区市安监局安全生产工作考核计分总表2.2013 年度设区市安监局事故死亡人数控制考核计分表3.2013 年度设区市安监局较大事故起数控制考核计分表4.2013 年度设区市安监局重大事故控制考核计分表5.2013 年设区市安监

6、局安全生产保障力和执行力考核表 5 附件 1 20132013 年度设区市安监局安全生产工作考核计分总表年度设区市安监局安全生产工作考核计分总表( (满分满分 100100 分分) )事故控制（满分 40 分）序号设区市安监局较大事故控制计 分（满分 15 分）死亡人数控制计分 （满分 15 分）重大事故控制 计分（满分 10 分）安全生产综合监管工作 （满分 60 分）是否有 否决项得分1南昌市安监局2九江市安监局3景德镇市安监局4萍乡市安监局5新余市安监局6鹰潭市安监局7赣州市安监局8宜春市安监局9上饶市安监局10吉安市安监局11抚州市安监局 6 附件 2 20132013 年度设区市安监

7、局生产安全事故死亡人数控制考核计分表（满分年度设区市安监局生产安全事故死亡人数控制考核计分表（满分 1515 分）分）总指标控制非煤矿山烟花爆竹危险化学品工矿商贸行业煤矿道路交通扣分小记得分序号设区市安监局死亡 人数总体 指标死亡人数控制 指标扣 分死亡人数控制 指标扣 分死亡 人数控制 指标扣 分死亡 人数控制 指标扣 分控制 指标死亡 人数扣 分控制 指标死亡 人数扣 分1南昌市安监局2九江市安监局3景德镇市安监局4萍乡市安监局5新余市安监局6鹰潭市安监局7赣州市安监局8宜春市安监局9上饶市安监局10吉安市安监局11抚州市安监局备注 7 附件 3 20132013 年度设区市安监局较大事故

8、起数控制考核计分表（满分年度设区市安监局较大事故起数控制考核计分表（满分 1515 分）分）工矿商贸、道路交通、火灾、农业机械、 水上交通五个行业领域较大事故起数直接监管的行业领 域较大事故起数综合监管的行业 领域较大事故起 数序号设区市安监局 控制 指标实际 起数增减 数加/扣分 小计实际 起数扣分实际 起数扣分实得分备注1南昌市安监局2九江市安监局3景德镇市安监局4萍乡市安监局5新余市安监局6鹰潭市安监局7赣州市安监局8宜春市安监局9上饶市安监局10吉安市安监局11抚州市安监局说明直接监管行业和领域指：工矿商贸行业领域中，法律法规或“三定方案”明确规定由安监部门监管的。除此之外的为综合监管

9、 的行业和领域。 8 附件 4 20132013 年度设区市安监局重大事故控制考核计分表（满分年度设区市安监局重大事故控制考核计分表（满分 1010 分）分）序号设区市安监局综合监管领域重大事故控制扣分得分1南昌市安监局2九江市安监局3景德镇市安监局 4萍乡市安监局 5新余市安监局 6鹰潭市安监局 7赣州市安监局 8宜春市安监局 9上饶市安监局 10吉安市安监局 11抚州市安监局 9 附件 5 20132013 年设区市安监局安全生产保障力和执行力考核表（总分年设区市安监局安全生产保障力和执行力考核表（总分 6060 分）分）序 号考核内容考核标准自评 得分考评 得分备注 （扣分原因）1政务工

10、作1.省安监局交办、转办的信访件未及时办理并回复的，每件扣 2 分。2.政务信息报送不及时，数量少的，视情况扣分；省局网站信息采用倒数第一名扣 2 分，倒数第二名扣 1 分，倒数第三名扣 0.5 分。倒数第四名及以上不扣分。3.设区市安监局综治工作未被评为先进的，扣 1 分。4.中国安全生产报征订数量未完成预期目标的，扣 1 分。2安全法制与安全宣传1.行政执法监督评议制度不健全、工作不到位的，扣 2 分；省安监局督查组在 10月份督查发现各设区市及所属县安监局存在的行政执法方面的问题，未整改到位的，每个问题扣 1 分。2.未制定年度执法监管工作计划的，扣 3 分；重大执法未报送省安监局备案的

11、，每起扣 1 分；执法程序不当、适用法律错误的，每起扣 1 分；执法案卷未整理归档的，每起扣 1 分。4.“安全生产月”、 “安全生产六项创建”、 “安全文化主题三个载体建设”等安全生产宣传教育活动组织、安排、总结工作不到位的，每出现一例扣 1 分。5.舆情应对制度不健全的，扣 2 分；被中央媒体曝光的，每次扣 2 分；被省级媒体曝光的，每次扣 1 分。 10 3安全科技规划与统计1.安全监管装备配置工作实施不力的，扣 2 分。2.设区市、县（市、区）未按国家安监总局和省政府的要求安排安全监管装备配备配套资金的，每个设区市扣 2 分，每个县扣 1 分。3.迟报、漏报一般事故每一起扣 1 分，较

12、大以上事故每一起扣 2 分；瞒报、谎报一般事故每一起扣 2 分，较大以上事故每一起扣 4 分。4.每迟报一次事故月报的扣 1 分；从 10 月份起，事故责任追究月度统计报送不完整或不及时的，每次扣 1 分；未按照国家安监总局要求完成年终统计报送的，扣 4 分。4队伍建设与安全培训教育1.安全培训领导分工不明确，培训职能未归口，监督、指导不力，辖区内在安全培训上发生问题的，每项扣 1 分。2.未按要求组织开展安全培训专项整治、未按要求选调相关人员参加上级组织的安全培训、未按要求完成年度安全培训统计报送工作的，每项扣 1 分。5效能与党风廉政建设1.设区市安监局年度效能工作经所在地考核定为不合格的

13、，扣 3 分；办事拖拉、延误行政相对人办理的，每出现一次确认无误的投诉扣 1 分。2.未建立并完善安全生产责任制度、目标管理考核制度等，每项扣 1 分。3.安监局牵头组织查处的事故，在规定期限内事故结案不到位的，每发现一起扣 1 分；不按照上级政府批复落实责任追究的，发现一起扣 1 分。4.设区市安监局工作人员失职渎职被追究的，每出现一例扣 1 分。5.廉政建设责任制不落实的，每发现一起扣 2 分。 11 6职业卫生健康监管职业病危害三年专项整治活动目标任务进展情况。未制定并印发实施方案的，扣 6 分；职业病危害严重的企业未按照用人单位职业病危害专项整治内容及检查方法进行自查的，每发现一起扣

14、1.5 分。7隐患排查治理和专项整治1.对上级机关督查发现的事故隐患，未制订隐患整改方案并落实措施的，每起扣 1 分。2.对上级机关督查发现的违法行为或不当执法行为，未予以纠正的，每起扣 1 分。3.重点行业安全整顿和专项整治未达到要求标准的，每个行业扣 2-3 分。4.安全生产标准化工作开展不力的，每个行业扣 2-3 分。8安全生产应急救援1.未建立安全生产应急联动机制的，扣 1 分。2.未定期组织开展应急救援演习或演练，扣 1 分。3.未建立应急救援队伍,应急救援装备、物资保障不力，扣 2 分；未及时有效组织事故抢险、救援和善后工作，每一例扣 2 分。9加分项综治工作获得所在市先进表彰的，加 1 分；隐患排查治理体系创建方面有创新、有突破的，加 1 分；安全生产工作方法在全国推广的，每项加 1 分；推荐的安全科技项目获得省级以上奖励的，每项加 0.5 分。总加分不超过 3 分。