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1、去年房价涨25% 十年来最高国土资源部报告称关于国家统计局的房价统计之争尚未尘埃落定，国土资源部最新发布的一份报告又为 “ 被降”的房价平添了新困扰。 国土部公布的数据显示，去年我国住宅均价上涨了25.1%，为2001年以来最高水平。 国土部坦陈，地价成为助推房价 上涨的关键因素，一线城市地产泡沫严重。上述报告全称为 2009年全国主要城市地价状况分析报告 （ 下称报告）， 列明了从2001年到 2009年间全国105个城市的地价以及房价变化。 报告显示，9年间，2008年是唯一出现房价下降的一年，降幅为1.89%。 相比国家统计局此前公布的2009年全国70个大中城市的房价涨幅“1.5%”，
2、上述报告的监测结果显然更接近公众的直观感受。 报告指出， “ 商住综合地价与商品房价格均呈快速上涨趋势，房价上涨幅度远高于地价，商品房价格及增长率均为2001年以来最高水平。 ”（新 华）江苏发布城乡供水管理条例 单位用水超计划， 加价水费按3倍算记者昨从有关部门获悉， 江苏省城乡供水管理条例 （ 征求意见稿）发布。 该条例除了强调供水安全和水质保障外，还通过价格杠杆推动全社会节约用水。 今后，凡用水单位超计划用水的，超出部分加价水费可达基本水价的3倍。 条例鼓励节约用水，用水单位超计划部分除缴纳水费外,还应当按照以下标准缴纳加价水费： （ 一） 月用水量超过计划10%（ 含10%） 以下的，
3、超计划部分水量的加价水费为基本水价的一倍； （ 二） 月用水量超过计划10%以上、30%（ 含 30%） 以下的，超计划部分的加价水费为基本水 价的2倍； （ 三）月用水量超过计划30%以上的，超计划部分加价水费为基本水价的3倍。 加价水费纳入财政专户管理， 专项用于城市节水管理、节水设施建设、节水科研和节水奖励。 按 条例 要求，新建、改建、扩建工程项目，应当配套建设节约用水设施。 规划用地面积2万平方米以上的新建建筑物，应当配套建设雨水收集利用系统。 节约用水设施应当与建设工程同时设计、同时施工、同时使用。（新 华）到医院看病需要进行多项检查，每一项检查都要耗费大量时间排队缴费这种苦恼如今
4、有望得到缓解。卫生部有关部门负责人 13日在北京表示， 卫生部拟在全 国推广 “ 先诊疗后结算”模式，为百姓创造更为便捷的就医环境。卫生部医政司副司长赵明钢表示， “ 先诊疗后结算”模式试运行7个月来，取得了良好的社会效果，下一步， 卫生部将在全国范围内逐步推广这一模式， 鼓励有条件的各类医疗机构开展此项工作， 最终让这样的便民服务在全国 “ 遍地开花”。“ 先诊疗后结算”服务，是指在尊重患者诊疗付费习惯的前提下，患者在门急诊诊疗时，可先预缴押金，不必再接受每项诊疗服务时单独缴费，待本次所有诊疗过程结束后再统一结算。“ 先诊疗后结算服务试运行 7个月来，试点医院积极探索运行模式， 通过优化医疗
5、服务流程，合理配置和利用医疗资源，减少患者看病就医排队等候时间，患者反响良好，取得了满意的社会效果。”赵明钢说。 赵明钢说，在总结人民医院试点工作的基础上， 卫生部将逐步在全国推广 “ 先诊疗后结算”服务模式， 进一步扩大试点医院与科室范围。 同时，卫生部将积极与社保部门沟通协调， 争取将目前申请这一服务所需缴纳的预付金与医保对接， 使患者只需缴付自行支付部分的费用即可， 进一步减少患者缴纳预付金的额度。他同时表示，目前推行的预付费 “ 先诊疗后结算”模式，是在我国信用体系尚不健全的情况下形成的一种过渡性安排，最终必将过渡到不需要押金即可就诊、最后结算的模式， 以达到方便患者就诊、改善患者就医
6、的目的。 （新 华 社）2010年5月14日 星期五责任编辑：姚顺朝版式：冯富宽校对：陈冬云A 2必读 要闻记者获悉， 江苏省实施 义务教育法办法将于本月下旬提交省人大常委会一审。 与之前的听证会版本相比， 送审稿的最大变化是删除了义务教育阶段教师 轮岗的 “6年”周期，改为 “ 满一定年限的”应当流动。“ 教师轮岗铁定要搞，不过根据各方面意见，可能在轮岗年限、 周期上针对不同人群区别对待，不搞 一刀切。 ”负责该法案起草的省政府法制办相关人士说。据介绍， 本周召开的省政府常务会议审议并原则通过了 江苏省实施 义务教育法 办法 等地方性法规的草案， 其中最引人关注的新规定就是“ 教师轮岗”。上
7、月召开的立法听证会上， 义务教育阶段教师轮岗制度得到了与会大多数听证代表的支持， 不过在教师轮岗的周期上争议较大。“ 原来的征求意见稿中写的是 教师在同一所学校连续任教满6年 的，应当流动，但是我们发现听证会上， 大家的意见很不一致，有说要缩短到3年的，有说要进一步延长的，这些来自一线教育工 作 者 的 建 议 让 我 们 受 益 匪浅，” 省政府法制办相关人士昨日接受记者采访时说， “ 经研究，决定将提交省政府常务会议的草案中这一条改成了 教师在同一所学校连续任教满一定年限的， 应当流动。 ” 这位人士表示，具体的轮岗周期，将在立法出台后，由省教育厅会同相关部门再制定具体细则确定。“ 教师中
8、也有很多不同的情况。对不同的群体应当区别对待，这样才能达到合理流动，推动教师资源均衡分配的作用。 ”记者了解到，如无重大争议，这一法规预计下半年将出台。（综 合）卫生部拟在全国推广 “ 先诊疗后结算” 今后看病可先诊疗后付费患者可先预缴押金就诊时间可省20至30 预付金有望与医保对接 ，最终不需要押金即可就诊扬州危重病人早已 “ 先诊疗后结算” 全面实施还需配套政策 时 报 讯（记 者刘 媛 媛）记者从市区几家医院获悉，对于 “ 先诊疗后结算”这一模式，我市对危重病人早已采用。“ 不过并没有完全铺开，门诊方面虽然有些医院有这方面的设想，但真正实施，还需要一些配套政策的完善。 ”业内人士告诉记者
9、。“ 先诊疗后结算关键一点就是 快！ ”业内人士表示，门 诊、急诊病人就诊，每个诊疗项目要逐一缴费，由于排队缴费人员过多， 影响了医院门急诊秩序。 试点“ 门急诊先诊疗后结算”，要重新调整门诊、急诊就诊流程，根据不同人群具体情况研究不同付费机制，借鉴住院患者预缴押金的诊疗服务模式，简化患者门急诊就诊流程。 但是另一方面， 现在我市每家医院都会遇到 “ 老赖”，看了病却不交钱或者交不出钱。“ 如果没有一系列制度配合，这种状况可能会更多。 ”“ 我们首要有信息系统的支撑， 医院需不断完善这个工作。比如设计一张就诊卡，以身份证为识别码，就诊者可定期向卡里 面存钱，看病时刷卡就行了。”我市相关专家提出
10、，建立社会救助基金或许是一个办法，当出现接受治疗后的困难人群无力缴纳医疗费用情形时，由基金代为向医院支付医疗费用，以解除医院的后顾之忧。扬州落地江苏教师 “ 满一定年限”就要轮岗记者11日从广西自治区教育厅了解到， 广西被列为教育部改革和完善教师资格制度试点省份， 拟从明年开始正式改革教师资格认定制度， 对教师资格进行定期注册，打破教师资格终身制。广西自治区教育厅副厅长杨伟嘉提出，为打破教师资格终身制，清退不符合教师任职资格的人员，广西提出实施教师资格定期注册制度，每5年注册一次。未从事教育工作的持证者注册时需书面提供5年来的学习进修情况，从事教育工作的持证者每满5年需向教师资格认定机构提供继
11、续教育学分登记情况，以及年度考核情况，考核达标才能予以注册。（南 宁 晚 报）国家试点教师资格定期注册教师资格有望不再 “ 终身制”时 报 讯（记 者时 豹）你觉得扬州精致吗？ 你觉得扬州哪里最精致，哪里还不够精致？ 你认为怎么才能让我们的城市更加精致？ 建设精致扬州，你有什么意见和建议？ 本月下旬，第八期 市民论谈将围绕 “ 如何建设精致城市”的主题，进行现场讨论，欢迎报名参与。报名热线：82201234、87650000。来信请寄扬州广电中心 市民论谈 节目组， 网上邮箱： 市民论谈诚邀 市民参与现场讨论时 报 讯（记 者惠 万 里） 5月11日， 我省召开节能减 排工作电视电话会议，
12、节能减排再出 “ 狠招”：对单位产品能耗 （ 电耗） 已超过国家和地方限额标准的企业，将实行惩罚性电价。会议提出， 今年和十一五期间， 我省将严格控制高耗能高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能的力度。 各级发改、经信部门年内不再审批、核准、备案 “ 两高”和产能过剩行业扩大产能项目，加强淘汰落后产能核查，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家和省安排的投资项目，实行项目 “ 区域限批”，暂停对该地区相关行业项目的环评、供地、核准和审批；加快推进重点领域、重点行业、重点企业节能减排工作，抓紧实施节能减排重点工程，集中力量抓好工业、建筑、交通、公共机构等重点领域的节能，工业系统着力抓好冶
13、金、建材、化工、电力、纺织等重点耗能行业和重点耗能企业的节能降耗；加强用能管理，大力推广高效节能产品和合同能源管理，依靠改进管理和应用高效节能产品节约能源，大幅度提高能源利用效率， 在保证合理用电需求的同时，坚决压缩高耗能、高排放企业用电，对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位收取惩罚性电价，加快推进居民用电阶梯电价。此外还将严格执行节能减排法规标准， 坚决查处违法违规行为，深入开展节能减排全民行动，营造有利于推进节能减排的良好社会环境。我市随后召开相关会议，副市长闻道才要求全市上下切实增强节能减排的紧迫感和责任感，全面落实省节能减排的各项措施， 确保我市今年和十一五节能减排目标的圆满实
14、现。全省节能减排电视电话会议提出 企业能耗超标 要交 “ 惩罚性电价”据安全监管总局消息，教育部、公安部、国家安全监管总局日前联合下发通知， 自5月中旬开始，对部分省(市)进行为期10天的学校安全检查。对高校检查的重点是： 安全隐患排查和整改情况，消防等安全经费落实情况，消防等安全演练的次数和具体落实情况，安全教育和培训情况，安全责任制等安全制度及时更新和落实情况， 学校领导及内部消防管理机构对 高等学校消防安全管理规定内容的了解和贯彻落实情况。对中小学检查的重点是：地方各级政府落实学校校园安全防范和工作部署情况；检查落实危房排查整改加固的覆盖面是否全覆盖，是否是由具有资质的单位完成的排查工作
15、，排查后是否制定了完整的整改加固或搬迁计划，三年内完成整改加固及搬迁计划完成情况，并深入学校实地考察。（新 华）三部门开展为期 10天学校安全检查时 报 讯（毛 广 瑜 房 军 记 者 国 军）同为 “ 以旧换新”，汽车和家电将出现不同的情况。记者昨从市经济信息化委员会获悉，汽车以旧换新政策将于本月31日到期， 目前并未有政策延期的通知，想要换新的车主需要抓紧时间前往办理。而同样本月底试行结束的家电以旧换新， 得到延续，市民无需扎堆抢购。 据统计， 截至今年4月底，我市家电以旧换新共销售新家电总数， 不仅位居全省前五名，就连旧家电回收总数也超出了想象。 今年上半年五个月时间，我市已办理以旧换新
16、汽车补贴 600余辆，累计发放补贴资金远 远超过500万元，其余补贴将于近期陆续发放。市经济信息化委员提醒广大换新车主， 按照规定，汽车以旧换新补贴与购置税减征优惠政策可同时享受。按照规定， 家电以旧换新试点工作和汽车以旧换新政策截止时间， 都是今年5月31日。为此， 不少市民都担心是否从此不能再享受优惠了。 昨天，就此问题， 市经济信息化委员会相关负责人表示， 国家有关部门已下发通知，2010年5月底家电以旧换新政策试点结束后，将在全国范围内继续推广实施这项政策。 扬州试点家电以旧 换新政策将进一步延续， 具体截止日期尚未明确。 延续期内，此前交售旧家电得到的以旧换新凭证仍有效， 消费者购买新家电依旧可以享受到10%的国家补贴。此外，该负责人同时表示，按照国家规定， 汽车以旧换新的执行期限是2009年6月1日至2010年5月31日，目前并未有政策延期的通知。因此，他建议想换新的车主，尽快在月底前交售旧车，申请补贴时间截至6月30日。家电以
