中药饮片又曝质量门

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1、 1 请务必阅读正文之后的免责条款部分 发现价值发现价值 实现价值实现价值 2012 年年 9 月月 10 日日 2012 年医药行业年医药行业周周报报第第 33 期期(9.4-9.9) 优异优异 一一、行业动态跟踪、行业动态跟踪 1、大病保险不受病种限制 二次报销有条件 2、12 家企业违法染色中药饮片被立案调查 3、卫生部批准人参(人工种植)为新资源食品 二、上市公司重要动态回顾二、上市公司重要动态回顾 三三、主要原料药价格跟踪、主要原料药价格跟踪 青霉素工业盐 9 月 7 日最新报价为 60 元/BOU,与上月持平。9月 7 日 6-APA 最新报价为 185 元/kg, 与上月持平。

2、9 月 7 日阿莫西林报价在 195 元/kg,与上月持平。维生素方面 9 月 7 日维生素 C 报价24 元/kg,与上月持平。9 月 7 日维生素 E 报价为 108 元/kg,与上月持平。9 月 7 日维生素 A 报价为 123 元/kg,与上月持平。泛酸钙(饲料级)9 月 7 日最新报价 56 元/kg,与上月持平。 四四、医药行业估值跟踪医药行业估值跟踪 截止到 2012 年 9 月 7 日,医药生物整体市盈率处在 31.91 倍,相对于全部 A 股的溢价比例为 2.66 倍,与上周相比有所上升。所有子板块都有较多上涨,其中化学原料药和中药两个子板块表现为显著。短期来看,大盘在外围经

3、济不振和国内经济数据不佳等因素影响下,继续震荡行情的概率较大。考虑到医药板块由于前期涨幅较大、行业政策回暖和中报业绩预增等因素,预计行业指数将震荡上行,建议关注低估值蓝筹和业绩持续向好成长企业的投资价值。 五五、区间涨跌幅、区间涨跌幅 最近最近 52 周走势:周走势: -30.00%-25.00%-20.00%-15.00%-10.00%-5.00%0.00%5.00%11-0911-1011-1111-1212-0112-0212-0312-0412-0512-0612-0712-080.005000.0010000.0015000.0020000.0025000.00成交金额医药生物(申万

4、)上证指数报告作者报告作者: 分析师:分析师:杨扬杨扬 执业证书编号:执业证书编号:S0590512070003 联系人联系人: 联系联系人:刘生平人:刘生平 王佳悦王佳悦 电话:电话: 0510-82833217 Email: 独立性申明:独立性申明: 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道,分析逻辑基于本人的职业理解,通过合理判断并得出结论,力求客观、公正。结论不受任何第三方的授意、影响,特此申明。 国联证券股份有限公司经相关主管 机关核准具备证券投资咨询业务资 格。 生物医药行业生物医药行业 中药饮片又曝“质量门”中药饮片又曝“质量门” 证券研究报告证券研究报告 2 请务必阅读正文之后

5、的免责条款部分 发现价值发现价值 实现价值实现价值 一、行业动态跟踪一、行业动态跟踪 1、大病保险不受病种限制大病保险不受病种限制 二次报销有条件二次报销有条件 日前,国家发展改革委、 卫生部、 财政部等六部委联合召开电视电话会议,贯彻落实 关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见 (以下简称 意见 )。 城乡居民大病保险保障的“大病”具体指的是什么?报销范围是什么?国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚在会上指出,文件没有简单地按照病种区分大病,而是根据患大病发生高额医疗费用与城乡居民经济负担能力对比进行判定。大病保险报销不再局限于政策范围内,只要是大病患者在基本医保报销后仍需个人负

6、担的合理医疗费用,就将再给予报销 50%以上。 孙志刚指出,什么是 “大病” ,我国的制度参考了世界卫生组织关于家庭 “灾难性医疗支出” 的定义,即:一个家庭强制性医疗支出大于或等于扣除基本生活费(食品支出)后家庭剩余收入的 40%。如果出现家庭灾难性医疗支出,这个家庭就会因病致贫返贫。换算成国内相应统计指标,按 2011 年数据计算,对城镇居民而言,大体相当于城镇居民年人均可支配收入,对农民而言,大体相当于农村居民年人均纯收入的水平。 也就是说,当城镇居民、农民当年个人负担医疗费用分别达到当地城镇居民年人均可支配收入、 农民年人均纯收入时,就会发生灾难性医疗支出,就可能会导致因病致贫返贫。

7、此时,大病保险制度发挥作用,对城乡居民的高额医疗费用进行合理的报销。 国务院医改办副主任徐善长在中国网访谈时提到:大病保险制度所指的大病“不是一个医学上病种的概念” 。 近日,卫生部宣布,今年要全面推开尿毒症等8类大病保障,在1/3左右的统筹地区将肺癌等 12 类大病纳入保障和救助试点。记者了解到,这里的大病是医学上的病种概念,保障的对象是新农合参合农民,不同于城乡居民大病保险制度。两个制度不冲突。 大病保险具体能报多少 2011 年,城镇居民医保、 新农合政策范围内住院费用报销比例已达到 70%左右。所有统筹地区城镇居民医保、新农合统筹基金,实际最高支付限额全国平均已分别达到 13 万元、7

8、.98 万元。那么,在 70%的基础上,大病保险制度还能报销多少? 孙志刚说,大病保险的报销比例是,大病患者在基本医保报销后仍需个人负担的合理医疗费用,再给予实际报销 50%以上,而且,对医疗费用实行分段制3 请务必阅读正文之后的免责条款部分 发现价值发现价值 实现价值实现价值 定支付比例,原则上医疗费用越高支付比例也要越高。也就是说,城镇居民医保、 新农合先在政策范围内报销约 70%,剩余自付费用再由大病保险实际报销最少 50%。 对具体的筹资额度或比例,文件没有作出具体规定。 孙志刚指出,主要是考虑各地经济发展、 居民收入和医疗费用水平差别很大,同时,根据 1 亿人群样本数测算,不同地方,

9、做好城乡居民大病保障与需要的筹资标准也有很大的差距。因此,国家层面对具体筹资标准不作统一规定,由各地结合实际,进行科学测算后合理确定。 “这里需要强调的是,各地在测算时不能简单化。要根据前三年至少前一年大病高额医疗费用的发生情况、基本医保报销的情况、大病保险的目标水平,以及筹资能力等综合因素,进行精细测算,多方案对比,合理确定。 ”孙志刚说。 按照全国平均报销水平,记者大致算了一笔账。 比如一个参保的城镇居民,患大病共花了 10 万元,假定政策范围内费用为 8 万元,报销了约 70%,共 5.6 万元。剩余 4.4 万元,超过了当年年人均可支配收入,因此至少可以再报销 50%,达到 2.2 万

10、元左右,加起来共报销 7.8 万元,参保患者个人自付 2.2 万元,实际报销比例就可以达到 78%。 非政策范围内用药报销吗 大病用的很多药都是非医保目录内的,是否可以报销? 孙志刚指出: “大病保险报销不再局限于政策范围内,而是大病患者在基本医保报销后仍需个人负担的合理医疗费用,再给予报销 50%以上。 ” 也就是说,非医保报销目录内的药品、治疗项目等,只要是合规的费用,都可以报销。但具体哪些是合规费用,意见作为指导性文件,没有作出具体规定,主要原因是各地情况差异大。徐善长说:“这次出台的大病保险文件,是一个原则性的指导文件,在许多方面没有设定全国统一的标准和比例,比如,筹资标准、合规医疗费

11、用、高额医疗费用等的界定,都由地方政府来确定。 ” 对于患大病的民政救助对象,民政部副部长窦玉沛表示,做好资助参保参合工作,将重特大疾病医疗救助和大病保险有机结合,最大限度提高困难群众医疗保障水平,加快推进“一站式”即时结算机制建设,力争年底前覆盖 60%以上的县(市、区)。 【链接】 按照国务院医改办对东、中、西部 1 亿个样本数的统计和测算,大病发生的概率大概在千分之二到千分之四左右,按照城镇居民和新农合参保(合)人数测算,全国大概是 200 万400 万人左右。 点评点评:大病保险意见无疑是近来最受关注的医改政策动向。 从各部委的推大病保险意见无疑是近来最受关注的医改政策动向。 从各部委

12、的推4 请务必阅读正文之后的免责条款部分 发现价值发现价值 实现价值实现价值 进力度来看,这一意见即将在全国各地展开积极试点。但医进力度来看,这一意见即将在全国各地展开积极试点。但医保基金的支付能保基金的支付能力依然让人担忧,有消息称人保部正在计划提高个人的医保基金的缴费比力依然让人担忧,有消息称人保部正在计划提高个人的医保基金的缴费比例。而我国的商业保险机构参与医疗机构费用控制方面的经验尚浅,健康运例。而我国的商业保险机构参与医疗机构费用控制方面的经验尚浅,健康运作大病保障体系的运作仍需要较多的试点。从各部门的积极配套来看,这一作大病保障体系的运作仍需要较多的试点。从各部门的积极配套来看,这

13、一体系如能建立,将极大的改变我国目前较为严重的“因病致贫”现象。虽然体系如能建立,将极大的改变我国目前较为严重的“因病致贫”现象。虽然对于医疗机构的费用控制可能对医药行业产生一定的负面影响,但由于医保对于医疗机构的费用控制可能对医药行业产生一定的负面影响,但由于医保保障水平提升而带来的需求增加将给行业带来更多的积极影响。保障水平提升而带来的需求增加将给行业带来更多的积极影响。 2、12 家企业违法染色中药饮片被立案调查家企业违法染色中药饮片被立案调查 昨天,国家食品药品监督管理局在其官方网站上,曝光了一批生产企业通过违法给中药饮片染色达到增重目的。目前已对 12 家相关企业进行调查。 通报称,

14、在我国重要的中药材产区和主要集散地安徽,药监部门查获一批违法生产的中药饮片生产企业。其中,8 家严重违规的中药饮片生产企业被责令停产整顿,6 家企业被收回 GMP 证书,并对其中 12 家企业立案调查。 通报介绍,这些企业中,安徽国鑫中药饮片有限公司、安徽维涛中药饮片科技有限公司、上海药房股份有限公司、亳州徐重道中药饮片厂等多家企业,涉嫌用化工色素金胺 O 进行染色、用铝盐和镁盐加重,并在药材中掺假等问题。 国家药监局介绍,中药材和中药饮片生产是中药生产、经营、使用的源头,通过染色增重、掺假的中药饮片,会对后续的中药生产、临床配方使用带来极大的危害,造成系统性安全风险,是严重的、恶劣的违法行为

15、。 鉴于上述企业生产的部分中药饮片已进入流通、 使用和中成药生产环节,国家药监局已严令各地方局加大监督力度,严防不合格的中药饮片用于临床配方和中成药生产。 点评:点评:地沟油事件仍未平息,中药饮片行业又爆出丑闻,医药板块可能地沟油事件仍未平息,中药饮片行业又爆出丑闻,医药板块可能又将受到一定冲击。虽然目前尚未有上市公司牵涉其中,但是中药饮片的下又将受到一定冲击。虽然目前尚未有上市公司牵涉其中,但是中药饮片的下游流向复杂,恶劣影响可以参考毒胶囊事件。而医药行业安全事故频出,将游流向复杂,恶劣影响可以参考毒胶囊事件。而医药行业安全事故频出,将会进一步加大国家对于会进一步加大国家对于药品行业的监管力度。中药饮片行业和药用辅料行业药品行业的监管力度。中药饮片行业和药用辅料行业类似,也存在集中度较低,缺乏统一标准监管等问题。此次事件,必将推进类似,也存在集中度较低,缺乏统一标准监管等问题。此次事件,必将推进相关的标准出台,有利于质量可靠的大型中药饮片生产企业,同时,我

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