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1、关于采购人提供采购需求书的说明第 1 页 共 7 页 采购人代表签字确认： 采购需求书采购需求书产品明细情况产品明细情况一、采购项目服务技术要求一、采购项目服务技术要求 （一）报价要求：1、投标人报价时应充分考虑到合同期内的工人工资福利及物价上涨等 因素，并保证投入足够的卫生保洁清运技术管理服务人员，在合同期内不 得再以任何理由向招标人申请增加报销任何费用。否则，招标人有权终止 合同，所有损失由投标人自行承担。2、投标人的投标报价须以人民币为单位，应包含人工成本（含员工工 资、员工社会保险、加班及补助等）、投入的车辆设备成本、材料成本、 管理费、利润、税金等完成本项目的一切费用的总和。3、投标
2、人根据自身企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。（二）服务项目具体要求情况1、项目概述（1）将多祝镇中转站的生活垃圾收集压缩运送到惠东县垃圾处理场处理；（2）多祝镇垃圾压缩中转站运营所产生的费用(含中转站铲车承包、车辆用油费用、维修费用、司机工资福利、管理人员工资福利、车辆保险及年检审等费用)由中标方负责；2、项目服务内容、要求（1）作业方式：收集+压缩清运3、作业时间：(1)收集清运时间：早上 06：00 至下午 19：00；(2)如遇重大活动、上级检查及节假日，收集清运时间按惠东县多祝镇人民政府要求实施。关于采购人提供采购需求书的说明第 2 页 共 7 页 采购人代表签
3、字确认： 4、人员配备要求（1）人员按城镇市容环境卫生劳动定额标准配备，本项目总人数不得少于 8 人。5、设备配备要求垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪。（3）投标人提供的所有设备必须具有设备购置发票和机动车登记证书复印件。6、服务和质量要求(1)基本要求1）工人上岗作业，统一着带安全标志的工作服，要注意行人和来往车辆，确保安全生产作业。2）环卫作业应做到文明、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。3）环卫作业应建立健全安全管理制度和落实项目的责任人，确保安全作业。项目的责任人不能随意更换，确实须要更换时，须提
4、前一个月向采购人报告。4）环卫运输车辆出车前与应进行车辆检查，发现故障及时排除，确保车况良好；作业完毕后，应对车辆进行清洗和维护。5）环卫作业车辆应遵守交通规则，且尽量避开交通高峰时段（7：00-9：00 和 17：00-19：00）作业，礼让行车，注意行人的安全，不得违章停放。6）中转站垃圾应做到日产日清，同时中转站车辆摆放有序，墙面无乱关于采购人提供采购需求书的说明第 3 页 共 7 页 采购人代表签字确认： 张贴、乱涂写、无积尘、无明显污迹，房顶无垃圾、杂物堆积。7）垃圾统一运送到就县垃圾中转站。运输作业结束，应将车辆清洗干净。二、采购项目商务要求二、采购项目商务要求（一）服务期限：自合
5、同签订生效之日起一年服务期（二）服务地点：多祝镇垃圾中转站（三）检查考核惠东县多祝镇人民政府在惠东县环卫局的监督指导下负责对中标方的总体服务质量进行监督考核，具体的检查验收方法、内容、程序等按惠州市环境卫生质量标准执行，检查考核中标方必须派人参加，甲方对扣分事项当场向中标方工作人员确认，并由中标方人员签字。每月检查考核不少于二次，取平均分作为月考核得分。并根据综合检查考核结果对中标方作出全额拨付或扣减支付承包经费的决定。如中标方的总体服务质量一个月内有两次经验收不达标，由采购人发出限期整改通知，连续两个月考核不合格的或月考核得分全年累计四次不合格的，采购人有权终止合同，终止合同后。采购人按同样
6、标准重新选择具有资质的清洁公司签订承包合同。（四）结算方式：每月 15 号前为上月承包费结算日，按月结算。（五）服务内容：1、将多祝镇垃圾中转站生活垃圾运到惠东县垃圾处理场处理；2、多祝镇垃圾压缩中转站运营所产生的费用(含中转站铲车承包、车辆用油费用、维修费用、司机工资福利、管理人员工资福利、车辆保险及年检审等费用)由中标方负责；关于采购人提供采购需求书的说明第 4 页 共 7 页 采购人代表签字确认： 三、供应商资格：三、供应商资格：1.投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2.在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的企业法人。3.经营范围必须满足本
7、次招标范围要求。4、注册资金 100 万以上（含 100 万），且具有清洁卫生协会核发的乙级资质证书、质量管理体系认证证书。5.近三年内在经营活动中无严重违法记录。6.法律、法规规定的其他条件。7.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。四、评分标准及办法四、评分标准及办法1、综合实力评分（满分80分） ，评分标准如下： 综综 合合评分因素评分因素 及权重及权重分分 值值评分标准评分标准财务状况 3 分3盈利 情况投标人提供会计师事务所出具的 近两年的的会计审计 报告表，按累计近两年投标人财务状况（营业收入、净 利润等指标）进行比较和评价（投标人无提供 20
8、13 年、 2014 年的会计审计报告不得分。 ）最优: 3 分；良: 2 分； 一般: 1 分。2企业 信誉根据投标人获得国家行政部门颁发的“重合同守信用” （投标文件无提供重合同守信用证书的证明文件不得分）。有:得 2 分；无:不得分商 务 分 24企业实力 9 分 2纳税 信用 等级评委会比较税务行政部门公布的“纳税信用等级”情况， 以 A 级为较优，同一投标人以单个等级较优者为准， 多个等级类型不重复得分。 （投标人投标文件无提供 纳税信用等级的证明文件不得分）A 级: 2 分 B 级: 1.5 分 C 级: 1 分 D 级: 0.5 分无:得 0 分关于采购人提供采购需求书的说明第
9、5 页 共 7 页 采购人代表签字确认： 3购买 人员 社保根据投标人提供开标当月之前的三个月缴纳社保金额进 行比较和评价 （投标人无提供开标当月之前 （不含当 月）三个月的社保交纳证明文件不得分）优:3 分；良:2 分；一般：1 分。2荣获 情况投标人具有国家行政部门或其授权部门颁发的项目荣誉 证书（投标人无提供证明文件不得分)有:2 分；无:不得 分服务诚信 3 分3质量 环境 认证1、 投标人获得 IS09001：2008 质量管理体系认证的得 1 分； 2、 获得 IS014001：2004 环境管理体系认证的得 1 分； 3、获得 GB/T28001：2011 职业健康安管理体系认证
10、书 的得 1 分。3综合 对比评委会根据投标人提供近三年同类业绩项目对比所有投 标人进行比较和评价。优得 3 分；良得 2 分；一般得 1 分（同类业绩证明材料必须提供合同复印件以及业主的 验收报告或业主的评价意见，合同可以复印合同的关键 页面，投标人无提供这些证明文件不得分） 。业绩 6 分3限额 以上评委会根据投标人提供近三年同类业绩对比所有投标人， 业绩合同金额不小于人民币 500 万元，投标人合同金额 每增加 500 万加 1 分， 得至满分 3 分为止。 （同类业绩 证明材料必须提供合同复印件以及业主的验收报告或业 主的评价意见，合同可以复印合同的关键页面，投标人 无提供这些证明文件
11、不得分） 。响应程度 情况 3 分3响应 程度 情况根据该项目招标文件对比所有投标人的响应程度，投标 文件最优于招标文件要求的得满分。优于招标文件:3 分 ; 满 足 招 标 文件:2 分;部分响应招标文件:.1 分8项目 组织 实施 方案评委会对比所有投标人的项目实施人力投入、进度、计 划、具体操作方案、服务便利措施等情况进行比较和评 价。 （投标文件提供实施方案才能得分）优:8 分;良: 5 分;一般:2 分;无:不得分6设备 情况投标人自有清扫、保洁服务相关的工具设备：如：洒水 车、道路机扫车、高压冲洗车、多用途货车等。每提供 一项得 1 分，得至满分 6 分为止。 （提供车辆设备权属
12、证明资料，车辆发票及有效行驶证。无提供相关证明材 料不得分） 。6清扫 保洁 服务 方案对比各投标人的清扫保洁服务方案，对本项目区域清洁 保洁、垃圾收集等工作方案的合理性、完整性；优最高 得 6 分，良最高得 4 分，一般最高得 2 分。技 术 分 32技术 32 分6迎检 和应 急预 案对比各投标人制定的迎检和应急预案，优最高得 6 分， 良最高得 4 分，一般最高得 2 分。关于采购人提供采购需求书的说明第 6 页 共 7 页 采购人代表签字确认： 6安全 生产 风险 防控 的工 作方 案对比各投标人建立的安全生产、风险防控工作管理方案， 优最高得 6 分，良最高得 4 分，一般最高得 2
13、 分。3服务 机构考虑服务机构的便利性，是否方便为采购人提供突发事 件、应急处理等优质服务，对各投标人进行对比，优最 高得 3 分，良最高得 2 分，一般最高得 1 分。3合同 交接 过渡 期服 务承 诺评委会对比所有投标人提供的“合同交接过渡期（含合 同始、止期）的服务承诺”书进行比较和评价。优：最 高得 3 分；良：最高得 2 分；一般：最高得 1 分。 （投 标人没有提供服务承诺证明材料不得分）5项目 负责 人项目负责人对本项目所属于的行业具有丰富的从业经验， 评委会对比所有投标人项目负责人的从业年限、学历、 职称、执业资格和职业水平进行比较和评价。 （投标 人对项目负责人要提供开标当月
14、之前的三个月社保证明， 投标人无提供证明文件不得分）优:5 分;良:3 分;一般: 1 分;无:不得分6拟派 出人 员情 况根据投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ，评委会对比所有投标人拟派出人员的从业年限、专业 特长、上岗证、学历、职称、执业资格和职业水平进行 比较和评优（不含项目负责人） 。优得 6 分；良得 4 分； 一般得 2 分。 （投标人提供社保记录和相关证书的相关 证明材料才能得分，投标人对拟派出人员没有提供开标 当月之前的三个月社保记录，该拟派出人员项评审不得 分） 。服 务 分 24服务 24 分7企业 经营 管理 制度评委会对比所有投标人的技术档案管理、质量控制、财 务
15、管理等制度情况进行比较和评价。 （投标文件提供企 业经营管理制度的相关证明文件才能得分）优:7 分;良: 4 分;一般:1 分;无:不得分2、价格评分（满分 20 分）。该分值为价格满分基数，为客观计算得分。以投标总价作为评审的依据，评分标准如下： 比例比例评分内容评分内容分分值值评分标准评分标准关于采购人提供采购需求书的说明第 7 页 共 7 页 采购人代表签字确认： 价格分 20 分价格 （20 分）20对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价 格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标人价格得分 =（评标基准价 投标报价）
