事故处理复习题

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1、事故调查目的 找出事故的根本原因,防止类似事故的发生。 (根据事故调查的结果,提出整改 措施,控制事故或消除此类事故)事故报告时限(1)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(2)单位负责人接到事故报告后,应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(3)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照事故的级别逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过 2小

2、时。 事故调查期限(技术鉴定) 技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。事故等级:(一)特别重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒,下同) ,或者 1 亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或

3、者 1000 万元以下直接经济损失的事故。事故报告处理(范围) 适用范围限于生产经营活动中的生产安全事故。 事故调查批复 批复的主体是负责事故调查的人民政府,特别重大事故的调查报告由国务院批复 重大、较大、一般事故的事故调查报告分别由负责事故调查的有关省级人民政 府、设区的市级人民政府、县级人民政府批复 事故补报时限 自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化 的,应当及时补报。 事故调查由谁负责 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事

4、故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级 人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县 级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门 组织事故调查组进行调查。 事故分析包括 (1)事故的原因分析 (2)事故的性质分析 (3)事故责任划分 谎报、漏报罚款? 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处 100 万元以 上 500 万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处上一年年收入 60%至 100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处 分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构

5、成犯罪 的,依法追究刑事责任: (一)谎报或者瞒报事故的; (二)伪造或者故意破坏事故现场的; (三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的; (四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的; (五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的; (六)事故发生后逃匿的。 罚款,行政处罚由谁决定? 条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。 法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。事故批复时限 重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调 查报告之日起 15 日内做出批复;特别重大事故,30 日内做出批复,特殊情况 下,批复时

6、间可以适当延长,但延长的时间最长不超过 30 日。 事故调查批复实行分级负责制 千人死亡率公式 R=死亡人数/全年平均人数*1000 事故调查处理坚持原则 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经 过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提 出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。 事故的性质 安监和附有安监职责的部门建立事故报告什么制度 事故调查证据分为物证、书证两类 安全生产法律责任有几种 1.行政责任(只能是自然人): (1)行政处分:企业职工:七档:警告、记过、记大过、降级、撤职留用察看 (12 年) 、开除 国家公务员和行政机关工

7、作人员:六档:警告、记过、记大过、降级、撤职、 开除(2)行政处罚:对象可以是自然人,也可以是法人或其他组织:分六种:警戒 罚、财产罚、行为罚、人身罚、法律法规规定的其他行政处罚、法律救济措施。2.民事责任: 3.刑事责任 安全生产责任主体 政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。 事故调查主要职责 (1)查明事故发的经过,原因,人员伤亡情况及直接经济损失 (2)认定事故的性质和事故责任 (3)提出对事故责任者的处理建议 (4)总结事故教训提出防范和整改措施 (5)提交事故调查报告 1.事故调查“三原则” (1)实事求是,尊重科学 (2)政府领导,分级负责 (3) “四不放过”原则

8、 2.三违 (1)违章指挥 (2)违章操作 (3)违反劳动纪律 三不伤害: (1)不伤害自己 (2)不伤害他人 (3)不被他人伤害 三同时新建、改建、扩建项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三 E 工程技术、法制、教育 三级教育(1)厂级教育(2)车间教育(3)班组教育三大高危行业 采矿业、建筑施工、危化品行业 三宝四口五临边 “三宝”指安全帽、安全带、安全网; “四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。 “五临边”指:尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程 楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边。 四不放过 (1)事故原因不查清不放

9、过 (2)防范措施不落实不放过 (3)职工群众未受到教育不放过(4)事故责任者未受到处理不放过 事故调查报告 由标题、正文、附件组成 标题:事故企业的隶属关系、事故发生时间、事故类别或类型 正文:序言、事故单位的基本情况、事故发生经过及事故救援过程、事故造成 人员伤亡和直接经济损失、事故责任认定及对事故责任者的处理建议 附件:调查组人员名单、事故伤亡人员名单、事故现场示意图、事故直接经济 损失计算表、有关证据材料、事故技术鉴定报告(含现场勘查报告) 、事故调查 组成员名单 事故调查查明什么? 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;职业病 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的

10、劳动者在职业活动中,因接触粉 尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 安全技术 安全技术是指在生产过程中为防止各种伤害,以及火灾、爆炸等事故,并为职 工提供安全、良好的劳动条件而采取的各种技术措施。 安全技术措施的目的是 通过改进安全设备、作业环境或操作方法,将危险作业改进为安全作业、将笨 重劳动改进为轻便劳动、将手工操作改进为机械操作。 直接、间接原因分析、计算 P129. 机械伤害形式 机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触 引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机 械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部

11、分都有可能对人体造 成机械伤害 安全措施分类 安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施 3 类。 (一)预防事故设施 1.检测、报警设施 (1)压力、温度、液位、流量、组分等报警设施; (2) 可燃气体、有毒有害气体等检测和报警设施; (3)用于安全检查和安全数据 分析等检验、检测和报警设施; 2.设备安全防护设施 (1)防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、制动、 限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施; (2)传动设备安全 闭锁设施; (3)电气过载保护设施; (4)静电接地设施; 3.防爆设施 (1)各种电气、仪表的防爆设施; (2)阻隔防爆器材、防爆工

12、 器具; 4.作业场所防护设施 作业场所的防辐射、防触电、防静电、防噪音、通风(除 尘、排毒) 、防护栏(网) 、防滑、防灼烫等设施。 5.安全警示标志 (1)包 括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志、警示牌、警示说明。(2)厂内道路交通标志。 (二)控制事故设施 1.泄压和止逆设施 (1)用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施; (2)用 于止逆的阀门等设施。 2.紧急处理设施 (1)紧急备用电源、紧急切断等设施; (2)紧急停车、仪 表连锁等设施。 (三)减少与消除事故影响设施 1.防止火灾蔓延设施 (1)阻火器、防火梯、防爆墙、防爆门等隔爆设施; (2)防火墙、防火门等设施;

13、 (3)防火材料涂层。 2.灭火设施:灭火器、消火栓、高压水枪、消防车、消防管网、消防站等。 3.紧急个体处置设施:洗眼器、喷淋器、应急照明等设施。 4.逃生设施:逃生 安全通道(梯) 。 5.应急救援设施:堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。 6.劳动 防护用品的装备 包括头部、面部、视觉、呼吸、听觉器官、四肢、身躯防火、防毒、防烫伤、 防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、 化学因素伤害的劳动防护用品和装备。 提出建议及整改措施 1.工人没按照规定进行安全教育,技术培训,或未经工种考试合格上岗 2.缺乏安全技术操作规程或规程不健全 安全措施、安全信

14、号、安全标志、安全用具、个体防护用品缺乏或有缺陷 3.设备严重失修或超负荷运转 4.对事故熟视无睹,不采取安全措施,或挪用安全技术经费,致使重复发生同 类事故 5.对现场工作缺乏检查或指导错误 6.三违操作 7.违反安全生产责任制,玩忽职守 8.擅自开动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备 事故责任一般划分为直接责任和领导责任安全生产工作者所从事的工作可由“辨识、评价、控制”六个字笼统的概括。辨识辨识:是指对作业场所中的环境、设备、设施中存在的危险源进行识别预测其可能出现的各种事故,分析事故隐患引发危险源灾变为事故的机理。评价评价:是指对危险源的灾变为事故风险的定性定量评价和与相

15、关标准、设计规范符合性评价。控制控制:是指防止危险源灾变为事故所采取的工程技术措施、人员行为的强制控制措施和安全教育措施。 第一章安全的本质安全的本质:是人、物和环境三大要素及其相互关系和谐并达到预定的安全目标。安全检测活动的作用安全检测活动的作用:就是让人们了解所处作业环境中是否存在危险因素及其危险的水平,了解设备运行状态,其目的是尽量避免人员伤亡、职业危害、设备及财产损失,使风险控制在人们可以接受的水平。安全检测和安全监测的区别安全检测和安全监测的区别:安全检测和安全监测没有本质上的区别,第一是习惯的叫法,来源于早期的尘毒检测工作;第二是来自检测工作的性质区分。安全检测安全检测:是借助于仪

16、器、仪表、探测设备等工具,准确地了解生产系统与作业环境中的危险、有害因素的类型、危害程度、危害范围及其动态变化的活动总称。安全检测分类安全检测分类:根据被检测物质类别,安全检测中的气体检测分为可燃气体检测盒有毒气体检测;根据检测结果显示的地点和目的,又分为实时检测、实验室检测盒应急监测。在安全检测与控制技术学科中所称的控制分类在安全检测与控制技术学科中所称的控制分类:可分为两种,第一种是过程控制,第二种是应急控制。报警、预警概念及区别报警、预警概念及区别:报警是指某参数达到了预设的阈值,而预警是在一定程度上是对危险源状态的转化过程实现的在线仿真,根据状态数据的变化趋势判断是否向危险状态转变。二者的本质区别在于有无预测模型或模式。安全检测的对象包括安全检测的对象包括:作业场所空气中的粉尘、可燃气体、有毒气体、噪声、电离辐射,带静电物料或物体的静电点位、

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