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1、1表 10-1 煤矿应急救援安全质量标准化评分表项目项目 内容基本要求标准 分值评分方法得分机构 和设 施1、 建立应急救援指挥机构和工作机构，配备专职人员 开展应急管理工作； 2、 应急救援机构职责明确，包括日常和应急状态下的 职责； 3、 井下各巷道及交岔口应有清晰和具有反光功能的路 标及避灾线路标识； 4、 采掘工作面设临时避灾硐室，配备通信及压风自救 装置； 5、 井下设消防材料库； 6、 矿井有紧急撤离报警系统；10查资料。未建立机构 不得分；机构建立不 完善扣 2 分；人员配 置不到位扣 1 分；井 工煤矿考核 3-6 项时， 1 项不符合要求扣 2 分一、 应急机 构、设 施和制
2、 度（15 分）管理 制度1、 工作例会制度; 2、 应急职责履行情况检查制度; 3、 重大隐患排查与治理制度; 4、 重大危险源检测监控制度; 5、 预防性安全检查制度; 6、 应急宣传教育制度; 7、 应急培训制度; 8、 应急预案管理制度; 9、 应急演练和评估制度; 10、应急救援队伍管理制度; 11、应急投入保障制度; 12、应急物资装备管理制度; 13、应急资料档案管理制度; 14、应急救援责任追究和奖惩制度; 15、其他管理制度5查文件。缺 1 项扣 1 分二、应 急救援 队伍 （15 分）专职、 兼职 应急 救援 队伍1、 建立矿山救护队，不具备建立矿山救护队条件的煤 矿应与就
3、近的专业矿山救护队签订救护协议； 2、 矿山救护队应进行资质认证并取得资质证； 3、 矿山救护队应实行军事化管理和训练； 4、 矿山救护队按规定配备必需的装备、器材、装备、 器材应明确管理职责和制度，定期检查、维护； 5、 不具备建立矿山救护队条件的煤矿应组建兼职应急 救援队伍，并依照计划进行训练15查现场和资料。1 项 不符合要求扣 5 分三、应 急预案 管理 （10 分）应急 预案 编制1、 按照生产安全事故应急预案管理办法和 AQ/T9002 的规定，结合本煤矿危险源分析、风险 评价结果、可能发生的重大事故特点编制安全生产 事故应急预案； 2、 应急预案的内容应符合相关法律、法规、规章和
4、标 准的规定，要素和层次结构完整、程序清晰，措施 科学、信息准确、保障充分，衔接通畅、操作性强5查资料。无应急预案 不得分，应急预案内 容，结构 1 处不符合 要求扣 1 分，专项应 急预案未覆盖重大危 险源，每缺 1 项扣 2 分，现场处置方案不 完整，每缺 1 项扣 0.5 分2应急 预案 评审、 备案 和实 施1、 依照生产经营单位生产安全事故应急预案评审指 南（试行）的规定组织对应急预案进行评审； 2、 评审合格的应急预案按照规定程序备案、颁发和实 施3查资料。1 项不符合 要求扣 3 分应急 预案 修订应急预案应按照生产安全事故应急预案管理办法 的规定进行修订和更新2查资料。不符合要
5、求 不得分宣传 教育制定年度应急宣传教育工作计划，结合实际采取多种 形式进行应急宣传教育，普及生产安全事故预防和应 急救援知识4查资料。无计划扣 3 分，其他 1 项不符合 要求扣 1 分应急 培训1、 制定年度的应急培训计划，明确培训的时间、对象、 目标、方式、方法、内容、师资、场所、管理措施 等。 2、 应急培训计划应履行审批程序 3、 依照批准的培训计划严格实施6查资料。无计划不得 分，其他 1 项不符合 要求扣 2 分-2 培 训工 作落 实不 到位 四、应 急培训 和演练 （20 分）应急 演练1、 按照生产安全事故应急演练指南编制应急演练 规划、计划和应急演练实施方案； 2、 应急
6、演练规划应在 3 个年度内对综合应急预案和所 有专项应急预案全面演练覆盖； 3、 年度演练计划应明确演练目的、形式、项目、规模、 范围、频次、参演人员、组织机构、日程时间、考 核奖惩等内容； 4、 应急演练方案应明确演练目标、场景和情景、实施 步骤、评估标准、评估方法、培训动员、物资保障、 过程控制、评估总结、资料管理等内容。演练方案 应经过评审和批准； 5、 依照批准的规划、计划和方案实施演练，应急演练 所形成的资料应完整、准确，归档管理10查资料。应急演练规 划、计划、方案、审 批程序、记录，缺 1 项扣 3 分，内容不完 整，扣 1 分五、应 急救援 保障 （30 分）通信 与信 息保
7、障1、 设立应急指挥场所和应急值守值班室，实行 24 小 时应急值守； 2、 应急指挥场所应配备显示系统、中央控制系统、有 线和无线通信系统、电源保障系统、录音录像和常 用办公设备等； 3、 应急通信网络应与本单位所有应急响应机构、上级 应急管理部门和社会应急救援部门的接警平台相连 接，并配备技术管理人员进行管理； 4、 应急指挥场所应保持最新的应急响应机构（部门）、 人员联系方式； 5、 应建立健全应急通信网络保密、运行维护的管理制 度10查资料和现场。网络 不完整，每缺 1 项扣 0.5 分，无联系方式 扣 2 分，其他 1 项不 符合要求扣 1 分-2 没 有救 援接 警平 台物资 与装
8、 备保 障1、 有应急救援需要的设备、设施、装备、工具、材料 等物资，建立台帐并注明每一类物资的类型、性能、 数量、用途、存放位置、管理责任人及其联系方式 等信息；6查现场和资料。缺少 必备物资和装备不得 分，无台帐扣 2 分， 其他 1 项不符合要求-2 应 急物 资装 备不32、 有应急救援物资、装备的管理与维护等保障措施扣 0.5 分全交通 与运 输保 障1、 有应急救援需要的交通运输工具、设备及其联系人、 联系方式； 2、 有交通和运输能够保障应急的管理措施3查现场和资料。1 项 不符合要求扣 1 分医疗 与救 护保 障1、 设有职工医院的，应组建应急医疗救护专业组，配 置必需的急救器
9、材； 2、 未设职工医院、不具备组建应急医疗救护专业组的， 应与附近三级以上医疗机构签订应急救护服务协议；3、 有保障及时出动的方案4查资料。未设医院且 未签订协议不得分， 其他 1 项不符合要求 扣 1 分技术 保障建立覆盖应急救援所需各专业的技术专家库2查资料。未建立专家 库不得分，缺 1 个专 业扣 0.5 分经费 保障有可靠的资金渠道，保障应急救援经费使用3查资料。应急经费无 法有效保障不得分-3 没 有应 急救 援经 费其他 保障建立应急救援治安维护、后勤服务等保障措施2查资料。无保障措施 不得分，措施内容操 作性差扣 1 分管理 责任1、 有应急管理资料（图纸）和档案的管理责任人； 2、 有应急管理资料（图纸）和档案的存放地点3查现场和资料。缺 1 项扣 2 分资料 发放所有涉及应急管理的文件和资料应及时发放至有关部 门3查现场和资料。1 处 未发放到位扣 1 分六、资 料和档 案管理 （10）资料管理1、 应急管理留存的资料和档案内容真实、管理规范、 标识清晰、便于查询； 2、 留存的电子类资料和档案应有特殊管理规定； 3、 应急管理涉密的图纸，资料和档案应有特殊管理规 定4查现场和资料。1 项 不符合要求扣 1 分签字： 得分：91 日期：2014 年 3 月 6 日
