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1、编者按:网络和信息技术的运用把世界推向了一个扁平的时代，再造了各行各业的管理流程。建设行业作为一个传统的产业，如何才能适应和面对信息化浪潮的凶涌冲击？又该怎样推进自己的信息化建设呢？为此，信息中心收集整理了一批兄弟省市建设行政主管部门有关信息化建设的经验和做法，制作成行业信息化建设专题，仅供大家交流参考。今天刊发第二篇深圳市住房和建设局信息化建设情况，敬请关注。今日头条? 市委副书记张轩称赞市城乡建委廉政惩防体系建设社情收集? 调查发现：房价不超5000 重庆人多数可接受焦点反映? 住建部王珏林：“国11条”配套政策还要继续出台他山之石? 深圳市住房和建设局信息化建设情况综合速递? 我市今年工
2、业和信息化产业投资量相当于上海的两倍? 江北机场投200亿建东区航站楼? 重庆市为农民工建成80.2万平方米公寓或宿舍? 每区县将建一个返乡农民工创业园? 上海楼脆脆案两主犯 贪污挪用公款近5亿元重庆市城乡建设信息快报第三十九期2010年3月3日编辑：重庆市城乡建委建设信息中心电话：63672102E-mail：地址：渝中区长江一路58号? 市委副书记张轩称赞市城乡建委廉政惩防体系建设廉政惩防体系建设是我党在新时期加强和改进党的领导，促进科学发展和党风廉政建设的重要举措。3月2日下午，市委副书记张轩在市城乡建委党组书记程志毅等领导的陪同下，视察了市有形建筑市场。张副书记在认真听取汇报的同时，详
3、细察看了市场内的各种廉政建设措施，详细了解了市城乡建委坚持政务办理“两公开”、规范行政审批、精简办事流程、开展电子监察、主动接受群众监督和运用高科技手段推进建设工程招投标活动的阳光操作等具体 工 作 情况。视察的同 时 ， 张副书记还主动慰问了窗口工作人员，了解窗口工作情况；主动听取了现场服务对象对市城乡建委办事效率的评价。张副书记边视察边对身边的工作人员讲：市城乡建委惩防体系的建设是非常健全的，特别是有形建筑市场运用高科技手段保障招投标活动的阳光操作非常值得肯定。（信息来源：重庆市城乡建委建设信息中心）重庆市城乡建设信息快报重庆市城乡建设委员会建设信息中心? 住建部王珏林：“国1 1 条”配
4、套政策还要继续出台据上海证券报报道 “国11条”仅仅是个开始，其后续配套政策还要继续出台。3月1日，住建部政策研究中心副主任王珏林做客本报上证演播室时分析指出，目前房地产调控配套政策还未全面出尽，方2010年3月3日 星期三重庆市城乡建设委员会建设信息中心? 调 查 发 现 ： 房 价 不 超5 0 0 0 重庆 人 多 数 可 接 受物 业 税呼之欲出，国家加大对房贷的控制力度。通过调查发现，9成受访者表示，在未来5年内没有购房计划。而大多数人认为，目前房价已超过其支付能力。购房超过5 年的占八成在调查中我们发现，有近3成市民未购置房产，住在租赁房中。另有70.5%的人表示，已在重庆置有一套
5、住房，0.6%的人有多套住房。这说明重庆市场仍存在一定的房产需求。已购置房产的市民中，有81%的人购房时间已经超过5年，而在近一年内买房的人只有2.2%。住房类型上，一般商品房仍是大众选择，拥有一般商品房的人占3成，而拥有公房和经济适用房的各占17.8%和18.8%。调查样本中有80%的居民购房面积在50-70平方米之间，说明重庆人大多住的都是小户型。多数人接受5000元内房价。已购房多用于自住几乎所有的已购房者均将自己的房产用于自住，调查显示，用于投资的只占0.3%。在已购房者中，通过银行贷款购房的人并不多，调查数据显示，9成的市民采用现金一次性支付，贷款购房的市民不足5%。六成感到房价高难
6、承受房价仍是左右房产消费的第一因素。在调查过程中我们发现，未购房产者中，近6成人认为房价已超出了个人承受力。另有11.5%的人表示，目前房价还不稳定，持币观望是最好的选择，28.8%的人认为，租赁房屋已能满足其需要，无需购置房产。对于仍在租房的人而言，能让他们买房的最大理由也有两个，收入和房价。44.7%的人期待房价能下跌到个人承受能力范围内，另有46.2%的人表示若收入增加，也会考虑购房。（来源：重庆商报）方面面对政策的执行也刚刚开始，整个市场还处于观望期。但是，中央政府已经决心遏制房价过快上涨，调控市场的政策也日趋清晰，相信政府有能力、有实力、有办法解决这一难题。 记者：“国11条”后，北
7、京也出台了地方11条，市场成交量下滑明显，价格却仍坚挺。对目前市场状态您如何看待？调控政策何去何从？ 王珏林：我注意到这个问题了，“国11条”以及北京等地方11条出台后，一些城市的楼市量跌价不降，甚至于房价还在上升，究其原因第一是相关部门和地方政府的操作性政策还没有全部到位。第二，现在对政策的执行刚刚开始，其效果显现需要一个过程。第三，市场正处于观望期，也在等待后续政策出台。 想解决这一问题，要有两方面措施。其一是政策现在该出的要尽量快的出来；其二是市场的供应量必须得上去。只有两个措施到位，才能解决房价过高和市场供求矛盾的问题。 记者：房地产和高房价如此受关注，您能不能预测一下今年的政府工作报
8、告对房地产可能的提法是怎样的？ 王珏林：报告我没看过也不清楚，但是无论是最近温家宝总理和网友对话，还是从国家陆续出台的政策来看，包括“国11条”已经比较清晰地告诉我们，中央政府对房地产的政策不会有太大的变化，保持市场健康平稳，使部分城市过高的房价涨幅放慢，或者是下滑。前两天总理网上对话已经很清楚了，也非常有决心，只要总理有决心，大家肯定也有决心有信心。 记者：“”有一些代表委员提到物业税，认为这是解决高房价的一剂良药、猛药。您觉得物业税“空转实”可能实行吗？大概还要多长时间准备？有哪些准备工作？最大难点在哪里？王珏林：大家都希望物业税实行，它对不动产的管理是一个很好的措施。但是，物业税在我们国
9、家实施有很多困难，现在要实施起来还有一定难度。但是，我认为可以抓一些城市，适合的有条件的城市可做一些试点工作，摸索出一些经验来，为全国推广做准备工作，不能只空转，也不可能一下子覆盖到全国都转起来。（来源：新华网）重庆市城乡建设委员会建设信息中心重庆市城乡建设信息快报2010年3月3日 星期三重庆市城乡建设委员会建设信息中心? 深圳市住房和建设局信息化建设情况一 、 深圳 市 电 子 政务金建工程简介深圳市建设局金建工程是深圳市电子政务“十一五”规划的重要组成部分。项目依托市政府网络平台，建立了以全市建设工程、建筑业企业、建筑业专业人员、燃气行业业务四大基础数据库为核心的数据仓库和覆盖全市建设行
10、业的电子政务系统以及信息综合业务平台。1、建设范围系统涵盖的范围包括：局机关各处室、直属事业单位，以及部分区建设局、管委会、交易分中心和行业协会，并通过互联网与国家建设部、省建设厅以及全市备案的300O多家建筑类企业联通。对于各区建设局、各事业单位等已建系统不做整合，仅通过数据共享平台进行数据交换和数据同步。2、建设内容本项目建设内容为“一个中心、十大应用、两个网站、三大体系”。“一个中心”：建立全市建设系统数据中心。数据内容包括：建设工程项目数据、建筑业从业队伍数据、燃气行业管理数据、建材产品管理数据、建筑节能管理数据、建设行业政策法规、建设行业标准及规范、诚信档案、公文数据、行政事务管理数
11、据等等。“十大应用”：建立综合业务管理系统、公文管理系统、行政事务管理系统、建筑及燃气行业诚信系统、建筑市场监管系统、空间综合应用平台、绿色建筑与节能减排系统、建设工程档案系统、决策支持系统、移动办公与服务系统。“两个网站”：建立电子政务网站(深圳建设信息网)、公务员之窗建设局子网站。“三大体系”：数据中心体系、应用系统体系、系统环境体系(网络及服务器存储体系、系统安全体系、监控系统、数据标准与开发规范)。二、建设工程电子招标投标系统简介2008年年初，深圳市建设局组织研究开发了以计算机自动评标系统为核心，以规范专业的电子标书为依托，以CA数字证书为安全保障的建设工程电子招标投标系统。1、系统
12、构成重庆市城乡建设委员会建设信息中心重庆市城乡建设信息快报计算机自动评标系统可以概括为“一个模型、一个规范、五大子系统、六大功能和七项关键技术”。(1)一个模型是指以“不同样本选择策略，对所有数据求期望值偏差”的科学原理，构造计算机自动评标模型。(2)一个规范。为了从源头上规范商务标电子标书数据格式，在建设工程领域中计价软件、商务标电子标书制作软件、商务标清标评标软件之间提供一个开放式的数据交换平台，编制了深圳市施工工程标书编制系统与计价软件的数据交换规范。(3)五大子系统。该系统分为招标文件制作子系统、投标文件制作子系统、招标文件备案子系统、开标子系统、自动评审子系统等五大子系统。(4)六大
13、功能。包括符合性审查功能、初步评标功能、详细评审功能、招标文件和投标文件制作功能、招标文件备案审查功能以及电子签名和标书加密、解密功能。(5)七项关键技术。为打击围标、串标行为以及为建设主管部门、审计部门的后续监管以及招标人的后续管理提供可靠参考，系统采用了标书数据快速导入技术、围标串标识别技术、不平衡报价分析技术等七项关键技术。2、应用效果(1)切实保证评标的客观公正性。(通过建立和应用科学、合理的数学评审模型，实现商务标计算机自动评审，杜绝了人为因素干扰，降低了评委的自由裁量权，保证了评标工作的客观和公正。)(2)高效完成建设工程的自动评标。(在数秒钟内，对几十万个数据项进行全面核算、分析
14、和比较，解决了标书数据量大与评标时间短这一长期困扰评标工作的突出矛盾，极大地提高了评标质量和效率。) (3)科学识别串通投标等违法违规行为。(系统启用至今，自动识别了9起涉嫌围标串标事件，为查处串通投标行为提供了有力证据，为维护健康的建筑市场秩序提供了有力保障，使得以往取证难、认定难、查处难的状况得到有效改善。)(4)有效杜绝恶意抬标和过低价中标。(根据评标模型的设定，过高或过低的投标报价在排序时都被排在末位，不能成为中标人。截至2009年7月底，已有152项工程应用了该系统进行评审。有效地杜绝了恶意抬标和过低价中标现象。)(5)及时发现不平衡报价等异常投2010年3月3日 星期三重庆市城乡建
15、设委员会建设信息中心? 我 市 今年工业和信息化产业投资量相当于上海的两倍今年我市将完成工业和信息化投资2000亿元，投资量相当于目前上海市的两倍，而包含在2000亿元投资中的10个重大项目也已经敲定，分别是：长安福特15万辆乘用车、富士康2000万台笔记本电脑、英业达1000万台笔记本电脑、小康汽车25万辆微车、攀渝白30万吨钛白粉变迁技改、化医集团MDI一体化、东方光大240万千米通信级塑料光纤、万达150万吨镀锌彩涂卷板、渝能泰山1500千米环保智能型交联电缆、格力电器北部新区空调生产基地。（来源：重庆市政府网）? 江北机场投2 0 0 亿建东区航站楼为打造国家门户机场，重庆将再投200
16、亿元新建江北国际机场东区航站楼。昨天，市政府第63次常务会正式敲定东区航站楼核心工程T3a航站楼的建筑设计方案通过国际招标形成的B方案，线条整体流畅，现代感强，像一只振翅欲飞的神鸟，颜色为银灰色调，与现在的西区航站楼相呼应。（来源：重庆日报）? 重庆市为农民工建成8 0 . 2 万平方米公寓或宿舍今年，我市将通过实施“十百千万工程”，健全公共服务体系，促进农民工在城镇落户，逐步实现农民工融入城市。昨日，市就业局相关负责人说，截至2009年底，全市建成了80多万平方米的农民工公寓或宿舍，农民工子女定点就读中小学达到了623所，完善了农民工的社会保标。(通过对数以万计的数据进行全面核算、分析和比较，发现投标单位清单报价内部存在的不平衡报价等问题，防止了因不平衡报价导致的低价中标，高价结算，谋取非法利益，造成国有资金流失的情况发生。)(6)全面取消纸质投标文件，实现绿色招标投标。(据统计，目前深圳一个企业平均每个标的投标成本高达18500元。使用电子标书后，将大量节约纸张、打印及包装耗材以及传送标书所需的交通工具的能源消
