物价局履职尽责督促检查问题整改报告

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 13物价局履职尽责督促检查问题整改报告物价局履职尽责督促检查问题整改报告为深入推进履职尽责督促检查工作,切实解决本部门在履职尽责督促检查工作中存在的突出问题,我局在问题整改阶段始终坚持边改边查,边查边改,做到“三个不放过”:问题不查清不放过、问题不整改不放过、群众不满意不放过,真正把整改作为履职尽责的重点和落脚点,作为此项工作取得成效的关键。坚持问题导向,强化工作责任,做到一个问题、一个方案、一名领导、一个班子;同时注重上下联动,统筹兼顾,严厉问责,将整改工作不断推向纵深。通过近三个月的问题整改,我们在市纠风办的正确

2、领导下,在督查组的具体指导下和新闻媒体、社会各界的普遍监督下,全局上下共同努力,对存在的五大类十七个问题进行了全面整改,现将整改情况报告如下:一、落实全面从严治党政治责任方面“重业务、轻党建” 问题整改情况。通过加强组织领导、强化基层组织建设、制度建设、加强教育学习等措施,全面夯实了机关党建工作基础,提升了机关党建工作的核心地位,强化了党员队伍建设和党性修养,党组织的战斗堡垒作用有效发挥,凝聚力和战斗力不断增强。建立了“周末大讲坛”学习制度,推动“两学一做”学习教育制度化。落实了党风廉政建设责任制,增强了反腐倡廉工作新成效。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创

3、2 / 13将党建工作纳入了年度考核内容,层层压实了责任。通过抓党建,促服务,各项工作齐头并进,群众满意率迅速提升。“领导班子协作意识不强”问题整改情况。新一届领导班子确立后,为增强班子集体的凝聚力、战斗力,采取以下措施不断浓厚了局领导班子民主集中制氛围,形成了强大的战斗合力。一是加强领导,强化责任。由党组书记负总责,进一步明确工作任务、工作责任,提升协作配合能力。二是新增完善工作协商联席制度,坚持上下纵横协商协作,职能互补,提升整体工作合力。三是开实民主生活会。开展批评与自我批评,深入自我剖析,相互帮助点评,班子集体之间交流思想、消除隔阂、增进了解、形成合力。四是广泛开展交心谈话,上半年开展

4、各类交心谈话 42 人次,通过面对面交流沟通,达到开诚布公、统一认识、通力协作、共同破解难题的工作格局。“内部检查惩处不力”问题整改情况。1、细化奖惩工作制度,将各责任单位中心工作、业务工作、自身建设等工作责任目标纳入年度工作责任目标书,细化措施,明确目标,量化考核。各项工作完成进度,工作纪律作风建设情况,每月在履职尽责工作动态公开栏予以公示,每季度进行工作分析,半年量化考核,建立台账,痕迹化管理。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 132、严肃内部监管纪律,责任压实。抽调三名中层干部成立局履职尽责督促检查督查组,负责工作督查,对工作纪律、工作作风不定

5、期进行巡查暗访,辣手整治不作为、慢作为、乱作为不担当问题。截至目前,共开展内部各项检查 43 次,通报违反作风纪律 11 人次;工作不实单位 1 个,党组发文对 3 个单位、3个个人执法方面问题进行了通报批评;工作约谈 1 人次,通过严格内部管理,全局上下工作精神面貌焕然一新。“对深化价格体制改革理解不深、领悟不透”问题整改情况。1、认真学习贯彻价格法 湖北省价格条例及中共湖北省委湖北省人民政府关于深入推进价格机制改革的实施意见文件精神。在全体干部思想中树立创新、协调、开放、共享新理念,主动适应经济发展新常态,坚持市场决定,放管服结合,全面深化价格改革。2、实行了政府定价项目清单化,确保目录之

6、外无定价权。制定出政府定价纳入权力和责任清单,并向社会公布。3、创新公益事业和公益服务性价格管理,不断完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度,保障居民基本生活需求,提高居民资源节约意识。4、积极推进在市场体系建设中建立公平竞争审查制度,上报市政府建立公平竞争审查联系公议制度。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 135、加强价格信用体系建设,并积极探索与社会信用体系挂钩路径,制定出台了xx 市价格信用评价实施细则 。6、实行政府定价目录、成本信息双向公开,推进社会监督体系建设。通过认真学习、深入贯彻,各项改革措施在 xx 落地生根,人民群众获得感不断增强。

7、二、严格依法行政方面“行政执法弱化,少数案件处理不到位”问题整改情况。1、构建行政执法信息平台。按照“双随机一公开”要求,积极推进价格行政处罚结果网上公开,依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚对象违法事实、适用法律依据,自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公平公正。2、严格执行有关价格行政处罚法律法规等规定。认真执行行政处罚法 、 行政复议法 、 价格法 、 价格违法行为行政处罚规定 、 价格行政处罚程序规定 、 湖北省价格行政处罚自由裁量权指导规则和执行标准等有关规定,坚决做到依法执法、依规办案。3、制定了xx 市物价局集体审案工作规则 ,对重大案件查处实行集

8、体审议,确保价格行政处罚做到:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 134、实行价格行政执法回访制度。由局分管纪检监察工作的领导,带领局政策法制科、办公室等单位负责人组成价格行政执法回访专班,深入各被检查单位进行明察暗访,发现有不严格执法及办“人情案” 、 “关系案”等现象,将坚决予以纠正,并报局党组及上级有关部门对执法人员追究其责任。通过多措并举,有效地遏制了各种乱收费现象的发生,价格违法案件明显减少。行政处罚中存在“重处罚、轻监管”问题整改情况。1、积极深化价格行政执法责任制。要求全体执法人

9、员认真执行执法“两制” ,切实转变执法理念,强化法治意识,做到依法行政、依法执法,坚决改变“重处罚、轻监管”的管理模式,强化服务意识,推进政府职能转变。2、切实加强事中事后监管。按照价格行政审批制度改革要求,积极探索加强和改进事中事后监管的方法和路径,理顺管理体制,强化监管职责,优化资源配置,加强跟踪监督,推进价格执法监管制度化、规范化、程序化。通过整改,加强了价格违法行为的事前防范和事中、事后监管,强化了服务意识,价格执法监管程序不断规范,价费矛盾有效化解。“部分案卷整理不规范”问题整改情况。1、建立价格行政执法案卷评查制度。每年组织开展一次精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程

10、指导写作 独家原创 6 / 13系统内的行政执法案卷评查工作,指出执法过程中存在的问题,并对评查结果进行通报。同时,责成各价检分局切实拿出整改方案,限期进行整改。2、将案卷评查结果纳入年度综合考核。年初与三个价检分局签订工作目标责任书 ,年终将案卷评查结果纳入年度综合考核内容,一并进行考核。通过年度考核、专业学习、案卷评查,增加了办案人员工作责任心和办理案卷水平,使他们明确了目标,找到了差距,案卷办理水平有效提升。“少数干部依法行政能力不能完全适应新形势要求”问题整改情况。1、建立依法行政学习培训长效机制。利用“周末大讲坛”组织全体执法人员开展基本法律知识、基本业务知识、新法律法规、执法职业道

11、德等方面内容的学习培训,进一步提高执法人员的综合法律素质。同时,将学习成绩作为个人年度考核和职务晋升的依据之一。2、加强行政执法人员资格管理。要求所有执法人员必须是在编工作人员,并通过市政府法制办统一组织的行政执法资格考试。未取得行政执法资格的人员一律不得从事行政执法活动。同时,建立行政执法人员档案,完善动态管理机制。3、牢固树立依法行政理念。要求全体执法人员牢固树立精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 13依法行政和社会主义法治理念,做到主动执法不失职、严格执法不渎职、文明执法不侵权、依法执法不越权、廉洁执法不腐败、和谐执法不扰民。通过严格资格管理和系

12、统学习,执法人员依法行政理念不断增强、执法水平进一步提升,比学赶超氛围逐步形成,末位淘汰制正在建立。三、服务改善民生方面“价格管理触角向农村延伸不够,乡镇自来水价格管理不到位”问题整改情况。1、加大对各乡镇价格法规政策宣传力度。2、开展涉农价费监督检查, 。重点查处农村教育、医疗卫生、供水、供电、农村建房、客运票价等价格违法行为。3、完善乡镇街道门店明码标价工作,发挥明码标价示范店的引领和示范作用。4、加强对乡镇自来水价格管理。根据湖北省定价目录和政府制定价格行为规则等规定,启动定价程序,通过成本监审、价格听证、合法性审查、集体审价等程序逐个制定规范乡镇自来水价格。通过以上各项措施,价格政策深

13、入到广大农村千家万户,涉农收费行为进一步规范,乡镇自来水价格基本纳入政府定价范畴,为后期管理打下了基础。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 13“对涉及放开的民生价费监管缺乏有效探索,监管工作乏力”问题整改情况。1、加强市场价格监测,定期发布价格信息,引导消费者理性消费,完善价格监测预警机制。2、实行商品房销售“一套一标”制度,并要求房地产开发企业搞好宣传公示。3、开展药品价格“价比三家”活动,督促药品经营者依法诚信经营。4、加强市场价格巡查,对敏感时期串通涨价行为从严查处。5、督促民办教育、民办医疗机构切实履行价格义务,规范价格行为,实现行业自律。定

14、期开展巡查,实行价格信用体系管理,倡导价格守信,惩戒价格失信行为。6、加大对价格欺诈行为查处力度,对情节恶劣、影响较大的加重处罚并公开曝光。对屡查屡犯、拒不改正的,将纳入价格信用黑名单,并建议工商部门吊销其营业执照。通过以上举措,市场价格秩序逐步理顺,经营者合法守法经营意识不断增强,价格欺诈行为明显减少,价格总水平持续稳定。“物价政策宣传不到位,社会影响力不够。 ”问题整改情况。1、充分利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻媒体,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 9 / 13广泛宣传物价部门工作职能、价格法规政策等。2、在 xx 市政府门户网站定期公布、更新物

15、价政策及价格信息。3、利用“315”国际消费者权益保护日、 “61” 湖北省价格条例颁布实施日等特定日子,积极宣传价格法规政策,接受群众价格咨询和投诉举报。4、印制与人民群众生活密切相关的民生价格指南 ,利用价格服务“七进” ,向群众免费发放。5、将价格法规政策宣传纳入各二级单位年度工作目标任务,要求利用工作之便,深入被管理对象中间,广泛开展价格法律法规和物价政策宣传,建立价格法规政策宣传工作长效机制。通过广泛宣传,价费政策渗透到社会各个阶层,影响力遍布城乡,民众认知度不断提高。“对房地产开发企业乱收费行为监管不力”问题整改情况。1、加强价格法规政策宣传,要求房地产开发商严格遵守价格法规政策有关规定。2、实行商品房销售“一套

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