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1、湛江市工业转型升级湛江市工业转型升级“十三五十三五”规划规划（2016-2020 年）年）湛江市工业转型升级湛江市工业转型升级“十三五十三五”规划编制组规划编制组二一七年四月二一七年四月II目目录录一、工业发展基础. - 1 -（一）取得的成就.- 1 -1.工业总量快速提升，工业立市成绩凸显.- 1 -2.投资规模持续扩大，重点工业项目建设取得历史性突破.- 2 -3.工业结构不断优化，工业效益高位运行.- 2 -4.园区设施进一步完善，工业布局渐趋合理.- 3 -5.技术改造步伐加快，创新发展能力增强.- 3 -6.节能减排成效显著，绿色发展明显提升.- 4 -7.工业化和信息化融合步伐加
2、快，新型业态崭露头角.- 4 -（二）存在的问题.- 5 -二、 “十三五”时期，湛江工业发展的难得机遇. - 5 -三、 “十三五”工业转型升级指导思想与主要目标. - 7 -（一）指导思想.- 7 -（二）主要目标.- 9 -1.工业发展实现新跨越.- 9 -2.工业结构得到持续优化.- 9 -3.创新能力持续增强.- 9 -4.工业与信息化深度融合.- 10 -5.绿色发展能力得到新提高.- 10 -四、 “十三五”工业转型升级重点领域. - 10 -（一）壮大产业航母.- 10 -1.打造钢铁产业“航母”.- 11 -2.培育石化产业“航母”.- 12 -3.壮大造纸产业“航母”.-
3、12 -（二）改造提升传统优势产业.- 13 -1.农副产品（含水海产品）加工产业.- 14 -2.家电产业.- 16 -III3.家具（含木材加工）制造业.- 18 -（三）培育发展战略性新兴产业.- 19 -1.先进装备制造业.- 19 -2.生物医药产业.- 20 -3.新能源新材料产业.- 22 -4.信息产业和大数据应用.- 24 -五、 “十三五”工业经济转型升级重点攻坚行动计划. - 25 -（一）实施创新驱动计划，推动湛江制造向湛江智造升级.- 25 -（二）实施招商引资推动计划，提升重大项目引领能力.- 26 -（三）产业园区提质增效计划，提高工业发展的承载能力.- 27 -
4、（四）实施工业“互联网+”计划，打造湛江制造升级版.- 28 -（五）绿色制造行动计划，走新型工业化之路.- 30 -六、 “十三五”工业转型升级保障措施. - 31 -（一）加强组织领导，坚持统筹推进.- 31 -（二）转变政府职能，优化发展环境.- 32 -（三）完善产业政策，加强政策保障.- 33 -（四）深化对外合作，建设开放发展新模式.- 34 -（五）实施人才工程，加强智力保障.- 34 -附件：湛江市十三五工业经济转型升级规划重点建设工业项目表- 35 - 1 -湛江市工业转型升级湛江市工业转型升级“十三五十三五”规划规划根据国家和省有关工业转型升级的相关政策、中共湛江市委关于制
5、定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 、 湛江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，以及湛江市人民政府办公室关于印发湛江市十三五规划编制工作方案的通知 （湛府办函2014149 号）精神，特编制此规划。本规划阶段性目标适用范围为 20162020 年。一、工业发展基础一、工业发展基础“十二五”期间，湛江市工业领域以科学发展为统领，以优化产业结构、推动产业升级为头等大事，深入实施工业强市发展战略，以湛江产转园东海岛钢铁、石化及其配套产业园区为主战场，凝神聚力做大做强主导产业，苦干实干开创大工业时代，为湛江争当粤西地区振兴发展龙头奠定了坚实的基础。（一）（一）取得的成就取得的成就1.工
6、业总量快速提升，工业立市成绩凸显工业总量快速提升，工业立市成绩凸显“十二五”期间，湛江市生产总值由 2010 年的 1405 亿元提高到 2015 年的 2380 亿元，年均增长 10.6%。人均生产总值达到 33000 元，年均增长 9.8%。规模以上工业总产值突破 2260 亿元，规模以上工业增加值由 464 亿元提高到 699亿元，年均增长 12.7%，占全市生产总值的 29.4%。 “三大产业航母” 、 “五大产业集群”加快发展，工业经济“星月同辉”发展格局初步形成。- 2 -2.投资规模持续扩大投资规模持续扩大， 重点工业项目建设取得历史性突破重点工业项目建设取得历史性突破“十二五”
7、期间，全社会固定资产投资累计完成超 4151亿元，年均增长 27.9%。其中，累计工业投资 1681.91 亿元。52 个重点工业投资项目基本完成， 特大型项目建设取得突破性进展。宝钢湛江钢铁基地项目累计完成投资近 400 亿元，一号高炉于 2015 年 9 月投产，二号高炉于 2016 年 7 月 15日点火试产，一期工程全部建成，生产经营进入一个全新阶段。中科炼化项目优化总体方案工作已完成，并获省发改委批复同意调整项目主要建设内容，累计完成投资 35.9 亿元，全面动工条件已经具备。 晨鸣纸业一至三期共投资 208 亿元。冠豪高新特种纸一期、中海油重交沥青技改、宝钢发展、华德力电气、半岛科
8、技、德利车辆部件、南国药业、普奥思生物科技、恒诚药业、丰诚水泥、威王冰柜、国投生物能源等一大批效益好、带动力强的项目竣工投产，有力支撑了全市工业发展。3.工业结构不断优化，工业效益高位运行工业结构不断优化，工业效益高位运行“十二五” 期间， 全市规模以上工业运行质量逐年提高。2015 年，规模以上工业增加值 699 亿元，同比增长 9.9 %，增速居全省第三，是近三十年来我市工业发展增速首次进入全省前三位。 规模以上工业总产值突破 2260 亿元， 同比增长9.8 %。2015 年增加值劳动生产率达到 49.34 万元，比“十一五”期末增长 49.1%。产值超亿元企业由“十二五”期初的 151 家， 增加到 361 家。 产值超 10 亿元的企业由 “十二五”期初的 14 家， 增加到 44 家。 其中： 东兴石化、 中海
