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1、1969年36.1-6.0-1.0-1979年43.7+21.0%8.0+32.1%1.3+36.8%1989年51.9+18.8%10.5+31.9%1.7+31.0%1999年60.1+15.7%12.0+13.9%2.3+31.8%2005年64.7(+7.7%)12.6(+5.2%)2.6(+13.1%)2006年65.4(+1.2%)12.4(-1.4%)2.7(+2.5%)2007年66.2(+1.2%)12.7(+2.0%)2.7(+1.9%)2008年67.0(+1.2%)13.7(+7.9%)2.8(+2.6%)註：( )較對上年變動資料來源：聯合國糧農組織 http:/ww
2、w.fao.org/年份人口人口變動稻米及小麥產量稻米及小麥產量變動 肉食生產肉食生產變動 (億)(較對上10年)(億噸)(較對上10年)(億噸)(較對上10年)為甚麼會有那麼多人面對糧食不足的危機？從 表一的資料顯示，全球人口不斷增加，從1969年 的36.1億增加至2008年的67億，增幅達86%。預計 到2050年，全球人口將達91億，專家預測屆時農 業生產必須較現時增加70%才可餵飽所有人。 食物的需求隨人口數量而增加，實在是自然不過的事情，問題是我們 的糧食生產有沒有隨之而增加？表一顯示，40年來，作為主要糧食的稻 米及小麥，雖其產量間有減少，但整體呈明顯上升趨勢，從1969年的6億
3、 噸增加至2008年的13.7億噸，升幅高達125%。此外，肉食生產增量更加 驚人，從1969年的1億噸增加至2008年的2.8億噸，升幅高達190%。 由此可見，無論是作為主糧的稻米及小麥，或被視為副食品的肉類， 產量增幅均遠超過人口增幅。既然如此，為甚麼近年全球的糧食問題好 像日益嚴重？全球化公共衛生1.聯國新糧食危機逼近 ，香港文匯報 ，2010-11-19 http:/ 2.全球糧食與飢餓問題簡介 ，樂施會互動教育中心 http:/www.cyberschool.oxfam.org.hk/articles.php?id=86 3.關注全球糧食危機 ，世界宣明會 http:/www.wo
4、rldvision.org.hk/gfc/200807/index.asp 4.高溫大旱預警全球糧食危機？ ，香港通識教育網 http:/ 熱線：2873 8990傳真：2873 1451 電郵： http:/W E N W E I E D U C A T I O N【責任編輯：吳欣欣】 【版面設計：吳景強】歐美廚餘 夠餵飽非洲飢民糧價飆升 支出佔貧民收入逾6成1. 你認為糧食危機是否存在？為甚麼？2. 為甚麼營養不足的人口大部分居住於以農業為主的發展中國家？3. 為甚麼全球出現糧食分配不均的情況？試舉3點論述己見。4. 你認為香港人可如何協助紓緩全球糧食危機？試舉3例說明。5. 香港近年有福
5、利機構成立食物銀行 ，以助有需要市民應付三餐溫飽。有人認為這種機構 的出現意味香港也有糧食分配不均的問題。你對此意見有何看法？試收集資料說明。教育社企是全港首間 非牟利的教育社會企業，透 過出版教育書籍、組織講座 及提供支援網站，協助前線 教師及基層學生。美國人擁有充足的食 物供應。資料圖片糧食及農業組織糧食及農業組織(The Food and Agriculture Organization，簡稱糧農組織或 FAO)成立於1945年，隸屬聯合國，主要提供一個中立的討論平台讓所有國家平等商 討有關協議及政策。糧農組織除提供資訊及知識外，尚協助發展中國家農牧及漁業 發展，並確保人類獲得良好營養。
6、請即登上 文匯通識專欄 http:/ese.org.hk/wenwei瀏覽 更多參考資料。近年，時有報道指出全球正再一次面臨糧食危機。一些國家因為糧食問題而出現社會不安、示威，甚至引發暴動，造成傷亡。不少國際機構，包括糧農組織及世界銀行，不斷大力疾呼，促請各國正視全球糧食問題，並立即行動以免問題擴大。究竟全球糧食危機真的存在嗎？其原因及影響為何？與內地及香港又有甚麼關係？全球糧食危機探究系列將會逐一探討。簡明宇 教育社企三餐溫飽全球 探究系列四之一全球營養不足人口臨10億關1. 1969至71年，全球只有8億7千多萬人營養不足 (Undernourished)，至2010年已上升至近9億3 千
7、萬人。2. 2010年，22個國家被列為存在長期糧食危機 (Food Crisis)。3. 2006至07年，全球穀物短缺 (Global Grain Shortage)量達4千1百萬噸，至2010至2011年 已升至6千1百萬噸。4. 聯 合 國 世 界 糧 食 計 劃 署 (World Food Programme, WFP)希望，在2011年援助來自72 個國家的近8千3百萬面臨飢餓的人口，估計需 要37億5千萬美元(幾乎等於興建半條港深廣高 鐵的費用)。請參考以下網頁，閱讀更多相關資料： http:/documents.wfp.org/stellent/groups/public/d
8、ocuments/communications/wfp229328.pdf表一：人口、糧食供應及價格變動稻麥肉類遞增 糧食竟然不夠 ？小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥
9、產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片小麥產量在過去數十 年一直上升。 資料圖片有人認為 不患寡，而患不均 是全球糧食問題的最佳寫 照。表二顯示2005年各國的食物消耗比率、人口比率及食物分 配比例。若所有食物按每個國家的人口平均分配(即食物分配 比例等於1)，營養不足問題應可被輕易解決。但事實則不然。 歐美等已發展國家獲得較多食物，其食物消耗比率遠高於他們 的人口比率；相反，發展中國家的食物消耗比率則距離他們的 人口比率甚遠。
10、 全球食物分配嚴重不均。在173個國家中，食物分配比率排前10 名的國家，全是來自歐美；而在倒數頭10名的國家中，除海地及 阿富汗外，全是非洲國家。當這些國家的人民因食物而陷入生存 危機時，富裕國家的人民卻在浪費食物。有報告指，美國所浪費 的食物足以餵飽非洲飢民，法國的廚餘則足以養起剛果共和國， 意大利的則可解決埃塞俄比亞人民的營養不足問題。而英國及日 本則每年約浪費至少30%食物。貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧
11、國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 餓貧 國 飢 富 國 飽截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不
12、良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖
13、片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片截至2010年，全球有超過9億人 因三餐不飽而出現營養不良，其中 大部分來自非洲地區。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖
14、片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片發達地區的廚餘棄 置量驚人。資料圖片在全球化的大浪潮下，分
15、工日趨精細，即使是農產國亦傾向生產較有 比較優勢的農產品，因此幾乎沒有一個國家可完全不進口糧食。糧食成 為全球競爭的貨品，在諸多因素的驅使下(詳見本系列的其餘篇章)，近年 糧食價格不斷上升。糧食價格狂升對低收入國家造成極大影響，一些地 區出現糧食騷動 ，如海地及埃及等。而在富裕國家的人民只需付出10 至20%的收入購買食物，但貧窮國家人民的有關開支卻佔收入的60%甚 至80%。由此可見，糧食危機不單是供應是否足夠的問題，而是人民(尤 指貧困人士)是否有經濟能力負擔的問題。營養不足者增 救援機構 頭痛另外，糧食價格問題已引起國際關注，更將成為G20(二十國集團)峰會 的議題之一。糧價升高亦令各救援機構頭痛不已，原因在於有更多人 因負擔不起高昂的糧價而陷入營養不足，需要援助；另一方面若購買援助 糧食的經費沒有隨糧價升高而大幅增加，必然令獲得援助的人數減少。營養不足營養不足(Undernourishment) 意指攝取的卡路里低於最低熱 量 需 求 (Minimum Dietary Energy Requirement, MDER)；MDER是足以維持 輕巧活動及起碼體重及身高的熱量，因此不同國 家及時期有不同的相
