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1、A06现代金报?2011.9.14 星期三编辑:童云 版式:柯燕妮 校对:戴勤锋 来自一线的报告沿着崎岖的山路,四明山水一片秀美 风光,到了梁弄镇,何沛昌的家一幢 天蓝色的双层小楼,在穿过几条狭窄弯曲 巷道后,出现在记者眼前。正在家中歇息 的何沛昌见到记者,紧紧握住“老朋友” 的手不放。 “ 你们每年都来探望我, 真是 让我过意不去。” 在何沛昌家中坐下后,老人让大儿子 从楼上抽屉里拿来了和身份证包裹在一 起的一张写着自己名字的存折。何沛昌指 着存折告诉记者,这就是政府发给自己的 “退休金”, 每个月都会固定打进280元 钱,从来没有间断。 余姚市分管农业的副市长郑桂春介 绍说,自2007年1
2、2月1日开始启动实施农 村老人的养老保障办法以来,目前已有近 13万余姚农村老人享受到了这项制度。 “ 新农保概括起来有 低门槛、广 覆盖、 可持续 几个特点。” 郑桂春说, “ 按办法规定,凡年满16周岁以上的余姚 农业户籍人员,包括从外地迁入并取得本 地农业户籍7年者,都可以参加养老保障。 这一办法实行个人缴纳与财政拨款相结 合, 个人缴费与领取养老金标准分为三 档:第一档一次性缴费21000元,每月领 取养老金210元; 第二档一次性缴费18000元,每月领180元;第三档一次性缴 费15000元,每月领150元。”这三档供参 保人员自愿选择,男年满60周岁、女年满 55周岁以上者一次性
3、缴清保费, 缴费标准 随年龄段上升而依次降低;不到60岁或55 岁的男女参保者, 可选择一次性预交或分 期预缴,所缴保费记入个人账户,并可以像 在银行存款一样领取利息。 何沛昌对记者说,他的 “ 劳保”属于第 一档,21000元钱当初是他的四个儿子一 起拼凑起来帮他交的。 “ 现在,我每个月都 能拿到280元钱,虽然数量不多,也能维持 日常生活了。”何沛昌高兴地说,再过2年, 等他到了80岁,每个月还能再拿到基础养 老金80元钱。“这多亏了党和政府的政策 好,自古以来农民只有交皇粮国税的份,没 想到现在反过来国家给我们农民发钱了。 特别是过年的时候, 我和老太婆每人还拿 到了政府发的500元红
4、包。” 在一旁的大儿子何国根接过老父亲的 话头, 不好意思地说:“我们四兄弟中,除 了老三在外面打工,其余都是在家务农,平 时生活也都过得 紧巴巴的,为了照顾老 父亲,几兄弟有时也吵得面红耳赤。但现在 有了 劳保,我们几个做儿子的负担减轻 了不少,家庭也和睦多了。”革命老区的 “ 新农保”制度给老人带来哪些变化? 记者四下梁弄访民情自2007年底实施 “ 新 农保”以来,家住余姚市 梁弄镇东溪村的78岁老 农何沛昌已经 “吃”了 四年的“皇粮”,每月的 养老保障金也从210元提 升到了280元。今年,记者 第四次来到革命老区梁 弄镇, 来到何沛昌老人 的家中, 了解农村养老 保障制度给老人带来
5、的 变化。说起“新农保”的 好处,何沛昌深有感触: “ 以前没有 劳保的时 候,我都不敢退休!现在 我们和城里人一样有了 退休金, 往后的日子不 用愁了!”记者 许群 蔡俊在村里的田间小道行走的时候,记者 一行又被一位正在溪边洗菜的大娘认了 出来。这位名叫王根花的大娘,曾在“新 农保”刚实施,领到存折的时候,向前余 姚市委书记王永康深深鞠了一躬。 说起“新农保”制度,71岁的王大娘 有些遗憾:“现在我每个月都能领到280 元钱,而老头子当初想省钱没有参加养老 保障,现在只能领到80元的基础养老金, 想起来真是挺后悔的!” 据了解, 余姚市在前几年实施了城镇 老年居民养老保障和农民养老保障制度
6、( 即 “ 新农保”)后,又在2009年9月被列为 全国新型农村社会养老保险试点县 ( 市)。 余姚市劳动和社会保障局副局长沈建平介绍说:“为使新老制度平稳过渡,我 们按照制度统一、新老并轨、待遇从优 的原则,将城镇老年居民养老保障、农民养 老保障和农村社会养老保险等原有制度参 保人员与城乡居民社会养老保险进行了有 机衔接,平稳过渡。”沈建平说,去年4月, 余姚市城镇老年居民养老保障、 农民养老 保障与城乡居民社会养老保险顺利并轨。 2010年7月份开始, 经清理规范后的7.2万 名农村社会养老保险 ( 即 “ 老农保”)个人 账户信息逐步并入城乡居民社会养老保 险, 并将基础养老金待遇由原来
7、的每人每 月70元增加到80元, 以及确定在春节期间 向城乡居民社会养老保险基础养老金享受 人员每人发放节日慰问金500元。去年年底,余姚全市城乡居民社会养老保险制度已经实现了全覆盖。截至今年7月,全市参保总人数累计达到了27.7万人,参保率达92%,其中已享受基础养老金的人员13.3万人,45-59周岁重点人员参保6.7万人,重点参保率达到95%,已提前完 成当初制定的目标。相关数字父亲有了 “ 劳保” 几个做儿子的负担减轻了不少没有参加 “ 新农保” 老头子现在想起来挺后悔9月8日下午,现代金报社社长许群 ( 图右)和记者第四次来到革命老区梁弄镇,来到何沛昌老人的家中,了解农村养老保障制度给老人 带来的变化。记者 丁以婕 摄