《2011年创先争优活动暨基层组织建设的情况汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年创先争优活动暨基层组织建设的情况汇报（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1关于开展创先争优活动 暨基层党建工作情况的汇报(2010 年 8 月 16 日)尊敬的任部长、市委组织部的各位领导：全市创先争优活动现场会、创先争优“七大活动”暨基层党建“六大行动”会议召开后，区委组织部及时将会议精神向区委主要领导作了汇报，争取了领导的重视和支持，并组织部机关干部进行了认真学习、讨论，对当前我区开展创先争优活动和基层党建的各项工作进行了梳理，并就重点工作、创新工作作了安排部署，全区创先争优活动和基层党建工作正按照市委组织部的统一部署，扎实、有序推进。现汇报如下：一、坚持“三注重” 、 “三强化” ，扎实推进创先争优活动一是注重分一是注重分类类指指导导。 。区创先争优活动领导
2、小组办公室深入基层调研，结合各党组织实际提出了分类活动方案和创建主题，确定创建春风示范村、特色示范社区、文明、学习型机关、满意型单位、爱岗敬业型组织的为农村、社区、机关、企业的创建活动主题。在“工贸双强创先进，城乡共进争优秀”的全区主题大讨论中，确定了“学习春风村，我们怎样做？”、 “增强服务功能，社区怎么做？”、 “我为中区发展做什么？我为单位发展做什么？”、“怎样办人民满意教育？”、 “怎样提高医疗卫生服务水平？”、 “促进企业发展党员作用如何发挥？”六个分类讨论主题，强化了活2动的分类指导。二是注重示范二是注重示范带动带动。 。大力开展党建示范点创建和“春风示范村”创建活动，确定了 45
3、 个党建示范党组织、43 个“春风示范村”，整合项目、资金、人力、技术等资源投入，通过扶持培植、规范指导、创新提高，培育发展快速、特点鲜明、作用突出、影响广泛的示范基层党组织，进而带动更多的党组织加快发展、争创先进。实施 “凝聚力工程”、 “党员素质提升”工程、 “党员先锋工程”，努力打造社区党建、农村党建、机关党建工作品牌，推动组织工作创先争优。在宣传全国三八红旗手晏华、全国劳动模范潘俊良、朱远英等一批优秀共产党员的基础上，着重培树不同领域、不同层次的优秀典型，增强榜样示范、带动作用。三是注重活三是注重活动动特色。特色。以深入实施党员关爱行动、党员服务行动、党员示范行动的“三大行动”作为创先
4、争优活动特色内容。通过制定党内激励、关怀、帮扶相关制度和规定，设立各级组织党员关爱基金，健全党员志愿者服务队伍体系，开展“爱心牵手”、“为党旗增辉”等主题活动，大力开展党员示范岗、示范户、示范单位、行业(系统)创建和评选表彰，开展 “党员致富带头人”、 “党员服务明星”、 “党员技术明星”表彰命名活动，营造“组织关爱党员、党员服务群众、群众信任组织”的创先争优良好氛围。四是四是强强化督促化督促检查检查。 。组建了以区委常委、组织部长范羽为组长的创先争优活动督查组，组织部、统战部、机关工委、民政局、教育局、卫生局相关干部为成员，分成农村、社区、机关、学校、医院、新经济组织、新社会组织 7 个督查
5、小组，采取每周电话报、3每半月书面报、每季度跑通报的“三报制”工作方式，梳理明确了 22 项近期督查内容，加强了创先争优活动的督查指导。五是五是强强化学化学习习参与。参与。区委组织部先后印发了李源潮同志在县（市、区）创先争优活动座谈会上的讲话、 付康同志在全市创先争优活动暨基层党建“六大行动”现场会上的讲话等八个讲话资料，作为基层党组织集中学习的重要内容，积极办好“领导课堂、固定课堂、媒体课堂、实践课堂、比学课堂”五大课堂，提出了讲好一堂党课、选定一个调研课题、推进一项重点工作、撰写一篇心得体心的“四个一”要求，部分区级党政领导班子成员、各党委（党工委）书记已深入联系点上党课。拟在近期开展一次
6、全区性的宣讲，组织由区内各行业的优秀共产党员创先争优宣讲队伍，到重点单位、行业开展宣讲活动，进一步激发各级党组织、党员参与活动的热情。六是六是强强化社会化社会监监督。督。将 8 月定为“公开承诺月”和“承诺点评月”，以“千名书记公开承诺”活动为重点，明确了公开承诺内容和程序，要求承诺内容除在年度创先争优活动中要重点办理的事项外，还要对履行抓创先争优活动职责进行承诺，承诺程序按照宣传动员、提出承诺、支部讨论、组织审定、公开公示五个步骤进行。截止目前，664 个党组织、664 名党组织书记和一万余名普通党员进行了公开承诺，各党委(党工委)、区级部门党组的公开承诺由区创先争优活动领导小组办公室汇总后
7、报区委领导点评，基层党支部由党委(党工委)进行点评，目前大部分党组织正进行领导点评工作，群众测评正陆续开展，于 8 月底全面完成。4公开承诺主要采取发文、张贴、会议等方式进行，重点引导党员相互监督、群众与领导上下监督、岗位践诺过程监督、目标考核结果监督，注重承诺的兑现。二、突出重点，破解难点，不断提升党建工作水平(一)抓重点工作，深入推进组织建设一是一是规规范党范党组织设组织设置。在置。在农农村村开展“支部+协会”、村居联建、村企联建等工作，建立 32 个村支部与 32 个社区结对共建关系。在社区在社区新建 34 个社区服务中心党支部，推行按党员类别、兴趣、爱好分类设立党组织工作，建立流动党员
8、、离退休党员、下岗失业党员党组织 144 个。在在“两新两新”组织组织采取单独建、联合建等方式，分别新建 6 个新经济组织党组织、3 个新社会组织党组织，两新组织“建党”率达到 30%以上，符合建党条件的组织建党率100%。在在卫卫生系生系统统，新建了 2 个乡卫生院党组织。二是加二是加强带头强带头人人队队伍建伍建设设。 。通过“万名干部下基层”、 “领导挂点、部门包村、干部帮户”等活动选派了 61 名干部到村任职，选聘了 143 名大学生村干部，注重从农村致富能手、务工返乡人员等优秀人才中选拔党组织书记，目前，我区村支部书记平均年龄 48 岁，女性占 17.2%，高中及中专以上学历占 52%
9、。社区党组织书记平均年龄 46.8 岁，大专及以上文化程度占 47%。在全市率先为村干部办理了养老保险,制订村、社区干部离职补助办法，落实了社区干部养老保险、医疗保险并实行财政补贴。三是三是强强化党化党员发员发展教育展教育。制定了加强党员发展的制度规范，推行以基层党组织预审、党委会审、组织部验审和推荐公示制、5培养考核制、责任追究制、党员发展回访制为内容的“三审四制”工作法，重点在生产工作一线、大学高知群体、外出务工优秀青年农民中发展党员工作，解决了个别村党支部长期不发展党员的问题。在党员培训上，充分发挥 172 个农村远程教育站点和社区电教播放点作用，通过创建学习型党组织、划分党员责任区、党
10、员干部结对、党员志愿者服务等活动，加强党员的多样化教育。四是深化党内民主建四是深化党内民主建设设。 。在机关、企业、学校、街道、 “两新组织”等推行基层党组织领导班子成员公推直选。落实普通党员旁听基层党委会议制度，试点流动党员列席街道、社区党组织会议制度，全面推行“四议两公开一监督”工作法。深化党务公开，指导建立规范的乡镇(村、社区)党务工作栏，规范党务公开的内容、程序和形式。广泛开展党建社会评价工作，推行“开放式”党委会，进行“公推直选”乡镇党委委员工作试点，推动了党内民主不断发展。五是狠抓党建促五是狠抓党建促发发展。展。大力实施“万村党建富民，建设美好家园”行动，结合“领导挂点、部门包村、
11、干部帮户” 活动、 “九大民生工程”实施，围绕“新农村示范片”建设、十里休闲走廊、工业园区、农业园区等区委、区政府中心工作， 98 个区机关党组织与 73 个贫困村、问题村、受灾村党组织结对帮扶，22 名县级领导挂点 25 个重点村，73 名优秀机关干部驻村帮扶，狠抓班子队伍强村、结对共建帮村、产业项目富村、民主法治管理村、科教人才兴村等各项工作的落实,促进农村经济发展和社会事业进步。6(二)抓创新工作，着力解决难点问题一是深入一是深入开展开展“三大行三大行动动”。 。针对基层党员主体地位淡化，党员作用弱化，党员对党组织归属感下降，部分党组织开会只能聚集少数党员或是老、弱党员的情况。从去年开始
12、，在全区各级党组织中以“强化党员的归属感、认同感，增强党员队伍生机活力”为主题，开展了党员关爱行动、示范行动、服务行动，建立乡镇党委关爱基金 14 个、村级互助基金 13 个，资助受灾党员 200余名，慰问老党员、困难党员 750 余名，1000 余份(本)党刊、党报、书籍赠送到基层，2000 余名党员接受免费义诊，800 名老党员参加体检。建成 800 余人的党员志愿者服务队伍，为群众办好事、解难事 620 余件。二是探索二是探索农业农业园区党建模式。园区党建模式。在现代农业发展趋势特别是园区建设大力推进下，在永安现代农业园区积极探索组织创新，走出了一条“党政合一、支部联建、双重管理、创先争
13、优”的党建新路子，形成“园区+支部+协会+产业”模式、拟定了农业园区党委工作职责、农业园区党委议事规则、行政村联合支部工作职责、产业联合支部工作职责等 12 个制度，开展“三联”、 “结对帮带”、“三争四做五带头”、 “七个一”等活动，促进了人才资源的聚集、项目资金整合、运行模式优化，加速了园区发展。园区党建模式得到省、市领导的肯定，市委书记唐利民同志作出了“将好的做法在全市推广”的批示。三是深化三是深化“凝聚力工程凝聚力工程”建建设设。 。面对城市党建重要程度不断7提高的情况，区委组织部在社区实施了“凝聚力工程”建设，获2007 全市组织部工作创新奖，并受到民政部、省民政厅以及市委、市政府领
14、导充分肯定。在去年社区党建专题调研的基础上，今年重点转化调研成果，推动“凝聚力工程”不断深化。在规范组织设置、提高财政保障办公经费标准、制订“费随事转”经费最低补助标准、建立社区互助基金、推进社区物业管理、实行在职党员双重管理制度、实行退二线干部担任社区专兼职委员、组建党员干部服务队、建立社区服务机构方面下功夫，着力推动“学习型、文明型、卫生型、和谐型”社区建设，积极创建一批“特色社区”。四是建立党四是建立党员员干部培干部培训课训课程程项项目和培目和培训训基地。基地。为解决基层特别是农村党员教育培训问题，着手建立“农村基层党建工作知识”等首批七个类别 22 个基层党员干部精品培训课程项目和“永
15、安现代农业园区党员培训基础”等首批 6 个区级党员干部培训基地，完善各类资金投入机制，从硬件、软件上进行建设、完善，实行项目化管理，明确单位、责任人员，把培训课程项目做深、做透、做成精品，提高培训质量、增强培训效果。五是五是试试点点设设立流立流动动党党员员党党组织组织。 。为解决流动党员管理难、开展活动难的问题，拟在街道试点设立流动党员党支部，重点加强流出党员的管理，建立网上党组织，定期开展网上组织活动，开展 QQ 群流动党员“节假日谈心”活动，加强联系交流，通过统一、集中管理，减轻社区分散管理难度，提高管理效率。(三)抓工作落实，建立健全保障体系8一是建立一是建立责责任体系。任体系。将党建工
16、作列为了区委工作目标考核，签订党建工作目标责任书，列入了目标督查内容，在年初，对各乡镇、街道党委(党工委)书记抓党建工作承诺拍摄成视频资料，在全区党务群团会上播放，接受全区干部监督。每年召开党建工作专题述职会，采取书面述职、口头述职相结合的方式，加强对党委(党工委)负责人抓党建工作的考核。把党建工作评价与科级干部年度考核结合开展，广泛开展党建工作完成情况、满意度的社会评价。二是二是实实行行项项目管理。目管理。将党建工作目标考核内容细化为日常工作、重点工作、创新工作三大类 29 个小项目，明确了责任单位、工作内容和时间要求，制定了农村、社区、机关、企业党组织延伸考核细则，实行项目评估制，对基层工作项目评估打分，采取及时考核、日常考核、年终考核相结合的考核方式，强化党建工作的落实。特别是市委组织部基层党建“六大行动”贯彻落实上，着重搞好结合，将每个行动的具体项目进行分解，明确项目的责任单位、责任人、完成时间，做到保质、保量的完成工作任务。三是加大三是加大经费经费投入。投入。村、社区干部基本报酬、养老保险、社区干部医疗保险、失业保险以及村、社区干部离任补贴纳入了财政经费保障范围，落实
