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1、行政职权事项分表（行政征收类 1 项）单位：万安镇职权职权名称名称 序序 号号职权职权类类型型职权编码职权编码 项项目目子子项项职权职权依据依据实实施施对对象象承承办办机构机构收收费费（征（征收）依据收）依据和和标标准准前置前置 条件条件行使行使 情况情况行使行使 层级层级部部门门意意见见及理及理由由审审核核意意见见备备 注注11行政 征收5500-D- 00100- 141024社会抚养费的征收 （受委 托）【地方性法规】山西省社会抚养费征收管理办法第三条：社会抚养费的征收由县级人民政府人口和 计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府人 口和计划生育行政部门可以委托镇(镇)人民政府或街
2、道 办事处依照下列规定代征：(一)农村居民违反条例规定生育子女的，社会抚养 费可以由镇(镇)人民政府或街道办事处组织征收；(二)城镇居民违反条例规定生育子女的，社会抚养 费可以由街道办事处组织征收；(三)机关、团体、企业事业组织的工作人员违反条例 规定生育子女的，可以由单位所在地的县级人民政府人 口和计划生育行政部门组织征收；(四)流动人口违反条例规定生育子女的根据国务 院社会抚养费征收管理办法第五条的规定征收。 对征收管辖发生争议的，由争议双方共同的上人口和计 划生育行政部门确定管辖权。各级人民政府代征的社会 抚养费按照收支两条线规定上缴财政后，财政部门应当 将代征总额的 5%返还代征机关，
3、用于征收工作。公民镇 政 府县镇两级-1 -万安镇行政征收责任清单职权职权名称名称序序 号号职权职权类类型型职权编码职权编码 项项目目子子项项职权职权依据依据责责任事任事项项责责任事任事项项依据依据问责问责依据依据备备 注注1行政征收5500-D- 00100- 141024社会抚养费的征收（受委托）【地方性法规】山西省社会抚养费征收管 理办法第三条：社会抚养费的征收由县级人 民政府人口和计划生育行政部门作出书面 征收决定；县级人民政府人口和计划生育 行政部门可以委托乡（镇）人民政府或街道 办事处依照下列规定代征：(一)农村居民违反条例规定生育子女 的，社会抚养费可以由乡（镇）人民政府或 街道
4、办事处组织征收；(二)城镇居民违反条例规定生育子女 的，社会抚养费可以由街道办事处组织征 收；(三)机关、团体、企业事业组织的工作 人员违反条例规定生育子女的，可以由 单位所在地的县级人民政府人口和计划生 育行政部门组织征收；(四)流动人口违反条例规定生育子女 的根据国务院社会抚养费征收管理办法 第五条的规定征收。 对征收管辖发生争议的，由争议双方共同 的上人口和计划生育行政部门确定管辖权。 各级人民政府代征的社会抚养费按照收支 两条线规定上缴财政后，财政部门应当将 代征总额的 5%返还代征机关，用于征收工 作。1、受理环节责任：公示告之征收金 额计算方式等；2、初审环节责任：调查收集违法证据
5、； 3、执行环节责任：受托作征收抚养费书面决定、代收抚养费。山西省社会抚养费征收管 理办法第三条 社会抚养费 的征收由市级人民政府人口 和计划生育行政部门作出书 面征收决定；市级人民政府 人口和计划生育行政部门可 以委托乡（镇）人民政府或街 道办事处依照下列规定代征： (一)农村居民违反条例规 定生育子女的，社会抚养费 可以由乡（镇）人民政府或街 道办事处组织征收；(二)城镇 居民违反条例规定生育子 女的，社会抚养费可以由街 道办事处组织征收；(三)机关、 团体、企业事业组织的工作 人员违反条例规定生育子 女的，可以由单位所在地的 市级人民政府人口和计划生 育行政部门组织征收；(四)流 动人口
6、违反条例规定生育 子女的社会抚养费征收管 理办法第五条的规定征收。1、山西省行政机关及其工作人员行政过错 责任追究办法第九条 行政机关及其工作人 员在实施行政征收过程中，有下列情形之一 的，应当追究行政过错责任：(一)无合法依据 实施征收的；(二)未按法定范围、程序、权限、 时限实施征收的；(三)截留、私分或擅自开支 征收款的；(四)不开具合法专用票据的；(五)应 当实施征收而不予或不按规定要求征收的； 2、中国共产党纪律处分条例第一百三十一 条 在工作中违反有关规定或者不负责任，有 下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公 共财产造成较大损失的，对负有直接责任者， 给予严重警告或者撤销党内职
7、务处分。造成 重大损失的，对负有直接责任者，给予留党察 看或者开除党籍处分；负有主要领导责任者， 给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看 处分；负有重要领导责任者，给予警告、严重 警告或者撤销党内职务处分；3、行政机关公 务员处分条例第二十三条 有贪污、索贿、 受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务 之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来 源不明等违反廉政纪律行为的，给予记过或 者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤 职处分；情节严重的，给予开除处分。-2 -行政征收类流程图1、征收社会抚养费（受委托）流程图- 3 -公 告申报审核标准决定办 结不符合征收 标准、资料 不齐退回 补正送达征
8、缴出具结缴凭证责令限 期改正行政强制责令限 期改正核准行政处罚履行申报义务承办机构：镇政府 服务电话：6634862 监督电话：6634862行政征收类职权廉政风险防控图1、征收社会抚养费（受委托）风险防控图- 41 - 4 -决定办结未对未申报未缴纳的纳税人 进行催报催缴。 风险等级：低1.擅自增加或减少审查条件、 程序。 2.对申报材料的审核把关不 严，对重大质疑点，疏忽或 故意隐瞒。 3.无原因超时办理。 4.故意刁难，附加有偿服务 或指定中介服务。 风险等级：中1.加强廉政教育。 2.制定考核奖惩办法。 3.加强内部监管，落实责任 追究。 责任人：办理人1.量化审查标准，执行回避 制度
9、。 2.实行审批留痕制度。 3.定期抽查、集体评议。 4.加强纪检监察。 5.设立举报电话、举报箱和 信访受理。 责任人：计生办负责人审核风险点防控措施受理1.故意刁难经办人。 2.利用各种方式收取额外费 用。 3.无原因超时办理，久拖不 办。 4.不能一次性告知所需材料。风险等级：中1.建立受理单制度。 2.严格履行服务承诺制度， 做到首问负责和一次性告知。3.政务公开，明确工作程序、 时限等，按照项目核准规定 办理。 4.内部监督检查、投诉举报 受理。 责任人：计生办受理人风险点防控措施申请人提出申请风险点防控措施1.不征或者少征社会抚养费， 擅自作出免、退、补决定。 2.未开具缴款凭证。 风险等级：高事后监管风险点防控措施1. 强化事后监管，发现并 及时纠正审批过程中存在的 问题。 2.严格执行责任追究制度。 责任人：分管领导
