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1、2013 年 5 月日 星期日5邮发代号：1-174总第5634期国内统一刊号：CN11-0194 中华人民共和国最高人民法院主办PEOPLES COURT DAILYhttp:/访民生 知民情 解民事山西高院院长深入基层走访调研本报讯（记者 郭春雨）5月2日，吉林省人大常委会党组书记、副主任荀凤栖，副主任周化辰，秘书长王甫轶率省人大常委会调研组到吉林省高级人民法院调研，听取了吉林高院院长王常松的工作汇报，强调要支持法院依法履行职责，依法独立公正行使审判权，提高审判工作的质量和效率，提升司法公信力。荀凤栖指出，省人大要依法履行对法院工作的监督职责。第一，支持法院依法履职，维护社会公平正义。第二
2、，支持法院服务大局，促进吉林的改革、发展和稳定。第三，支持法院司法为民，维护人民群众合法权益。第四，支持法院司法改革和队伍建设。第五，为法院工作创造良好的环境和条件。要支持法院依法独立行使审判权，不搞个案监督，同时要切实加强对法院工作的监督，使监督更科学，更有实效。荀凤栖表示，各级人大代表要多了解、支持法院工作。要研究怎样使人大代表及时全面地了解法院、理解法院、监督法院、支持法院，为法院工作创造良好环境。吉林省人大常委会副主任荀凤栖强调支持法院依法履职维护公平正义本报讯（记者 陈 伟）连日来，山西省高级人民法院院长左世忠深入多个基层法院走访调研，要求在司法为民和公正司法过程中，强化四种意识，促
3、进广大农村和谐稳定。调研期间，左世忠深入农村、工矿企业、项目工地和农贸市场“访民生、知民情、解民事”，看望慰问老党员、贫困户，召开党员村民代表会议和企业家座谈会，看望法院干警并进行工作指导。左世忠强调，各级法院在司法为民、公正司法的过程中，要强化为民意识。要结合山西省委部署的“访民生、知民情、解民事”活动深化作风建设，提升便民利、解民忧、维民权的水平和能力，带着感情、带着问题、带着激情深入农村开展工作，依法维护广大群众的合法权益和切身利益，促进广大农村的和谐稳定；要强化学习意识。注重培养一线法官准确适用法律的能力、运用多种思维方式分析解决问题的能力、准确把握社情民意的能力；要强化精致意识。在审
4、判管理上进一步深化、细化、严格化、全面化、科学化，力求把每一项工作、每个案件都办成精品；要强化公信意识。执法办案不仅要做到公正，还要做到公信，达到执法办案效果的最大化。本报讯5月3日，由上海市第一中级人民法院自主研发的电脑轮转分案系统启用，在该院商事案件分案领域试运行，电脑代替人工“派发”案件，这一分案模式既考量分案是否契合各合议庭的专业分工，又能排除人为因素造成的干扰。该院立案庭、审判管理办公室协同办公室、监察室，以 “科学、有序、可控”为目标，认真调研并设计研发了这套电脑轮转分案系统。其运行模式兼顾审判专业化和案件消化能力等需求，首先根据各审判业务庭早先确定的专项合议庭将专业类案件先行分派
5、，随后再对非专项案件在各合议庭之间进行轮转随机分配。在分配标准上亦以更精准合理的“双参数”为分案标准，即同一阶段内各合议庭的收案数和存案数均作为案件流向的依据，以有效避免合议庭之间可能出现的“忙闲不均”。而对于重大疑难、新类型等需配强审判力量审理的特殊案件，则必须由庭长将指定理由输入系统才可遵循指定分配方式交特定合议庭审理，确保在程序设置上严格赋权、有据可查、有序可控。新的分案系统带来的另一个 “利好”是缩短分案环节耗时，加快案件流转到法官手中的速度。该系统将在试运行后作进一步调整完善，并逐步覆盖全部案件。（敖颖婕）本报北京5月4日讯（记者 张先明）最高人民法院今天在京召开机关青年座谈会，纪念
6、中国共产主义青年团成立91周年，弘扬爱国、进步、民主、科学的“五四”精神。最高人民法院党组书记、院长周强出席座谈会并讲话，亲切寄语全国法院广大青年干警坚持公正司法，推进依法治国，让青春在共筑中国梦中焕发绚丽光彩。最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏出席座谈会。座谈会由院党组成员、政治部主任徐家新主持。机关团委负责人介绍了最高法院机关青年工作基本情况。目前最高法院机关在编人员1169人，平均年龄40.4岁。其中，40岁以下人员598名，占全院机关总人数的51.2%，全部拥有大学本科以上学历，其中博士98人、硕士315人。这些青年干警在审判、执行及综合行政等各项工作中发挥着重要的作用，近年来先
7、后有47人获得办案标兵称号，50人获得岗位能手称号，47人记三等功，373人次获嘉奖。还有多人获得中央国家机关青年五四奖章、三八红旗手、优秀共青团员等称号。“五四”前夕，立案二庭团支部还荣获了“全国五四红旗团支部”称号。座谈会上，有7名青年代表围绕“公正司法中国梦”主题畅谈了工作和学习体会（发言摘要见今日二版）。周强院长认真听取发言后发表讲话，充分肯定了大家的发言，认为这些发言充分体现了青年干警公正司法、一心为民的价值追求，充分体现了青年干警昂扬向上、努力拼搏的精神面貌，他很受鼓舞，很受启发。周强在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记多次就依法治国发表重要讲话，要求全面推进科学立法、严格执
8、法、公正司法、全民守法，要求全国政法机关大力推进平安中国、法治中国建设。建设平安中国、法治中国，本身既是中国梦的重要组成部分，也是实现中国梦的有力保障。习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，明确了人民法院在实现中国梦中担负的重要职责，为人民法院工作指明了方向和道路。青年兴则国家兴，青年强则国家强。全国法院广大青年干警一定要充分认识在实现中华民族伟大复兴的历史进程中担负的重大职责，为实现中国梦提供坚强有力的司法保障。周强向全国法院广大青年干警提出四点期望。一要坚定理想信念。要始终坚持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，矢志不渝地为推进社会主
9、义法治国家建设贡献力量。二要勇挑历史重担。要勇敢地担负起大力加强公正司法、努力推进依法治国历史使命，将个人前途与国家命运紧密联系在一起，在实现中国梦的伟大进程中得到升华。三要坚持优良作风。要培养优良学风，善于运用理论指导实践，通过实践发展理论；要牢固树立群众观念，切实维护人民群众根本利益。四要不断砥砺品德。品德修养决定做人做事的境界。青年干警一定要培育司法良知，坚决守住底线。周强还要求各级法院党组织和领导干部，要从党的事业和人民司法事业薪火相传、后继有人的战略高度，准确把握当代青年特点和青年工作规律，关注青年、关心青年、关爱青年，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年成长成才的工作水平。最高人
10、民法院机关和直属单位主要负责同志、最高人民法院的全国青联委员和中央国家机关青联委员，机关团委委员、各单位团委 （团支部）书记以及40岁以下青年代表参加了座谈会。周强在最高法院 “ 五四”青年节座谈会上寄语青年干警 坚持公正司法 推进依法治国 让青春在共筑中国梦中焕发绚丽光彩图为最高人民法院院长周强发表讲话。本报记者 罗 霄 摄图为座谈会会场。本报记者 罗 霄 摄本报讯（记者 聂敏宁 通讯员赵兴军 陈 甜）为维护债权人合法权益和司法权威，积极构建诚实守信的金融生态环境，近日，四川省高级人民法院、中国银行业监督委员会四川监管局联合印发关于推进“点对点”网络执行查控机制建设的意见。按照意见，四川各级
11、法院将与四川各政策性银行、国有银行、股份制商业银行等多家在川商业银行共建司法协助网络查控平台，设立查控终端，搭建对接专线，以电子数据传输的形式开展被执行人银行账户的集中查询和协助查控业务。网络化的“点对点”查控模式，使执行法官足不出户，便可获悉被执行人银行存款信息，第一时间采取控制措施，节省大量人力、物力和财力。 意见对司法协助网络查控平台的功能效果也提出了明确要求。第一，信息查询全面准确。执行人员可以通过该平台迅速获悉被执行人的银行账号、开户行名称、存款余额等多项信息，准确评估被执行人的履行能力、科学制订执行方案、合理采取强制措施。第二，实施查控便捷高效。依托该平台，人民法院作出的查询、冻结
12、等法律文书，将全面实现网络传递、批量发送，长期以来因银行网点分散、办理手续繁琐带来的查控效率低下问题，将得以根除。第三，结果反馈迅速及时。商业银行在收到查询、冻结通知后，将安排专人负责协助，通过网络专线及时返回查询结果和冻结回执，执行人员无需上门取单，极大地缩减了办案时间。第四，信息保护安全可靠。确保信息安全，是人民法院与商业银行的合作前提，也关系到审判执行秘密和个人隐私、商业秘密的保护。双方将遵循合法、正当、必要的原则开展查控业务，采取技术手段、制度约束等必要措施，严防数据泄露。 意见还对深化人民法院与商业银行的执行联动、拓展延伸合作领域等方面作出开放性规定。如自动批量查控，网络实施限制高消
13、费措施等功能，都将在未来逐步实现。届时，规避执行的空间将被大幅压缩，合法债权的实现也将更有保障。四川高院与银监局共建执行查控“网络快速通道”本报讯（记者 张之库 通讯员 严怡娜）“为端正工作指导思想，转变工作作风，将省法院工作计划下发全省法院，年底由下级法院打分，以基层评价结果考量机关工作效果。”近日，辽宁省高级人民法院党组正式下发文件，将本院30多个部门的年度工作计划发至各级法院，虚心接受下级法院的监督和评判。记者翻看了辽宁省高级人民法院二一三年部门工作计划，开篇是院长缪蒂生的工作寄语，他要求本院各部门解放思想抓落实、抓住机遇抓落实、提高效率抓落实、明确责任抓落实、风清气正抓落实。工作计划包
14、括各部门具体工作计划、年度会议安排表、领导班子成员和各部门调研课题表、法官培训班次表等4项主要内容。记者看到，工作计划中年度任务指标、工作完成时限、具体保障措施等基本要素清晰可见，机关33个职能部门的年度工作安排实实在在；年度会议议题设置、参会人员、开会时间及会议形式一目了然，会议安排数量与规模明显“瘦身”；全年调研课题、承办部门、主持人及课题组成员列项整齐，50个调研课题实现全覆盖；年度各职各类培训从培训内容、时间、对象到培训形式及天数均非常详实，培训工作更加追求实效。为使工作计划“四脚落地”，辽宁高院每月对各部门工作完成情况进行检查督办，对重要决策和重点工作实行全程跟踪；每季度召开院长办公
15、会议，通报各部门工作计划完成情况，公布业务部门工作绩效排名，鼓励争先，鞭策落后；年终结合下级法院打分和机关内部考评情况，对各部门工作进行综合评定，评定结果纳入评先评优、晋职晋级。工作成效怎么样下级法院来打分辽宁高院以基层评价考量工作效果服务中绽放青春 工作中成就梦想图：5月3日，福建省清流县未成年人轻罪犯罪记录封存仪式举行，仪式结束后，清流县人民法院少年庭法官与孩子们谈心。林艺贤 摄图：5月3日，河南省新郑市人民法院组织青年干警到新农村社区工地，为工人们送去“法律大餐”。高 兵 李慧凤 摄图：“五四”青年节，海南省高级人民法院法官杜成鑫应邀出席海口实验中学举行的成人仪式，为学生讲解宪法中公民的权利义务等相关内容。黄叶华 摄图：5月2日，重庆市云阳县人民法院第三人民法庭的青年干警到海拔800多米的洞鹿乡，进行法制宣传和诉讼咨询。饶国君 摄图：5月4日，安徽省黄山市屯溪区人民法院组织青年干警开展法制宣传活动。陈国华 张 怡 摄习近平在同各界优秀青年代表座谈时强调 在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想 在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章（据新华社）电脑“指派”合议庭 分案科学渠道明上海一中院试行电脑轮转分案要闻简报
